自然資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)、空間載體和關(guān)鍵要素。12月7日，在省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，省自然資源廳黨組副書記、副廳長雷鳴雄對(duì)全省自然資源系統(tǒng)開展的事項(xiàng)工作進(jìn)行了全面介紹。

　　

　　摸清全省國土家底加快構(gòu)建規(guī)劃體系

　　

　　第三次全國國土調(diào)查，歷時(shí)3年實(shí)地查清了陜西全省的國土利用情況。數(shù)據(jù)顯示，全省耕地4401.51萬畝、園地1821.01萬畝、林地18714.02萬畝、草地3315.49萬畝，城鎮(zhèn)村及工礦用地1376.74萬畝，夯實(shí)了自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。

　　

　　省自然資源廳根據(jù)《關(guān)于加快建立并監(jiān)督實(shí)施陜西省國土空間規(guī)劃體系的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界順序，以2020年現(xiàn)狀耕地4396.01萬畝為基數(shù)，劃定我省耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別為4327.56萬畝和3379.43萬畝；劃定生態(tài)保護(hù)紅線7332.93萬畝，保持了總體穩(wěn)定；按照現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3倍，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，全省新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模122萬畝，同時(shí)在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外，也為未來實(shí)施的交通、能源、水利和鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目預(yù)留了發(fā)展空間。創(chuàng)設(shè)性提出文化空間，推動(dòng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)陜西革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加快構(gòu)建“一群兩屏三軸四區(qū)五帶”全省國土空間總體格局。到2035年規(guī)劃期末，達(dá)到生產(chǎn)空間張弛有度、生活空間宜居適度、生態(tài)空間把握尺度、文化空間彰顯厚度，實(shí)現(xiàn)全省國土空間開發(fā)保護(hù)格局全面優(yōu)化總體目標(biāo)。

　　

　　服務(wù)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)資源要素保障

　　

　　記者了解到，2018年以來，全省共審批建設(shè)用地125.97萬畝；西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)三期、引漢濟(jì)渭工程等一大批中央和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。今年以來，省自然資源廳精準(zhǔn)出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)16條保障措施，指導(dǎo)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范納入過渡期國土空間規(guī)劃，保障規(guī)模達(dá)到40.77萬畝；全省預(yù)審建設(shè)用地5.73萬畝，審批建設(shè)用地14.58萬畝（其中省政府審批11.46萬畝，國務(wù)院審批3.12萬畝）；西延、西十高鐵再次獲準(zhǔn)自然資源部先行用地，西康高鐵獲準(zhǔn)自然資源部分段報(bào)批用地。

　　

　　雷鳴雄表示，截至目前，全省用地供應(yīng)量20.22萬畝；620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，已保障用地530個(gè)，保障率為85.5%。在國家給予每個(gè)脫貧縣用地指標(biāo)600畝基礎(chǔ)上，我省另行追加100畝指標(biāo)，專項(xiàng)用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。近年來，持續(xù)深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新建煤礦39個(gè)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能1.49億噸；掛牌出讓煤炭礦業(yè)權(quán)8宗、出讓資源量13.05億噸。

　　

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)營商環(huán)境再提升

　　

　　為全力推動(dòng)美麗陜西建設(shè)，省自然資源廳出臺(tái)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。目前秦嶺區(qū)域完成169個(gè)退出礦業(yè)權(quán)礦山恢復(fù)治理0.41萬畝、完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)0.98萬畝、完成生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理1.81萬畝。同時(shí)，持續(xù)落實(shí)黃河流域（陜西段）生態(tài)保護(hù)“四區(qū)四策”，持續(xù)改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　

　　另外，在提升營商環(huán)境方面，陜西實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記業(yè)務(wù)不斷優(yōu)化；截至今年10月底，全省宅基地使用權(quán)已登記發(fā)證551.9萬宗，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益；創(chuàng)新推行地質(zhì)災(zāi)害防治閉環(huán)管理模式，保護(hù)好群眾生命安全；持續(xù)開展煤礦超層越界開采專項(xiàng)整治、打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢礦山安全生產(chǎn)底線。（記者龔偉芳）