新華網(wǎng)銀川6月5日電（記者張亮）記者從寧夏中衛(wèi)市相關(guān)部門獲悉，中衛(wèi)市不斷創(chuàng)新用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革新模式，實(shí)現(xiàn)資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節(jié)約有效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力新活力。
堅(jiān)持“上下協(xié)同”，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)集成”。中衛(wèi)市委常委會(huì)、深改委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)及時(shí)研究改革重大事項(xiàng)、聽取工作匯報(bào)、解決突出問題，市委、政府主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)，市委改革辦建立“六權(quán)”改革臺(tái)賬，加大督辦考核力度，行業(yè)部門和縣（區(qū)）全面展開，形成上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制。
堅(jiān)持“以水換錢”，實(shí)現(xiàn)“節(jié)水增效”。中衛(wèi)市2022年確權(quán)總水量8.78億立方米，節(jié)水近8%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.577。實(shí)施精準(zhǔn)確權(quán)，明確水資源使用、流轉(zhuǎn)、收益、抵押和交易規(guī)則，交易用水權(quán)117萬立方米，征收用水權(quán)有償使用費(fèi)3375.1萬元，開啟了水資源向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)換的新途徑。
堅(jiān)持“以地?fù)Q金”，實(shí)現(xiàn)“盤活增值”。中衛(wèi)市深化土地確權(quán)、市場(chǎng)化供地等改革，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)閑置隱形土地資源增值。采取審批出讓、協(xié)議租賃、入股分紅、點(diǎn)狀供應(yīng)等綜合供地方式，盤活閑置宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，解決了中寧縣豐安屯、黃羊古落和沙坡頭區(qū)何灘村農(nóng)文旅項(xiàng)目用地問題，助力鄉(xiāng)村振興步入快車道。
堅(jiān)持“以權(quán)換財(cái)”，實(shí)現(xiàn)“降污增益”。中衛(wèi)市按照“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益”的原則，科學(xué)合理確定企業(yè)用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)指標(biāo)及交易基準(zhǔn)價(jià)，依法依規(guī)開展排污權(quán)有償使用和交易，促進(jìn)了排污減量化、生產(chǎn)清潔化、發(fā)展綠色化。2022年，全市規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)量比上年下降5.2%，單位工業(yè)增加值能耗比上年下降13.1%。
堅(jiān)持“以林換利”，實(shí)現(xiàn)“植綠增綠”。中衛(wèi)市堅(jiān)持以放開搞活、增值增效、植綠增綠為核心，激活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快建立“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。2022年，全市實(shí)施營(yíng)造林44.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)12.9%。推進(jìn)山林地確權(quán)登記，權(quán)屬無爭(zhēng)議山林地確權(quán)率、不動(dòng)產(chǎn)登記頒證率均達(dá)到100%。（完）
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
