大西北網(wǎng)4月29日訊 28日，記者從自治區(qū)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策新聞發(fā)布會(huì)上了解到，新疆在促進(jìn)企業(yè)就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等方面，出臺(tái)了8個(gè)方面25項(xiàng)政策措施，延伸、拓展和完善了現(xiàn)行政策，基本形成對(duì)各類就業(yè)人員全覆蓋的就業(yè)政策體系。

    一直以來(lái)，新疆都高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，特別是第一次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆連續(xù)6年把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入重點(diǎn)民生工程，出臺(tái)了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，與其他省區(qū)市相比，含金量高、突破性大，通過(guò)各有關(guān)方面共同努力，新疆就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

    “但面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，新疆就業(yè)工作仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。”自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)明宏說(shuō)。一是需要就業(yè)的人口大于就業(yè)崗位，供需不平衡仍是最基本矛盾。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一、二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力比例不協(xié)調(diào)，市場(chǎng)需求與勞動(dòng)力技能不匹配。三是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，特別是南疆少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)不充分。四是青年就業(yè)特別是少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題雖有緩解，但仍面臨困難。五是就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)，簡(jiǎn)單性勞動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換頻繁，自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員增多，制度層面尊重和保護(hù)勞動(dòng)者的覆蓋度不夠。

    今年，新疆在大量調(diào)研、征求意見(jiàn)、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，梳理了現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在用好用足中央支持政策、部分政策實(shí)現(xiàn)一定突破的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

    “《意見(jiàn)》中把增加企業(yè)就業(yè)作為自治區(qū)特別是南疆發(fā)展的重要任務(wù)，制定鼓勵(lì)性政策措施。”明宏說(shuō)。

    通過(guò)政策扶持和調(diào)動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，提供就業(yè)崗位，盡可能多地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)。“《意見(jiàn)》還著眼促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。”明宏說(shuō)。新疆農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員是就業(yè)工作的三個(gè)重點(diǎn)群體。為促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，自治區(qū)分類制定針對(duì)性扶持政策。通過(guò)政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    “受多種因素影響，新疆南疆就業(yè)工作壓力大，任務(wù)重，是全區(qū)就業(yè)工作重點(diǎn)區(qū)域。”明宏說(shuō)。《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜、分類施策，突出南疆這個(gè)重點(diǎn)，從促進(jìn)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)，有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)等方面，確定差別化扶持政策，加大對(duì)南疆就業(yè)工作的支持力度。通過(guò)政策支持、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)工作整體推進(jìn)。

    《意見(jiàn)》還明確把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為宏觀調(diào)控的指標(biāo)，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入年度考核指標(biāo)，初步構(gòu)建了各級(jí)政府、各有關(guān)部門促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任。

    自治區(qū)要求，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定和完善配套措施和實(shí)施辦法，工作要實(shí)要細(xì)、有操作性，使勞動(dòng)者在求職就業(yè)過(guò)程中享受到實(shí)惠。配套措施和實(shí)施辦法要力爭(zhēng)6月底全部出臺(tái)。各地、有關(guān)部門要根據(jù)就業(yè)政策需要，積極調(diào)整就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度。年度財(cái)政預(yù)算中要安排一定比例促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金，確保就業(yè)政策落實(shí)到位。
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