近日，由銀川市西夏區(qū)檢察院提起公訴的寧夏首例刑事附帶民事公益訴訟案，經(jīng)西夏區(qū)法院審理，以非法占用農(nóng)用地罪，分別判處被告人張某某、唐某某等5人有期徒刑1年6個月至2年、緩刑2年至3年，并處或單處罰金，判決被告人恢復(fù)被破壞損害的林地的生態(tài)環(huán)境原狀，如無法恢復(fù)原狀，則共同賠償生態(tài)修復(fù)費60.07萬元。目前，該判決已生效并進(jìn)入執(zhí)行程序。
2018年2月，經(jīng)自治區(qū)檢察院批準(zhǔn)，西夏區(qū)檢察院對周某等7人、張某某等5人、周某某等4人未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)非法占用農(nóng)用地，致涉案林地生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的行為提起刑事附帶民事公益訴訟。其中，張某某等5人案是2017年7月1日全區(qū)檢察機(jī)關(guān)全面實施公益訴訟制度以來，首例訴至法院的刑事附帶民事公益訴訟案件。
其間，西夏區(qū)檢察院作為公訴人和公益訴訟起訴人，多次前往賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、森林公安分局了解情況，收集證據(jù)，針對案件程序及鑒定問題參與法院庭前會議。其中，周某等7人、周某某等4人的2起案件已與各被告人達(dá)成民事和解協(xié)議，被告人承諾在約定時間內(nèi)對涉案林地恢復(fù)治理，并分別向賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金90.678萬元和77.195萬元。張某某等5人破壞損害的林地生態(tài)環(huán)境案，經(jīng)過2次公開庭審，西夏區(qū)法院最終作出上述判決。
2018年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共立公益訴訟案件847件，其中行政公益訴訟案件813件，刑事附帶民事公益訴訟案29件，民事公益訴訟案件5件。涉及生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域604件，食品藥品安全領(lǐng)域153件，國有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域60件。
2018年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)批捕各類刑事犯罪嫌疑人4055人，起訴7338人，同比分別上升0.6%和1.5%。嚴(yán)懲影響人民群眾安全感的刑事犯罪，起訴故意殺人、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪331人，起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪1539人，起訴毒品犯罪331人。在掃黑除惡專項斗爭中，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)主動介入偵查、引導(dǎo)取證，強(qiáng)化偵捕訴審銜接工作，既掃黑除惡，又“破網(wǎng)打傘”，批捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人441人，起訴322人，有力提升了人民群眾的安全感。
2018年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)全面施行檢察官權(quán)力清單，下放辦案事項決定權(quán)，建立新型辦案組織，提高了辦案效率。當(dāng)年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)上升2.4%，一審公訴案平均辦案時間由44.05天縮短到36.76天，減少了7.29天。（記者 陶 濤）
(責(zé)任編輯：張云文)
