大西北網(wǎng)6月24日訊  據(jù)青海新聞網(wǎng)報(bào)道  為深化行政審批制度改革，積極探索工業(yè)項(xiàng)目投資備案新模式，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西寧市根據(jù)國家、省上相關(guān)政策，近日結(jié)合實(shí)際在全國省會(huì)城市中率先出臺(tái)行政審批“負(fù)面清單”，向社會(huì)公布了涉及企業(yè)投資、區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的147條禁止類和限制類項(xiàng)目。

　　為從根本上嚴(yán)格把關(guān)西寧市項(xiàng)目建設(shè)，5月22日，西寧市政府召開常務(wù)會(huì)議原則審議通過了《西寧市工業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單》，并于近期在省內(nèi)媒體及西寧市政府網(wǎng)站上公布相關(guān)內(nèi)容。市長(zhǎng)王予波表示，負(fù)面清單管理模式的出臺(tái)，將有效杜絕和防止落后、過剩和“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)能項(xiàng)目的準(zhǔn)入，有利于更加科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)行負(fù)面清單管理更有利于減少和規(guī)范各類行政審批行為，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則更加公平、開放和透明，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。

　　此次公布的西寧市工業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單分限制和禁止兩大類共147條。限制類從化工、電力、鋼鐵(含鐵合金)、有色金屬、建材、裝備制造、輕工、紡織及其他產(chǎn)業(yè)九個(gè)方面提出了68條負(fù)面清單。對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在2-3年內(nèi)加以改造升級(jí)。市發(fā)改委、經(jīng)委對(duì)限制類產(chǎn)業(yè)依法加強(qiáng)管理，對(duì)違反規(guī)定新建項(xiàng)目或簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的，依法清理，并責(zé)令整改。禁止類從化工、電力、鋼鐵(含鐵合金)、有色金屬、建材、裝備制造、輕工、紡織、印刷、民爆產(chǎn)品、煤炭及其他產(chǎn)業(yè)十二個(gè)方面提出了79條負(fù)面清單。對(duì)屬于禁止類的新建項(xiàng)目，禁止投資；對(duì)屬于禁止類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，按有關(guān)規(guī)定在2-3年內(nèi)淘汰或關(guān)閉。對(duì)不按淘汰期限停產(chǎn)或關(guān)閉的項(xiàng)目，各區(qū)縣政府、園區(qū)管委會(huì)及市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、安監(jiān)等部門加強(qiáng)清理，并依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

　　另悉，按照“非禁即入”的原則，清單以外充分開放，企業(yè)只需按法定條件和法定程序注冊(cè)登記，按國家和省上確定的權(quán)限進(jìn)行備案或核準(zhǔn)，即可開展投資經(jīng)營(yíng)的有關(guān)活動(dòng)。西寧市國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、電力等部門將簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
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