大西北網(wǎng)1月12日訊 11日，說起提案的調(diào)研過程，烏市政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)亞洲中心時報總編助理、總編室主任張帆皺了皺眉，說了一個字：“難！”
對于張帆來說，一個提案從產(chǎn)生到調(diào)研再到撰寫，如果沒有做到分析選題、深入調(diào)研、搜集資料、了解其領(lǐng)域等相關(guān)情況，即使提案能生成，也算不上是一個切實可行的提案。
“如何規(guī)范新老小區(qū)物業(yè)管理”是張帆在2012年烏市兩會分組討論會中引出的話題，當(dāng)時烏市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展比較滯后，話題提出便引起委員們熱烈討論，并決定將這個話題作為提案開始調(diào)研。
跑了60多個小區(qū)和社區(qū)調(diào)研
“為了寫這個提案我們調(diào)研了兩年，跑了60多個新老小區(qū)和社區(qū)，十幾個相關(guān)部門，光房產(chǎn)局物業(yè)管理辦公室就去了不下20次。”說起這個提案，可以看出張帆和他的團(tuán)隊傾注了不少心血。
張帆說，烏市物業(yè)管理起步較晚，物業(yè)管理水平較低，作為一個400萬人口的城市，2012年還有30%-35%的小區(qū)沒有設(shè)置物業(yè)管理公司，有物業(yè)公司的小區(qū)管理也不盡規(guī)范，這促使他和團(tuán)隊更加深入地開展調(diào)研工作。
來自房地產(chǎn)、礦產(chǎn)行業(yè)、政府職能部門、媒體等社會各界的熱心人士組成的調(diào)研組分頭行動，各找各的門路，利用自己手頭上的資源盡量獲取到最全面的信息。
張帆和團(tuán)隊的委員們先是找到烏市房產(chǎn)局物業(yè)管理辦公室，搜集烏市已成立物業(yè)公司和新老小區(qū)的數(shù)據(jù)，又去了當(dāng)時才成立的烏魯木齊物業(yè)管理協(xié)會了解目前物業(yè)管理現(xiàn)狀，同時還前往烏魯木齊房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)、廣匯集團(tuán)及一些管理較成熟的物業(yè)公司尋求有效的管理辦法。此外，針對一些無物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)進(jìn)行了走訪，征求、搜集小區(qū)居民和社區(qū)工作人員的意見。
經(jīng)過一年的調(diào)研，張帆終于掌握了一些適合撰寫提案的資料和案例。但調(diào)研過程并不是很順利，由于物業(yè)屬于多方管理，很多部門并不能提供具體準(zhǔn)確的信息，當(dāng)時的調(diào)研團(tuán)隊也陷入了困境，參與調(diào)研委員的數(shù)量逐漸減少。
“到最后就剩我一個人了，都感覺進(jìn)行不下去了。”2013年，張帆一個人繼續(xù)踏上這條艱難的調(diào)研路。張帆運用自己在媒體工作的經(jīng)驗和身份再次進(jìn)行調(diào)研，還求助了政協(xié)辦公廳，辦公廳的工作人員也給予了張帆大力支持，提案終于成功進(jìn)入撰寫階段。
匯各方意見提案被認(rèn)可執(zhí)行
對30多個物業(yè)公司的管理水平做了調(diào)查，先后找到11個相關(guān)政府職能部門尋求解決方案，咨詢和拜訪61人，包括烏市房產(chǎn)局的物業(yè)辦和政策法規(guī)處、烏市物業(yè)管理協(xié)會、烏市財政局、烏市發(fā)改委，其中烏市房產(chǎn)局物業(yè)管理辦公室就去了不下20次，還請身邊的親友出謀劃策。
在2014年烏市兩會中，張帆驕傲地將這份提案擺上討論組的桌面，提案主要針對整個烏市物業(yè)發(fā)展、無物業(yè)管理小區(qū)由社區(qū)托管、物業(yè)行業(yè)秩序規(guī)范3個實施建議，扎實的調(diào)研數(shù)據(jù)和科學(xué)有效的建議得到了委員和政府領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和支持，而這份提案通過后立即開始實施，成為2014年執(zhí)行最成功的提案。
“我以前做過新聞工作，我認(rèn)為一個成功的提案跟一篇好看的深度稿件是一樣的，都需要深入調(diào)查、搜集資料、投入精力。”在張帆看來，一份好的提案除了選好題目外，核心部分就是調(diào)研分析過程，如果調(diào)研不扎實不準(zhǔn)確，寫出來的提案建議就不具體，不具備科學(xué)性，實施起來的可能性就很小。
今年兩會，張帆帶來了他調(diào)研了一年的烏市停車場建設(shè)的建議。“既然被推選為政協(xié)委員，就意味著擔(dān)負(fù)著老百姓的信任，就要為老百姓多說幾句話，把自己的職責(zé)盡到，給黨和政府多提一些中肯的建議，這樣做也對得起自己。”張帆說。
http://news.iyaxin.com/content/2015-01/12/content_4762381.htm
