大西北網(wǎng)訊 日前，在寧夏金融扶貧推進(jìn)會(huì)上發(fā)布了一組數(shù)據(jù)：2017年全區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額742億元，當(dāng)年新增193億元。其中，扶貧小額信貸余額71.6億元，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放58億元，建檔立卡貧困戶戶均貸款4.6萬(wàn)元；2018年新增扶貧小額信貸50億元，力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶貸款覆蓋率達(dá)80%以上。
張易鎮(zhèn)：“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”發(fā)力精準(zhǔn)扶貧
固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)地處六盤山集中連片特困地區(qū)。
4月16日，張易鎮(zhèn)田堡村村民趙克在農(nóng)田里勞作。今年，他與漢兵淀粉公司簽訂了購(gòu)銷協(xié)議，計(jì)劃種植馬鈴薯30畝。
“馬鈴薯有多少收多少。”漢兵公司董事長(zhǎng)白漢兵說，固原農(nóng)商行張易支行為該公司提高貸款額度，降低利率，解決了公司的資金難題，讓公司有能力與趙克等300多戶貧困戶簽訂訂單，捆綁起來種植馬鈴薯。
固原農(nóng)商行張易支行行長(zhǎng)柳彥發(fā)告訴記者，“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”，既解決企業(yè)融資難，帶動(dòng)貧困戶增收，又促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
資金缺乏是制約貧困戶脫貧致富的最大瓶頸。張易鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶想貸款，但因缺少抵押物，信貸部門不能放款。
針對(duì)這種情況，固原市和固原農(nóng)商行率先實(shí)施一系列變革，“金融+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+貧困戶”模式應(yīng)運(yùn)而生，一是降門檻，針對(duì)貧困戶貸款缺抵押缺擔(dān)保問題，率先落實(shí)建檔立卡貧困戶“免抵押、免擔(dān)保”信貸扶持政策；二是延周期，針對(duì)貸款期限短、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)相互不匹配問題，率先將農(nóng)業(yè)貸款1年期延長(zhǎng)至3至5年，有效緩解了貧困戶還款壓力；同時(shí)固原市建立“一個(gè)政府擔(dān)保放大平臺(tái)、一個(gè)信用貼息貸款模式、一個(gè)信用協(xié)會(huì)、一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系”的“四個(gè)一”金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制，與固原農(nóng)商行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持金融扶貧。
2016年，固原農(nóng)商行張易支行率先在田堡村發(fā)放第一筆建檔立卡貧困戶小額扶貧貸款27戶87萬(wàn)元。兩年多來，張易鎮(zhèn)70%的建檔立卡貧困戶獲得信貸支持，戶均4.03萬(wàn)元。有了資金的支持，2017年張易鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到12萬(wàn)畝。
灘羊銀行：實(shí)現(xiàn)了“金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的良性循環(huán)
馮小平是鹽池縣麻黃山鄉(xiāng)松記水村建檔立卡貧困戶，以養(yǎng)殖灘羊?yàn)樯?。去年，他在鹽池“灘羊銀行”獲得了貸款，不僅擴(kuò)建了羊圈，還養(yǎng)殖了18只灘羊。
灘羊是鹽池縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，鹽池縣充分挖掘?yàn)┭虍a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)彌補(bǔ)金融短板，走出了一條依靠金融創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。
在這條新路上，“灘羊銀行”訂單模式是金融扶貧創(chuàng)新的典范。“灘羊銀行”的具體操作方式是，由專家對(duì)養(yǎng)殖戶的灘羊按只認(rèn)證、標(biāo)識(shí)、拍照、記錄、存檔，然后存入“灘羊銀行”，由“灘羊銀行”按月兌付利息。同時(shí)，“灘羊銀行”可以給養(yǎng)殖戶貸款，100只羊可貸6.4萬(wàn)元，隨貸隨還。養(yǎng)殖戶按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的灘羊由“灘羊銀行”優(yōu)先收購(gòu)。
這種方式，既解決了羊的品質(zhì)問題，也解決了養(yǎng)殖戶的金融需求和后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)了“金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的良性循環(huán)。
扶貧保：兜住了貧困戶因病因?yàn)?zāi)返貧的底線
固原市原州區(qū)河川鄉(xiāng)村民母玉君，去年拉架子車時(shí)車翻不幸身亡。由于全家投保了“扶貧保”，保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，按照“扶貧保家庭成員意外傷害保險(xiǎn)”的理賠規(guī)則，一次性給付3萬(wàn)元的死亡保險(xiǎn)金。母玉君的妻子對(duì)記者說，沒想到保險(xiǎn)在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮這么大的作用。
和母玉君一樣，全區(qū)還有許多貧困戶因?yàn)橥侗Ａ?ldquo;扶貧保”而兜住了返貧底線。
為了防止貧困戶在脫貧中因產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、意外身故、疾病等返貧，寧夏保險(xiǎn)行業(yè)聯(lián)合自治區(qū)扶貧辦推出精準(zhǔn)對(duì)接58萬(wàn)建檔立卡貧困人口的保大病、保意外、保信貸、保產(chǎn)業(yè)的“扶貧保”項(xiàng)目，撐起脫貧保護(hù)傘。
寧夏實(shí)施的“扶貧保”是全國(guó)首個(gè)省級(jí)精準(zhǔn)保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目，被保險(xiǎn)業(yè)界稱為新時(shí)代金融創(chuàng)新、服務(wù)民生的經(jīng)典案例。（記者時(shí)明霞）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
