大西北網(wǎng)10月15日訊 烏魯木齊進入供暖期已經(jīng)5天了，因未繳納暖氣管道改造費用，包括吳勇劍在內(nèi)的五一路市政養(yǎng)護處小區(qū)的20戶居民家中尚未通暖。“不交錢的主要原因，是我們質(zhì)疑這筆費用是否合理。”吳勇劍說。
業(yè)主：突然改管收費還挺高
在吳勇劍家，舊的暖氣管已經(jīng)拆除，而新的暖氣管并沒有接上。據(jù)了解，這樣的情況在小區(qū)內(nèi)共有20戶。
這是一座建于上世紀(jì)90年代的小區(qū)，近幾年來，冬天室溫一直不高。歸結(jié)主要原因，即為建筑房齡高，供熱管道老化，墻體保溫性差。
“每到冬天，室溫基本就在17℃-18℃，我們沒少跟熱力公司反映。”吳勇劍說。
今年，負(fù)責(zé)給小區(qū)供暖的黃河路東供熱站開始對小區(qū)內(nèi)老舊的5、6、9、10四棟樓，共100戶人家實施分戶改造，更換新的暖氣管道。對此，吳勇劍有疑問：“既然錢是住戶出，這錢交得劃算不劃算，是不是該給大家一個說法。”
和吳勇劍一樣，部分業(yè)主也沒有交費。據(jù)業(yè)主們說，改造是突然進行的，熱力公司并沒有提前跟大家商量，而且在未取得業(yè)主同意的情況下，就挨家挨戶將舊管拆除。交了2900元改造費的住戶家很快就更換了新管道，而沒交錢的住戶家中，則在主管道旁只留下了分管道接口。
小區(qū)業(yè)主陳英女士認(rèn)為，分戶改造應(yīng)該在業(yè)主自愿的情況下進行，對愿意改造的住戶可重新鋪管，對不愿改造的住戶應(yīng)該保留老管道，“現(xiàn)在這種做法太不合適了。”還有業(yè)主認(rèn)為熱力公司理應(yīng)將收費明細(xì)公示出來才對。
管理市政養(yǎng)護處小區(qū)的烏市宜居泰物業(yè)經(jīng)理肉孜洪·阿步力孜說，業(yè)主和供熱站的矛盾主要集中在改造費用和當(dāng)初沒有進行改造公示兩個問題上，“我們從中協(xié)調(diào)，但效果不大”。
據(jù)了解，目前，沒有改暖的住戶靠電暖器取暖。
供熱站：用戶可自行裝管
“更換暖氣管是提高居民室溫必須采取的措施，今年8月我們在小區(qū)大門處張貼過公示，費用上，不存在多收費。”負(fù)責(zé)此次分戶改造的黃河路東供熱站唐主任說，暖管使用壽命是15年，該小區(qū)內(nèi)的暖管已超負(fù)荷使用太長時間了，“沿用舊管道，熱損失太大，這個小區(qū)沒做過外墻保溫。如此一來，無論我們怎么燒暖氣，住戶家都熱不起來。”
關(guān)于2900元的費用，該供熱站陳站長說，暖氣改造的費用是供熱站通過對五家施工單位進行招標(biāo)，選擇最低價格實施施工。這2900元的費用包括各個暖氣主管道費用，每家住戶的分管道費用，以及施工費，焊接、刷漆的費用和人工費，同時還包括2年期限的維護費。
陳站長說，我們前期已經(jīng)建議未交費的住戶自己聯(lián)系施工隊，“主管道預(yù)留了接口，施工隊最快兩天就可以接通，進而恢復(fù)供暖”。
對于居民希望恢復(fù)舊的供暖管道，陳站長表示不太現(xiàn)實。一棟樓房內(nèi)只能有一套供熱系統(tǒng)，在大部分居民都同意分戶供暖的情況下，只能選擇使用改造后的暖氣管，原來的供暖管道無法恢復(fù)。
收取改造費用雙方應(yīng)多溝通
《烏魯木齊市城市熱力管理條例》規(guī)定，居民用戶以入戶端口為分界點，分界點外（含計量器具）的供熱設(shè)施由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，分界點內(nèi)的供熱設(shè)施由用熱戶負(fù)責(zé)。分界點內(nèi)的供熱設(shè)施需更新改造時，材料和安裝費用由用熱戶承擔(dān)。
根據(jù)這一規(guī)定，相當(dāng)多的老舊小區(qū)在進行暖氣管網(wǎng)改造時，都會面臨確定改造費用的多少以及收取的問題。
“此類糾紛的根源還在于矛盾雙方互不信任，溝通不暢達(dá)。”新疆伯仲律師事務(wù)所律師黃恒華說。
就供熱站而言，暖氣管網(wǎng)不僅僅由主管道構(gòu)成，還包括了每個居民家中的小管網(wǎng)，也就是說居民積極配合改造對于供熱管網(wǎng)整體運行都有積極作用，那么供熱站就管網(wǎng)改造也要充分考慮居民意見，做到事前公示征詢，事后公布明細(xì)，甚至可以給住戶提供多種改造方案，供其選擇，而不僅僅是簡單的收費，這樣對住戶來說更容易接受。
對于住戶來說，應(yīng)給予供熱企業(yè)充分的信任，履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
http://news.iyaxin.com/content/2014-10/15/content_4687232.htm
(責(zé)任編輯：鑫報)
