●西寧市率先實(shí)施工商登記制度改革●前置審批事項(xiàng)由88項(xiàng)精簡(jiǎn)到17項(xiàng)●今年前7個(gè)月西寧市新增企業(yè)3360戶

　　大西北網(wǎng)8月7日訊 據(jù)青海新聞網(wǎng)報(bào)道   眼下在青海已經(jīng)掀起了新一輪全面深化改革的大潮，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流！而作為省會(huì)城市的西寧，也信心百倍，力求通過改革實(shí)現(xiàn)大突破。今年，在省、市各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，市工商局搭上改革的快車，乘風(fēng)破浪，率先在全省實(shí)施了又一項(xiàng)惠民政策——工商登記制度改革。放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力……對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，就業(yè)的渠道更加寬廣、準(zhǔn)入的門檻身段降低、幸福的指數(shù)也隨之變得更高。

　　因?yàn)橛辛诉@一系列惠民生、促發(fā)展的改革政策，市民的創(chuàng)業(yè)熱情被點(diǎn)燃，僅今年前7個(gè)月，西寧市系統(tǒng)新登記各類企業(yè)就達(dá)3360戶，同比增長(zhǎng)84.9%。這組數(shù)字說(shuō)明了什么？不正說(shuō)明了深化改革的重要性嗎？不正說(shuō)明了這項(xiàng)改革給老百姓帶來(lái)的便利嗎？不正是讓老百姓深刻感受到了改革帶來(lái)的甜頭嗎？

　　【亮點(diǎn)一】

　　精簡(jiǎn)前置審批事項(xiàng)

　　◆由88項(xiàng)精簡(jiǎn)到17項(xiàng)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)沒有法定依據(jù)的，一律不作為工商登記前置審批事項(xiàng)。對(duì)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院設(shè)定的前置審批事項(xiàng)，屬于企業(yè)主體資格審批且直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)安全和人身安全的，原則上予以保留，編入西寧市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄。除工商登記前置審批事項(xiàng)外，市場(chǎng)主體向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)從事須經(jīng)審批方可開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，憑相關(guān)材料向有關(guān)部門申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)文件、證件后，開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　◆17項(xiàng)前置審批事項(xiàng)目錄

　　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、民用爆炸物品生產(chǎn)、交易所、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營(yíng)、期貨經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)、出租汽車、爆破作業(yè)、民用槍支制造配售(專營(yíng))。

　　【亮點(diǎn)二】

　　放寬工商登記條件

　　◆實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度

　　放寬注冊(cè)資本登記條件，除法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外，取消公司最低注冊(cè)資本限制；將公司注冊(cè)資本由原來(lái)的實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記；銀行業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等27個(gè)行業(yè)實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制，應(yīng)當(dāng)繳足注冊(cè)資本，提交驗(yàn)資報(bào)告。

　　◆放寬企業(yè)住所登記條件

　　申請(qǐng)人只要提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記，鼓勵(lì)使用權(quán)屬清楚的場(chǎng)所作為企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)；允許“一址多照”和“一照多址”。

　　◆放寬企業(yè)名稱登記條件

　　申請(qǐng)人可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章自主選擇企業(yè)名稱。企業(yè)名稱中可以使用新興行業(yè)作為行業(yè)特點(diǎn)用語(yǔ)。

　　◆下放企業(yè)登記管轄權(quán)

　　除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定由市級(jí)工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)外，認(rèn)繳注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以下的企業(yè)可自主選擇在市級(jí)工商行政管理部門或?qū)俚毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)。

　　【亮點(diǎn)三】

　　取消企業(yè)年檢和個(gè)體戶驗(yàn)照

　　◆實(shí)行市場(chǎng)主體年度報(bào)告制度

　　市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)向工商登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。建立公平規(guī)范的抽查制度，提高管理效能和公正性。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，工商登記機(jī)關(guān)將存在不按規(guī)定提交年度報(bào)告或者通過登記的住所無(wú)法取得聯(lián)系等經(jīng)營(yíng)異常行為的市場(chǎng)主體，納入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并向社會(huì)公示。市場(chǎng)主體自被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄之日起三年內(nèi)完成整改的，可向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過三年未整改的，工商登記機(jī)關(guān)將其永久載入異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入“黑名單”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。

http://www.qhnews.com/index/system/2014/08/07/011474769.shtml