70%以上涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”
核心提示
為提升納稅便利度，通過(guò)壓縮辦稅時(shí)間、減少辦稅次數(shù)等改革舉措，著力提升涉稅事項(xiàng)辦理滿(mǎn)意度。自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)了《優(yōu)化納稅服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》。
工作目標(biāo)
壓縮辦稅時(shí)間，推行網(wǎng)上辦稅、就近辦稅和預(yù)約辦稅，實(shí)現(xiàn)一般納稅人網(wǎng)報(bào)開(kāi)通率達(dá)到98%。納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間（不含納稅準(zhǔn)備時(shí)間）縮短至0.3小時(shí)以?xún)?nèi)。
70%以上涉稅事項(xiàng)“一次辦結(jié)”。
提高政策服務(wù)透明度，簡(jiǎn)化納稅人優(yōu)惠備案和合同備案，精簡(jiǎn)申報(bào)材料25%以上。
實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，壓減退稅時(shí)間，辦理正常出口退稅的平均時(shí)間控制在7個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
主要措施
關(guān)鍵詞：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全力提速增效
提速優(yōu)化流程
拓寬“最多跑一次”事項(xiàng)范圍，實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)“一次辦結(jié)”。推行納稅人“承諾容缺辦理”制度和納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”。
優(yōu)化海關(guān)繳款書(shū)抵扣方式，將標(biāo)識(shí)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的海關(guān)繳款書(shū)納入選擇確認(rèn)范圍。
取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機(jī)構(gòu)場(chǎng)所審批。
提速納稅申報(bào)
完善信息系統(tǒng)，研究個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳預(yù)填申報(bào)，實(shí)現(xiàn)綜合所得匯算清繳申報(bào)時(shí)主動(dòng)預(yù)填相關(guān)申報(bào)信息并由納稅人確認(rèn)的功能。
提速稅費(fèi)繳納
推動(dòng)自然人以統(tǒng)一身份、統(tǒng)一代碼繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和相關(guān)非稅收入，提供線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道繳納稅費(fèi)服務(wù)。
提速退稅辦理
確保審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在7個(gè)工作日以?xún)?nèi)，并實(shí)現(xiàn)大部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
優(yōu)化其他退稅辦理，實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)免填單，退庫(kù)業(yè)務(wù)電子化。
關(guān)鍵詞：實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，壓縮納稅時(shí)間
精簡(jiǎn)涉稅資料
清理稅務(wù)證明事項(xiàng)，落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消稅務(wù)證明事項(xiàng)的有關(guān)要求，不得保留或變相保留。
精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送，對(duì)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡(jiǎn)25%以上。
探索電子簽章、電子資料在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和涉稅文書(shū)電子化推送與簽收。
優(yōu)化發(fā)票辦理
方便納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票。
將小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
除特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅，改由納稅人對(duì)開(kāi)票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。
加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開(kāi)票軟件中增加電子發(fā)票開(kāi)具功能，開(kāi)展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)。
將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部增值稅一般納稅人。
優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用。
實(shí)現(xiàn)涉稅文書(shū)電子化
推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送與簽收，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦稅。
響應(yīng)納稅人需求
圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映突出問(wèn)題，2019年上半年開(kāi)展納稅人需求調(diào)查，拓展征納溝通渠道，增進(jìn)征納理解互信，有效減少因政策理解不一致、信息不對(duì)稱(chēng)等原因造成的納稅服務(wù)投訴。
建立納稅人訴求和意見(jiàn)受理快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制。
優(yōu)化大企業(yè)納稅服務(wù)
擴(kuò)大簽訂稅收遵從合作類(lèi)協(xié)議簽訂面，加強(qiáng)大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策服務(wù)和跟蹤服務(wù)。
關(guān)鍵詞：著力整合升級(jí)，推行電子申報(bào)
改善“線(xiàn)上”服務(wù)渠道
加強(qiáng)稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作，提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
拓展PC端、手機(jī)端、自助端等多種辦稅渠道，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通、一體運(yùn)行。
組織開(kāi)展對(duì)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)供應(yīng)商和運(yùn)維服務(wù)商運(yùn)維服務(wù)工作評(píng)價(jià)，引導(dǎo)涉稅應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)商提升運(yùn)維服務(wù)能力。
提升“線(xiàn)上”服務(wù)體驗(yàn)
優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件的在線(xiàn)填報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、提示提醒等功能，提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正，減少填報(bào)錯(cuò)誤。
改善“線(xiàn)下”服務(wù)渠道
持續(xù)推進(jìn)“一門(mén)辦”，除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，稅費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
推廣使用電子稅務(wù)局
正確引導(dǎo)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局辦理常規(guī)涉稅事項(xiàng)。
一般納稅人網(wǎng)報(bào)開(kāi)通率達(dá)到98%以上。
關(guān)鍵詞：落實(shí)減稅降費(fèi)，強(qiáng)化政策輔導(dǎo)
落實(shí)減稅降費(fèi)措施
成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。
擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。
擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅范圍。
加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析
以減免稅政策效應(yīng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施、重點(diǎn)行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域比較、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)開(kāi)展分析，實(shí)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)分析高端定制和精準(zhǔn)發(fā)力。
進(jìn)一步提高社會(huì)公眾個(gè)人所得稅改革的參與度和積極性，充分享受政策紅利。
加強(qiáng)個(gè)人所得稅宣傳
依托地方主流媒體，幫助納稅人了解個(gè)人所得稅政策，方便辦理個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)。
修訂完善辦稅指南
建立辦稅指南適時(shí)更新發(fā)布機(jī)制，制定規(guī)范統(tǒng)一的線(xiàn)上、線(xiàn)下辦稅指南。
開(kāi)展對(duì)外投資稅收咨詢(xún)服務(wù)
深化國(guó)別稅收信息研究工作，發(fā)布主要境外投資目的國(guó)稅收指南。更新發(fā)布《“走出去”稅收指引》。
加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)
豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、實(shí)體納稅人學(xué)堂課件資源，強(qiáng)化對(duì)納稅人專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)。
加強(qiáng)政策宣傳解釋?zhuān)瑪U(kuò)大政策知曉面。
規(guī)范納稅（繳費(fèi)）咨詢(xún)
加強(qiáng)12366網(wǎng)上咨詢(xún)與熱線(xiàn)咨詢(xún)相互融合，搭建智能咨詢(xún)平臺(tái)，拓展受理渠道。
統(tǒng)一辦稅（繳費(fèi)）服務(wù)廳和12366咨詢(xún)答復(fù)口徑，實(shí)現(xiàn)納稅（繳費(fèi)）咨詢(xún)規(guī)范統(tǒng)一。
行動(dòng)保障
主動(dòng)先行先試
積極爭(zhēng)取財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局政策支持和政策試點(diǎn)，完善涉稅軟件功能。
實(shí)現(xiàn)信息共享
加強(qiáng)部門(mén)間溝通聯(lián)系和協(xié)同管理，持續(xù)完善部門(mén)間信息共享平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉費(fèi)明細(xì)信息的互通共享，提速社保費(fèi)繳納的信息傳遞速度。
做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和政策解讀，建立疑難問(wèn)題快速反饋機(jī)制。強(qiáng)化稅務(wù)部門(mén)退稅審核權(quán)限，打通稅務(wù)、人民銀行退稅資料電子傳送。
做好財(cái)政保障
各地認(rèn)真落實(shí)“一門(mén)辦”場(chǎng)地，確保稅費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
參照地方標(biāo)準(zhǔn)給予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的稅務(wù)工作人員績(jī)效補(bǔ)貼，激勵(lì)窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)當(dāng)?shù)厣娑悩I(yè)務(wù)辦理量合理配備辦理社保費(fèi)、個(gè)人所得稅自助終端。（記者 張瑛）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
