2月16日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)地稅局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局和人民銀行烏魯木齊中心支行共同制定了《關(guān)于促進(jìn)自治區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見》（下稱《意見》）發(fā)布，并已開始實(shí)施。
　　
　　在2015年的自治區(qū)兩會(huì)上，自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，2015年，新疆房地產(chǎn)市場(chǎng)將以穩(wěn)定住房消費(fèi)為主基調(diào)，全面落實(shí)信貸優(yōu)惠、財(cái)稅補(bǔ)貼及住房公積金支持等措施，加大商品房消費(fèi)支持力度，保持房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，信貸優(yōu)惠包括放寬二套房信貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、利率打折政策的落實(shí)；財(cái)稅補(bǔ)貼包括購(gòu)買首套新建商品房給予契稅補(bǔ)貼；住房公積金支持包括擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，將進(jìn)城務(wù)工人員納入繳存范圍，使公積金制度惠及更多的中低收入家庭等。
　　
　　保障城鎮(zhèn)性安居工程建設(shè)
　　
　　《意見》提出，完善租賃補(bǔ)貼制度，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場(chǎng)上承租住房的能力。適當(dāng)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房和限價(jià)商品住房，面向有一定支付能力的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭。
　　
　　棚戶區(qū)改造可實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)被征收對(duì)象選擇貨幣補(bǔ)償，支持被征收對(duì)象購(gòu)買商品住房。對(duì)被征收人（以家庭為單位）首次購(gòu)買90平方米以下安置住房，按1%的稅率計(jì)征契稅；購(gòu)房面積超90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的，按法定稅率減半計(jì)征契稅。被征收人取得的拆遷補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅，購(gòu)買安置住房免征印花稅。
　　
　　開發(fā)企業(yè)對(duì)公租房建設(shè)期間用地、公租房建成后占地及其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房的，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房源且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。
　　
　　購(gòu)房可用父母、子女公積金
　　
　　《意見》提出，取消申請(qǐng)住房公積金貸款過程中的公證、保險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)強(qiáng)制擔(dān)保手續(xù)；職工首次貸款購(gòu)買住房或首次貸款本息全部歸還后再次貸款，可按首套住房辦理；職工首次購(gòu)買住房貸款額度未達(dá)到本人最高貸款額度雖首貸未還清，仍可申請(qǐng)第二次貸款，但兩次貸款額度之和不得超過本人最高貸款額度。職工購(gòu)買自住住房可先提取本人公積金賬戶內(nèi)余額支付首付款后，再申請(qǐng)公積金貸款。對(duì)使用公積金貸款首次購(gòu)買住房的職工，可適當(dāng)提高貸款額度、放寬貸款期限。繳存職工購(gòu)買住房可同時(shí)申請(qǐng)使用父母、子女的公積金。
　　
　　無房職工租賃自住住房的，可憑租賃合同提取住房公積金支付規(guī)定額度內(nèi)的住房租金。低收入家庭，可提取公積金繳納物業(yè)管理費(fèi)。
　　
　　簡(jiǎn)化涉房行政許可
　　
　　《意見》提出，各地要制定涉及房地產(chǎn)行政許可事項(xiàng)清單，減少前置審批行為，簡(jiǎn)化行政審批程序，按照審批時(shí)限要求，推動(dòng)并聯(lián)審批試點(diǎn)，提高行政審批工作效率。
　　
　　推行房地產(chǎn)等非國(guó)有資金投資項(xiàng)目由招標(biāo)制改為備案制，規(guī)范公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁向房地產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制性指定產(chǎn)品；規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，取消各部門搭車審查行為。
　　
　　對(duì)投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到項(xiàng)目工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可給予辦理商品房預(yù)售許可證。
　　
　　舊房轉(zhuǎn)公租可免稅
　　
　　《意見》提出，對(duì)被征收人（以家庭為單位）首次購(gòu)買90平方米以下安置住房，按1%的稅率計(jì)征契稅；購(gòu)房面積超過90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的，按法定稅率減半計(jì)征契稅。被征收人取得的拆遷補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅，購(gòu)買安置住房免征印花稅。
　　
　　開發(fā)企業(yè)對(duì)公租房建設(shè)期間用地、公租房建成后占地及其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房的，按照公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房源且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。
　　
　　指定時(shí)間買新房有補(bǔ)貼
　　
　　《意見》提出，3月1日—9月30日，對(duì)購(gòu)買新建商品住房交易契稅稅率超出1%部分，由各地給予財(cái)政補(bǔ)貼。
　　
　　對(duì)貸款購(gòu)買首套住房的家庭，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況自主確定；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的，再次申請(qǐng)貸款購(gòu)房的，仍執(zhí)行首套房貸政策；對(duì)擁有兩套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的，又申請(qǐng)貸款購(gòu)房的，貸款利率水平由貸款發(fā)放銀行自主確定。
　　
　　商業(yè)銀行要優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目合理融資需求。對(duì)信譽(yù)較好的房地產(chǎn)開發(fā)二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)，通過提供融資支持方式，鼓勵(lì)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目；在保障資金安全前提下，對(duì)資金存在暫時(shí)困難的在建開發(fā)項(xiàng)目，可采取特殊信貸政策。
　　
　　各方反映
　　
　　享受優(yōu)惠多了買房壓力小了
　　
　　2月16日，在得知自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)地稅局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局和人民銀行烏魯木齊中心支行共同制定了《關(guān)于促進(jìn)自治區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見》（下稱《意見》）正式發(fā)布后，新疆都市報(bào)記者隨機(jī)采訪了市民和房企對(duì)此《意見》的看法，被采訪對(duì)象稱，這是一個(gè)利好消息，為市民增添了一個(gè)新年新期望。
　　
　　市民：貸款的方式更加靈活
　　
　　家住烏市西北路的胡江宇告訴記者，結(jié)婚5年了，一直和父母住在一起，孩子2歲了，打算買套大點(diǎn)的房子。“我仔細(xì)看了《意見》，針對(duì)百姓的優(yōu)惠政策的確很多，我最感興趣的就是‘可以同時(shí)申請(qǐng)使用父母、子女的住房公積金’這一條，無疑是政府替父母給了錢。”
　　
　　胡江宇說，他看上一套住房約需60萬元，以自己現(xiàn)在的公積金貸款30萬元，貸款期限必須選擇20年的，這樣以來，自己的壓力一直會(huì)有，但如果能用父母的公積金，自己貸款額度能增加，所選擇的還款期限也可以縮短，購(gòu)房壓力自然小了很多。
　　
　　他告訴記者，除此而外，在購(gòu)房中很多繁瑣的手續(xù)也取消了；對(duì)使用住房公積金貸款首次購(gòu)買住房的職工，可以適當(dāng)提高貸款額度、放寬貸款期限，還有低收入家庭，可提取住房公積金繳納物業(yè)管理費(fèi)等，都讓自己新年有了更多的期盼。
　　
　　房企：加快房地產(chǎn)市場(chǎng)流通
　　
　　新疆浩鴻房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司企劃部經(jīng)理田皓說，《意見》對(duì)新疆（樓盤）房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，是一個(gè)利好消息。比如2015年3月1日－9月30日，對(duì)購(gòu)買新建商品住房交易契稅稅率超出1%部分由各地給予財(cái)政補(bǔ)貼的措施。那么市民積極購(gòu)買房屋的熱情就將再一次被激發(fā)，同時(shí)對(duì)貸款購(gòu)買首套住房的家庭，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，都能在很大程度上促進(jìn)房地產(chǎn)的盡快流通。
　　
　　田皓說，2015年新疆房地產(chǎn)市場(chǎng)將以穩(wěn)定住房消費(fèi)為主基調(diào)，全面落實(shí)信貸優(yōu)惠、財(cái)稅補(bǔ)貼及住房公積金支持等措施，加大商品房消費(fèi)支持力度，保持房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)；擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，將進(jìn)城務(wù)工人員納入繳存范圍，使制度惠及更多的中低收入家庭……這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說更是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
　　
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