大西北網(wǎng)訊 7月17日，記者從自治區(qū)國稅局獲悉，新疆“營改增”試點兩年，帶來的結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)明顯，納稅人繳納稅款減少39.52億元，其中試點納稅人減少24.34億元，非試點納稅人因試點改革增加的可抵扣稅額15.18億元?？傮w來看，新疆“營改增”入庫稅款和減稅規(guī)模在西北地區(qū)均居第二位。

紅利釋放企業(yè)受惠多

2013年8月，新疆營業(yè)稅改征增值稅試點工作正式實施并成功上線運行。從試點兩年的情況來看，“營改增”作為一項減稅政策，激發(fā)市場活力的同時促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是受惠的企業(yè)增多。

“‘營改增’后，每年可比以前少繳94萬多元稅款，稅負(fù)降低了這么多，企業(yè)的底氣當(dāng)然更足啦！”談到“營改增”給企業(yè)帶來的利好，烏魯木齊金豹物流有限公司法定代表人沈翔高興地給記者算了一筆賬：以前按3%的稅率，每收入10000元需交300元營業(yè)稅，但沒有任何抵扣。“營改增”后，雖然收入按11%征稅，但車輛油料、修理和材料等費用的進(jìn)項稅都可以從收入中抵扣，而且新購運營車輛所含的增值稅按17%抵扣。這么一來，該公司光去年就直接減稅52萬元。

今年初，該公司對8輛運輸車輛進(jìn)行了“更新?lián)Q代”，隨著運輸能力的提高，沈翔正謀劃著將業(yè)務(wù)觸角伸向更加廣闊的內(nèi)地甚至中亞市場。

自治區(qū)國稅局貨物和勞務(wù)處處長吳績敏說，自“營改增”試點啟動以來，兩年間自治區(qū)國稅累計入庫“營改增”增值稅收入86.18億元。

去年，自治區(qū)“營改增”增值稅入庫稅款增加額，占增值稅增加額的62%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、原油價格持續(xù)低迷的整體環(huán)境下，“營改增”已成為拉動新疆增值稅收入增長的關(guān)鍵因素。

“營改增”促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)

除了試點納稅人與非試點納稅人實現(xiàn)了雙減負(fù)外，“營改增”紅利還體現(xiàn)在促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)上。記者從自治區(qū)國稅局獲悉，受益于政策調(diào)整、行業(yè)整體稅負(fù)下降等利好因素影響，新疆企業(yè)投資意愿增強，創(chuàng)業(yè)熱情不斷升溫。

去年，新疆交通運輸業(yè)、倉儲服務(wù)業(yè)和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資額比上年增長33.2%；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)投資額比上年增長29%。

截至今年6月底，新疆共有“營改增”試點納稅人59685戶，比試點初期的1.9萬戶增長214%，增加40702戶。快速增加的企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，僅去年，新疆新增服務(wù)業(yè)納稅人就吸納就業(yè)30萬人次。

以鑒證咨詢業(yè)為例，烏魯木齊市該行業(yè)納稅人由1248戶增長至5950戶，增幅達(dá)377%，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人總戶數(shù)的34%，行業(yè)月均稅額由0.14億元上升至0.19億元，增長36%，已成為烏魯木齊市發(fā)展最快的“營改增”試點行業(yè)。

烏魯木齊市國稅局貨物和勞務(wù)稅管理處副處長毛立夫介紹，新疆新增納稅人較多的文化創(chuàng)意、鑒證咨詢、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要集中在烏魯木齊、石河子、克拉瑪依等疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、對周邊輻射作用較強的地區(qū)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化“營改增”

在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進(jìn)一步優(yōu)化了新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于“營改增”后制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在流通環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一的增值稅稅制，促使二、三產(chǎn)業(yè)加快融合，調(diào)動了制造業(yè)納稅人主輔分離的積極性，特別是現(xiàn)代物流、交通運輸、文化產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動明顯。

去年，新疆第三產(chǎn)業(yè)增加值3797.68億元，比上年增長10.9%；外貿(mào)出口總額達(dá)234.82億美元，比上年增長5.5%。“說明‘營改增’還促進(jìn)了新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地支持了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。”吳績敏說。

記者了解到，為加強試點行業(yè)征管力度，自治區(qū)國稅局加強了對“營改增”納稅人的風(fēng)險管理。

自治區(qū)國稅局風(fēng)控中心主任萬飛介紹：“今年上半年，自治區(qū)國稅局風(fēng)控中心共對3309戶混業(yè)經(jīng)營‘營改增’增值稅一般納稅人期末留抵稅額抵扣情況進(jìn)行了風(fēng)險分析，目前已完成部分企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對工作，風(fēng)險識別準(zhǔn)確率達(dá)100%，評估入庫稅款274.5萬元。以后，自治區(qū)國稅將繼續(xù)強化風(fēng)險管理力度，積極應(yīng)對潛在稅收風(fēng)險，確保‘營改增’行業(yè)納稅人持續(xù)、健康、有序發(fā)展。”