新疆代表委員聚焦《立法法》修正案草案

      全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆

  大西北網(wǎng)3月10日訊 8日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽取關(guān)于《中華人民共和國(guó)立法法（修正案）草案》的說明。新疆一些代表、委員認(rèn)為，修訂和完善《立法法》是全面推進(jìn)依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，在當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)下，對(duì)全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆具有重要意義。

    董新光代表告訴記者，此次對(duì)《立法法》的修正充分體現(xiàn)了黨的十八屆四中全會(huì)精神，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)。“規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)?！读⒎ǚā沸拚福ú莅福┩ㄟ^后，將使政府行為更加依法有據(jù)。”董新光代表說。

    潘曉燕委員認(rèn)為，此次《立法法》修正案（草案）在關(guān)于《立法法》制定宗旨的表述中增加了“提高立法質(zhì)量”、“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”等，是一個(gè)積極的變化。“要推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。”

    布媧鶼·阿布拉委員表示，此次《立法法》修正案（草案）對(duì)政府行為進(jìn)行了規(guī)范，為地方政府行使權(quán)力設(shè)定了明確的邊界和期限，對(duì)推動(dòng)政府行為杜絕任性和隨意，依法行政極有意義。比如，《立法法》修正案（草案）完善了稅收法定的相關(guān)規(guī)定，使納稅人對(duì)稅收負(fù)擔(dān)有更加穩(wěn)定的預(yù)期。

    “立法的過程要求廣泛征求民意，這就加強(qiáng)了在立法過程中聽取基層和有關(guān)群體代表、有關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和有關(guān)專家等意見的要求，有效保障了立法的科學(xué)性。”黃昌元委員等認(rèn)為，擬擴(kuò)大地方立法權(quán)是此次草案的一個(gè)關(guān)鍵詞。

    尼相·依不拉音代表說，以前立法基本是根據(jù)部門利益出臺(tái)的，人大在立法方面的主導(dǎo)地位發(fā)揮不夠；現(xiàn)在確立了人大的立法主導(dǎo)地位后，人大廣泛征求專家、百姓等社會(huì)方方面面的意見，立法的質(zhì)量得到了突破。

    胡志斌委員告訴記者，《立法法》是與老百姓的生活息息相關(guān)。對(duì)《立法法》的修正是為了規(guī)范立法行為、提高立法質(zhì)量，這將有利于提升依法保護(hù)老百姓切身利益的能力。

    “擴(kuò)大地方立法權(quán)是地方深化改革的迫切需要，《立法法》修正案（草案）進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限的劃分，賦予所有設(shè)區(qū)的市人大地方立法權(quán)。這有利于規(guī)范地方政府的政策制定，提升政府的管理水平。”法蒂瑪·馬合木提委員還建議，要加強(qiáng)對(duì)地方立法人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高立法質(zhì)量，防止立法權(quán)被地方濫用。

    曾存、麥爾丹·木蓋提等代表認(rèn)為，修正后的《立法法》將促進(jìn)今后的法律體系建設(shè)，提升立法質(zhì)量，這對(duì)提升全疆各族干部群眾的法治意識(shí)以及尊法、學(xué)法、守法、用法都具有積極意義；同時(shí)，在當(dāng)前新疆“三期疊加”的特殊時(shí)期，對(duì)于依法打擊“三股勢(shì)力”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)也具有特殊意義。http://news.iyaxin.com/content/2015-03/10/content_4811671.htm