青銅峽市：改革“進(jìn)行曲”響徹古峽
“居山河聚會(huì)之處，雄銀川鎖匙之要”。地處寧夏平原中部黃金地帶的青銅峽市因九曲黃河穿境而過，水土光熱資源豐富，素有“塞上明珠”之美稱。自古以來，青銅峽坐擁黃河之利，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得天獨(dú)厚，是寧夏西干、唐徠、秦、漢、等9大引黃灌渠之渠首，見證著寧夏引黃灌溉的千年歷史。
初夏時(shí)節(jié)，當(dāng)記者踏上古峽大地，千年古風(fēng)無所尋覓，這個(gè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型陣痛的老工業(yè)城市，脫胎成為新興的現(xiàn)代化城市，新型工業(yè)迅速崛起，生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)景獨(dú)好，秀美家園和諧幸福，處處煥發(fā)著澎湃的生機(jī)，奔涌著發(fā)展的激情。
面對(duì)記者，吳忠市委常委、青銅峽市市委書記石瑞林感慨頗多：“過去五年是青銅峽市發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，面對(duì)前所未有的困難，市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，精準(zhǔn)施策，砥礪前行，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加快工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游精品化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。”
數(shù)據(jù)顯示，到2016年底，青銅峽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值136億元，年均增長5.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23870元和12200元,年均分別增長7.6%和9.8%；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資555億元，是上個(gè)五年的2.4倍，年均增長16%，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化漸趨合理
誰能想到，就在3年前，曾是寧夏自治區(qū)核心老工業(yè)基地的青銅峽市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“斷崖式”下滑，連續(xù)17個(gè)月工業(yè)增加值都在負(fù)值區(qū)間徘徊，尤其是電力、冶金、化工、建材4個(gè)行業(yè)虧損嚴(yán)重。導(dǎo)致這一困局出現(xiàn)的主要原因，除了受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響外，當(dāng)?shù)?ldquo;倚國、倚重、倚能、倚大”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局弊端日益顯現(xiàn)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，是社會(huì)繁榮的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)青銅峽市的未來，事關(guān)人民的福祉，事關(guān)社會(huì)和諧。面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到的發(fā)展困局，突破口在哪里？如何“破冰”解困？青銅峽市委、市政府一班人統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型突破、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，力促三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在如山的壓力下，青銅峽市委、政府迎難而上、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在一系列精準(zhǔn)的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)措施下，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
石瑞林說，青銅峽市的工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷市場轉(zhuǎn)型的痛苦嬗變，初步實(shí)現(xiàn)了由過分依賴央企向民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)能過剩行業(yè)比重過高向科技型、低能耗、附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)變，由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向高精中端產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
5月9日，記者走進(jìn)位于青銅峽市嘉寶輕紡工業(yè)園區(qū)，每一家企業(yè)都在開足馬力加緊生產(chǎn)，繁忙而有序。在仁和紡織科技有限公司清潔整齊的紡紗車間，一排排紡紗機(jī)器在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，紡織女工們行走在機(jī)器之間的過道里，對(duì)自己負(fù)責(zé)的機(jī)組進(jìn)行認(rèn)真巡視和檢查。
青銅峽市仁和紡織科技有限公司副總經(jīng)理王立民告訴記者，公司年產(chǎn)15萬錠紡紗項(xiàng)目由山東恒豐紡織集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，是青銅峽市2016年重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)15萬錠1.6萬噸紡織紗線，實(shí)現(xiàn)年銷售收入12億元，稅金4216萬元，可解決就業(yè)1500人。記者了解到，該項(xiàng)目的建設(shè)填補(bǔ)了青銅峽市紡織產(chǎn)業(yè)的空白，對(duì)于加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)具有積極的推動(dòng)作用。
五年來，青銅峽市搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，加大對(duì)新興裝備制造、新材料業(yè)的招商和扶持力度，借助低廉地價(jià)、電價(jià)和系列優(yōu)惠政策，成功引進(jìn)蘇錫光電銅業(yè)、杭州蕭山汽車零部件、蘇能壓力容器、寧夏軸承谷、寧夏匯高數(shù)控機(jī)床等20余個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，總投資超過200億元，多數(shù)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。與此同時(shí)，青銅峽市大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，先后整合各類扶持資金4.45億元，使得全市29家傳統(tǒng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)接續(xù)中不斷駛向健康發(fā)展軌道。青銅峽市還鼓勵(lì)支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，加強(qiáng)校地合作、院地合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，一批科技型中小企業(yè)迅速成長起來，取代了過去“三高一低”型（高投入、高耗能、高污染、低效益）企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破，裝備制造、現(xiàn)代紡織等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。非公有制工業(yè)占全市工業(yè)的比重由2011年的32%提高到50%，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，以優(yōu)質(zhì)糧食、釀酒葡萄、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，市場穩(wěn)步擴(kuò)大，品牌效應(yīng)不斷提升，青銅峽市先后榮獲全國產(chǎn)糧、生豬、制種大縣稱號(hào)。值得一提的是，五年來，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，“黃河岸邊、稻花香里、賀蘭山下”三大旅游板塊正在加快完善，旅游、文化、商貿(mào)、物流、金融等融合發(fā)展的效應(yīng)日益顯現(xiàn)，黃河大峽谷、黃河壇躋身國家4A級(jí)景區(qū)。特別是一些優(yōu)秀重大項(xiàng)目的引進(jìn)，為今后轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由2011年的12:65:23調(diào)整為10:60:30，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
土地股份制改革見成效 魚米鄉(xiāng)迎來發(fā)展又一春
青銅峽市委、政府始終堅(jiān)持把提高群眾生活質(zhì)量水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在全面深化改革上求突破作表率，在全面深化改革中促發(fā)展惠民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩翼齊飛。
青銅峽市葉盛鎮(zhèn)五星村這兩年名氣越來越大，原因是該村通過推行土地股份合作制改革讓上千戶入股農(nóng)戶走上了“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的共同富裕之路。他們的改革經(jīng)驗(yàn)在全國扶貧工作座談會(huì)上交流后引起強(qiáng)烈反響。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化漸趨合理
誰能想到，就在3年前，曾是寧夏自治區(qū)核心老工業(yè)基地的青銅峽市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“斷崖式”下滑，連續(xù)17個(gè)月工業(yè)增加值都在負(fù)值區(qū)間徘徊，尤其是電力、冶金、化工、建材4個(gè)行業(yè)虧損嚴(yán)重。導(dǎo)致這一困局出現(xiàn)的主要原因，除了受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響外，當(dāng)?shù)?ldquo;倚國、倚重、倚能、倚大”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局弊端日益顯現(xiàn)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，是社會(huì)繁榮的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)青銅峽市的未來，事關(guān)人民的福祉，事關(guān)社會(huì)和諧。面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到的發(fā)展困局，突破口在哪里？如何“破冰”解困？青銅峽市委、市政府一班人統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型突破、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，力促三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在如山的壓力下，青銅峽市委、政府迎難而上、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在一系列精準(zhǔn)的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)措施下，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
石瑞林說，青銅峽市的工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷市場轉(zhuǎn)型的痛苦嬗變，初步實(shí)現(xiàn)了由過分依賴央企向民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)能過剩行業(yè)比重過高向科技型、低能耗、附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)變，由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向高精中端產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
5月9日，記者走進(jìn)位于青銅峽市嘉寶輕紡工業(yè)園區(qū)，每一家企業(yè)都在開足馬力加緊生產(chǎn)，繁忙而有序。在仁和紡織科技有限公司清潔整齊的紡紗車間，一排排紡紗機(jī)器在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，紡織女工們行走在機(jī)器之間的過道里，對(duì)自己負(fù)責(zé)的機(jī)組進(jìn)行認(rèn)真巡視和檢查。
青銅峽市仁和紡織科技有限公司副總經(jīng)理王立民告訴記者，公司年產(chǎn)15萬錠紡紗項(xiàng)目由山東恒豐紡織集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，是青銅峽市2016年重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)15萬錠1.6萬噸紡織紗線，實(shí)現(xiàn)年銷售收入12億元，稅金4216萬元，可解決就業(yè)1500人。記者了解到，該項(xiàng)目的建設(shè)填補(bǔ)了青銅峽市紡織產(chǎn)業(yè)的空白，對(duì)于加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)具有積極的推動(dòng)作用。
五年來，青銅峽市搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，加大對(duì)新興裝備制造、新材料業(yè)的招商和扶持力度，借助低廉地價(jià)、電價(jià)和系列優(yōu)惠政策，成功引進(jìn)蘇錫光電銅業(yè)、杭州蕭山汽車零部件、蘇能壓力容器、寧夏軸承谷、寧夏匯高數(shù)控機(jī)床等20余個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，總投資超過200億元，多數(shù)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。與此同時(shí)，青銅峽市大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，先后整合各類扶持資金4.45億元，使得全市29家傳統(tǒng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)接續(xù)中不斷駛向健康發(fā)展軌道。青銅峽市還鼓勵(lì)支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，加強(qiáng)校地合作、院地合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，一批科技型中小企業(yè)迅速成長起來，取代了過去“三高一低”型（高投入、高耗能、高污染、低效益）企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破，裝備制造、現(xiàn)代紡織等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。非公有制工業(yè)占全市工業(yè)的比重由2011年的32%提高到50%，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，以優(yōu)質(zhì)糧食、釀酒葡萄、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，市場穩(wěn)步擴(kuò)大，品牌效應(yīng)不斷提升，青銅峽市先后榮獲全國產(chǎn)糧、生豬、制種大縣稱號(hào)。值得一提的是，五年來，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，“黃河岸邊、稻花香里、賀蘭山下”三大旅游板塊正在加快完善，旅游、文化、商貿(mào)、物流、金融等融合發(fā)展的效應(yīng)日益顯現(xiàn)，黃河大峽谷、黃河壇躋身國家4A級(jí)景區(qū)。特別是一些優(yōu)秀重大項(xiàng)目的引進(jìn)，為今后轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由2011年的12:65:23調(diào)整為10:60:30，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
土地股份制改革見成效 魚米鄉(xiāng)迎來發(fā)展又一春
青銅峽市委、政府始終堅(jiān)持把提高群眾生活質(zhì)量水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在全面深化改革上求突破作表率，在全面深化改革中促發(fā)展惠民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩翼齊飛。
青銅峽市葉盛鎮(zhèn)五星村這兩年名氣越來越大，原因是該村通過推行土地股份合作制改革讓上千戶入股農(nóng)戶走上了“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的共同富裕之路。他們的改革經(jīng)驗(yàn)在全國扶貧工作座談會(huì)上交流后引起強(qiáng)烈反響。
新的五年大幕將啟，新的征程號(hào)角已響。在自治區(qū)第十二次黨代會(huì)即將召開之際，石瑞林向我們透露了青銅峽市下一個(gè)五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)：“今后五年，我們將以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動(dòng)力，以改善民生為落腳點(diǎn)，通過加快建設(shè)西部創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)、中國“甘城子”葡萄酒黃金產(chǎn)區(qū)、黃河文化旅游精品區(qū)、寧夏富硒有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)，努力打造實(shí)力、活力、魅力、和諧、幸福青銅峽，奮力譜寫青銅峽全面建成小康社會(huì)新篇章！”
“審視全市，我們已經(jīng)迎來機(jī)遇疊加、大有作為的重要時(shí)期，特別是自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實(shí)施，地處沿黃城市帶精華區(qū)的青銅峽，發(fā)展空間將進(jìn)一步開闊，只要我們不忘初心，奮力前行，一定會(huì)再創(chuàng)青銅峽未來發(fā)展的新輝煌。” 石瑞林對(duì)青銅峽市的未來信心滿滿。
長河奔流，古峽靜默，經(jīng)過了半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮，黃河金岸這座蓄勢待發(fā)的老工業(yè)城市再度啟程，迎接她的將是更加美好的未來。（寧夏新聞網(wǎng)記者 賀璐璐 楊洲 楊麗 胡俊 楊泠然/文 視頻/馬建寧）
