大西北網(wǎng)4月15日訊 今后，若因庸懶散拖、不作為、慢作為、亂作為等而不勝任現(xiàn)職的干部，和田洛浦縣實(shí)施“召回”管理，首季已有39名干部“回爐淬火”。
今年1月，洛浦縣創(chuàng)新干部教育管理方式，制定了《洛浦縣不勝任現(xiàn)職干部“召回”管理辦法》，成為我區(qū)首個(gè)實(shí)施干部召回制度向懶政問責(zé)的縣。
《辦法》對(duì)“不勝任現(xiàn)職干部”劃定了18種情形，包括精神不振、貪圖安逸，敷衍塞責(zé)，因工作失職、失誤，造成不良影響；未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗、脫崗的；逾假不歸或不辦理銷假手續(xù)；會(huì)議期間玩手機(jī)、睡覺、逃會(huì)、躲會(huì)、無故遲到、早退造成不良影響等等。
“所謂‘召回’就是‘暫時(shí)調(diào)離’現(xiàn)任崗位，重新集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)‘回爐淬火’。”洛浦縣紀(jì)委有關(guān)人士表示。
昨日，記者從洛浦縣紀(jì)委了解到，今年第一季度，已有39名不勝任干部被召回。其中，縣直單位主要負(fù)責(zé)人3名，副職領(lǐng)導(dǎo)干部3名，站所負(fù)責(zé)人7名，其他干部13人，村黨支部書記兩名等。
據(jù)介紹，此次“召回”的39名干部將在該縣電視臺(tái)、廣播站和行政服務(wù)中心一樓大廳顯示屏對(duì)其姓名、職務(wù)、照片、“召回”原因等情況公開曝光，并在縣黨校實(shí)行全封閉軍事化管理，由縣紀(jì)檢、組織（人社）、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門抽調(diào)人員授課，通過軍事訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉、夜間值班巡邏、專題討論或觀看電教片等方式，強(qiáng)化其思想政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，扣發(fā)“召回”期間30%的工資，并取消其年終評(píng)先選優(yōu)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放資格。
按照《辦法》，在干部“召回”期滿后，洛浦縣將抽調(diào)紀(jì)委等單位組成考核組，結(jié)合跟蹤考察情況，對(duì)干部“召回”期間的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，考核合格的，返回原工作崗位；不合格的，延長實(shí)踐鍛煉時(shí)間3個(gè)月，期滿經(jīng)考核仍不合格的，科級(jí)干部給予組織處理，一般干部予以辭退或解聘。
“召回”干部強(qiáng)化培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和鑒定材料將存入干部人事檔案，作為年終考核、職務(wù)（崗位）變動(dòng)的重要依據(jù)。
當(dāng)?shù)貛酌茉L的領(lǐng)導(dǎo)干部在電話中表示，“召回”制度是動(dòng)真格的，不認(rèn)真干只能墊底。
記者通過網(wǎng)絡(luò)采訪的幾位當(dāng)?shù)鼐用裾f，這種獎(jiǎng)勤罰懶的制度有助于各窗口單位提高辦事效率，對(duì)老百姓來說是極好的。大家除對(duì)此拍手稱贊之外，更希望這些制度能落實(shí)到位、監(jiān)督到位。
何為“不勝任現(xiàn)職”
精神不振、貪圖安逸，敷衍塞責(zé)，甚至因工作失職、失誤，造成不良影響；未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗、脫崗的；逾假不歸或不辦理銷假手續(xù)；會(huì)議期間玩手機(jī)、睡覺、逃會(huì)、躲會(huì)、無故遲到、早退造成不良影響等等。
何為“召回”
對(duì)其姓名、職務(wù)、照片、“召回”原因等情況公開曝光，并在縣黨校實(shí)行全封閉軍事化管理，由縣紀(jì)檢、組織（人社）、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門抽調(diào)人員授課，并進(jìn)行軍事訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉、夜間值班巡邏、專題討論或觀看電教片等方式，強(qiáng)化其思想政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，扣發(fā)“召回”期間30%的工資，并取消其年終評(píng)先選優(yōu)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放資格。
“召回”期滿后
洛浦縣將抽調(diào)紀(jì)委等單位組成考核組，結(jié)合跟蹤考察情況，對(duì)干部“召回”期間的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，考核合格的，返回原工作崗位；不合格的，延長實(shí)踐鍛煉時(shí)間3個(gè)月，期滿經(jīng)考核仍不合格的，科級(jí)干部給予組織處理，一般干部予以辭退或解聘。“召回”干部強(qiáng)化培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和鑒定材料將存入干部人事檔案，作為年終考核、職務(wù)（崗位）變動(dòng)的重要依據(jù)。
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不勝任干部“召回”成中組部今年重點(diǎn)課題
據(jù)南方都市報(bào)4月14日?qǐng)?bào)道對(duì)于李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中痛批的“為官不為”問題，中組部已將該問題的防治作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題。據(jù)新華網(wǎng)消息，基于地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，中組部已著手開始系統(tǒng)研究“不勝任現(xiàn)職干部召回”制度。
為治理懶政庸政，貴州省黔西南州從去年開始嘗試推出“不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度”，截至今年2月，已有1334名不勝任干部被召回，其中包括處級(jí)干部59名。
《黔西南日?qǐng)?bào)》13日?qǐng)?bào)道稱，黔西南州的這一嘗試，已被中組部黨建研究所和貴州省委組織部組工干部學(xué)院列為2015年重點(diǎn)課題系統(tǒng)研究。
該報(bào)道介紹，中組部黨建研究所已將《防治“為官不為”問題研究》確定為2015年度重點(diǎn)調(diào)研課題，黔西南州則主要承擔(dān)子課題《防治“為官不為”具體對(duì)策研究》的研究。
國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，此前，組織部門在任命干部后，干得好的給予提拔、干得不好的卻拿他沒辦法，“干部水平平庸、能力不夠，或者懶政惰政并未造成嚴(yán)重后果的，不算違紀(jì)犯錯(cuò)誤。”許耀桐說，“不勝任現(xiàn)職召回制度”為此類干部的管理提供了辦法，打破了干部能“上”不能“下”的局面。
http://news.iyaxin.com/content/2015-04/15/content_4845368.htm
