寧夏推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”
解決群眾異地辦事“多地跑”難題
大西北網(wǎng)訊 12月24日,記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉,為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,有效解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問(wèn)題,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》,以打破地域阻隔和部門(mén)壁壘,打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。
《方案》明確,寧夏將確保2020年底前實(shí)現(xiàn)第一批58項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”,2021年底前基本實(shí)現(xiàn)所有高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。同時(shí),推進(jìn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“區(qū)內(nèi)通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”。同步建立清單管理制度和更新機(jī)制,不斷拓展“跨省通辦”的廣度和深度,有效滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體和人民群眾異地辦事需求。
根據(jù)《方案》,寧夏將編制“跨省通辦”清單,要求自治區(qū)有關(guān)部門(mén)逐一明確本部門(mén)負(fù)責(zé)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)路徑和完成時(shí)限,并迅速推進(jìn),確保按期落地落實(shí)。編制“區(qū)內(nèi)通辦”清單,要求要全面梳理編制辦事頻率高、群眾獲得感強(qiáng)、涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“區(qū)內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單,該清單每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次并向社會(huì)公布。編制“跨區(qū)域通辦”清單,推動(dòng)寧夏與東西部協(xié)作交流密切?。▍^(qū)、市)開(kāi)展“跨區(qū)域通辦”,探索建立閩寧通辦等省際通辦模式,要求5個(gè)地級(jí)市要主動(dòng)與勞務(wù)輸出輸入集中地、周邊城市等地對(duì)接,建立多地協(xié)同辦理工作機(jī)制,通過(guò)視頻會(huì)商、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展“跨區(qū)域通辦”服務(wù)。
《方案》指出,要全面推行“全程網(wǎng)辦”。按照“應(yīng)上盡上”的原則,除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外,高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)應(yīng)全部納入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(寧夏),并提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)。要依托寧夏政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無(wú)感切換、一口申報(bào)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理。要建立完善地區(qū)間“異地代收代辦”合作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在不改變?cè)修k理事權(quán)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“收受分離”模式,收件地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn),通過(guò)郵寄或網(wǎng)絡(luò)的方式傳遞至業(yè)務(wù)屬地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成辦理,業(yè)務(wù)屬地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。
《方案》要求,要積極探索“多地聯(lián)辦”。對(duì)需要申請(qǐng)人分別到不同地方現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則,整合申請(qǐng)人辦事流程,實(shí)現(xiàn)一地受理申請(qǐng)、部門(mén)之間內(nèi)部協(xié)同、申請(qǐng)材料和檔案共享,切實(shí)減少辦理流程和中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需到一地即可完成辦理。要大力拓展“掌上辦”,持續(xù)拓展“我的寧夏”政務(wù)App功能應(yīng)用,將“跨省通辦”“區(qū)內(nèi)通辦”“跨區(qū)域通辦”事項(xiàng)向“我的寧夏”政務(wù)App歸集、推送,推動(dòng)更多“跨省通辦”事項(xiàng)掌上辦、指尖辦。
《方案》要求,要主動(dòng)提升“自助辦”。豐富“跨省通辦”服務(wù)模式,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域民生類(lèi)、證明類(lèi),且便于自助辦理的事項(xiàng),依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)有的自助服務(wù)終端以及政銀合作綜合服務(wù)終端,擴(kuò)大“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”比重,打造辦事不求人、24小時(shí)不打烊的“跨省通辦”網(wǎng)點(diǎn)。要抓緊提升線下服務(wù)能力,縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“跨省通辦”專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口,提供受理、導(dǎo)辦、幫辦、代辦等服務(wù),有條件的地方可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)。(記者周一青)
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