萬(wàn)家燈火是初心 走筆侯金知和我們身邊的片警們
斜陽(yáng)里，金波瀲滟，依偎在艾依河畔的銀川閱海萬(wàn)家社區(qū)恬靜祥和。
如約等候在警務(wù)室的“85后”女民警侯金知，擺上茶具，捧出好茶招待我們。
這讓記者聯(lián)想起居民之間發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，她用茶道為鄰里敗火消氣的情景。
取出一小撮茶葉，她走向一叢綠植。
“茶葉能養(yǎng)花？”記者驚訝。
“隨意放的，我想好東西植物可能也喜歡。”侯金知的腦子里，不知還有多少新奇想法。
不時(shí)有居民在警務(wù)室、微信圈、電話中咨詢，她把我們“放到一邊”，不厭其煩地耐心解答。
不覺(jué)已是萬(wàn)家燈火。
記者追尋32歲的侯金知成長(zhǎng)為全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模的心路歷程，并由此走進(jìn)這一群無(wú)論風(fēng)雪酷暑時(shí)刻守候在我們身邊、用鐵血丹心鐫刻當(dāng)代中國(guó)價(jià)值年輪的人們。
（一）價(jià)值觀，為人生賦值。將思想的根扎進(jìn)真善美的土壤，經(jīng)受磨礪，汲取感動(dòng)，用耐心、恒心、愛(ài)心做好每一件事，夢(mèng)想的花朵悄然綻放
時(shí)光雕刻著人生。
警校、巡警隊(duì)、社區(qū)民警生涯，雕琢了侯金知的一顆從警初心。
17年前，電視劇《女子特警隊(duì)》熱播，點(diǎn)燃了15歲花季少女的“警察夢(mèng)”。她迷戀英姿颯爽，追崇正氣凜然。
當(dāng)年秋天，如愿以償?shù)暮罱鹬赣H踏進(jìn)湖北省人民警察學(xué)校的大門(mén)。
這所省級(jí)警校紀(jì)律嚴(yán)、校風(fēng)正，訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不打折扣，課程要求毫不放松，理想信念教育貫穿始終。每天早晚準(zhǔn)時(shí)響起的軍號(hào)聲，總讓侯金知“想起”那個(gè)戰(zhàn)火紛飛的年代，更把崇高的革命理想的種子播進(jìn)了她的心田。
“她是我心中最美的女警。”侯金知腦海印刻著40多歲的周翔婧老師的形象：紋絲不亂的發(fā)型、筆挺的警服，一口流利的英文、一身凜然的正氣，時(shí)常告誡同學(xué)們“讀書(shū)的女子更美麗”。
少年養(yǎng)志，成年養(yǎng)德。3年警校生活，養(yǎng)成了侯金知即將作為人民警察所必備的品格：她刻苦訓(xùn)練、嚴(yán)謹(jǐn)向上、真誠(chéng)友善，把學(xué)習(xí)作為“第一責(zé)任”孜孜不倦。以優(yōu)異的成績(jī)從警校畢業(yè)時(shí)，她同時(shí)拿到了中國(guó)人民公安大學(xué)的大專學(xué)歷證書(shū)。
2003年1月，18歲的侯金知成為銀川市公安局巡特警支隊(duì)的一名巡警。
“茶葉能養(yǎng)花？”記者驚訝。
“隨意放的，我想好東西植物可能也喜歡。”侯金知的腦子里，不知還有多少新奇想法。
不時(shí)有居民在警務(wù)室、微信圈、電話中咨詢，她把我們“放到一邊”，不厭其煩地耐心解答。
不覺(jué)已是萬(wàn)家燈火。
記者追尋32歲的侯金知成長(zhǎng)為全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模的心路歷程，并由此走進(jìn)這一群無(wú)論風(fēng)雪酷暑時(shí)刻守候在我們身邊、用鐵血丹心鐫刻當(dāng)代中國(guó)價(jià)值年輪的人們。
?。ㄒ唬﹥r(jià)值觀，為人生賦值。將思想的根扎進(jìn)真善美的土壤，經(jīng)受磨礪，汲取感動(dòng)，用耐心、恒心、愛(ài)心做好每一件事，夢(mèng)想的花朵悄然綻放
時(shí)光雕刻著人生。
警校、巡警隊(duì)、社區(qū)民警生涯，雕琢了侯金知的一顆從警初心。
17年前，電視劇《女子特警隊(duì)》熱播，點(diǎn)燃了15歲花季少女的“警察夢(mèng)”。她迷戀英姿颯爽，追崇正氣凜然。
當(dāng)年秋天，如愿以償?shù)暮罱鹬赣H踏進(jìn)湖北省人民警察學(xué)校的大門(mén)。
這所省級(jí)警校紀(jì)律嚴(yán)、校風(fēng)正，訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不打折扣，課程要求毫不放松，理想信念教育貫穿始終。每天早晚準(zhǔn)時(shí)響起的軍號(hào)聲，總讓侯金知“想起”那個(gè)戰(zhàn)火紛飛的年代，更把崇高的革命理想的種子播進(jìn)了她的心田。
“她是我心中最美的女警。”侯金知腦海印刻著40多歲的周翔婧老師的形象：紋絲不亂的發(fā)型、筆挺的警服，一口流利的英文、一身凜然的正氣，時(shí)常告誡同學(xué)們“讀書(shū)的女子更美麗”。
少年養(yǎng)志，成年養(yǎng)德。3年警校生活，養(yǎng)成了侯金知即將作為人民警察所必備的品格：她刻苦訓(xùn)練、嚴(yán)謹(jǐn)向上、真誠(chéng)友善，把學(xué)習(xí)作為“第一責(zé)任”孜孜不倦。以優(yōu)異的成績(jī)從警校畢業(yè)時(shí)，她同時(shí)拿到了中國(guó)人民公安大學(xué)的大專學(xué)歷證書(shū)。
2003年1月，18歲的侯金知成為銀川市公安局巡特警支隊(duì)的一名巡警。
“理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感”。這句廣為流傳的話，一段時(shí)間內(nèi)也是侯金知的內(nèi)心獨(dú)白。沒(méi)有抓捕逃犯的驚心動(dòng)魄，沒(méi)有《女子特警隊(duì)》里英姿颯爽的戰(zhàn)斗生活，長(zhǎng)達(dá)6年的巡警生涯，就是冬練數(shù)九夏練三伏的苦熬，日復(fù)一日的執(zhí)勤和巡邏。
三公里越野、五公里拉練、擒拿格斗、實(shí)戰(zhàn)演練……作為唯一被選中的女警，侯金知時(shí)常與男警們一起出征全國(guó)、自治區(qū)各種警體比賽。夏天曬得暴皮，冬天冷得刺骨，身上常常青一塊紫一塊……
“這就是警察嗎？”訓(xùn)練復(fù)訓(xùn)練，失落、委屈、迷茫，回到大多數(shù)時(shí)間只有一個(gè)人住的集體宿舍，個(gè)性剛強(qiáng)的侯金知難免悄悄落淚。
答案總在困惑后才姍姍出現(xiàn)：2008年5月的一天，侯金知和同事在西夏區(qū)巡邏，一個(gè)偷電動(dòng)自行車的男子奪路逃跑。侯金知想也沒(méi)想，撒開(kāi)雙腿飛奔追趕，三拳兩腳將小偷制服。
“現(xiàn)在想起來(lái)，很感謝巡特警支隊(duì)的那段歲月。讓我學(xué)會(huì)了吃苦、忍耐，懂得了責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)持。”侯金知說(shuō)。
“茍利國(guó)家生死以”“留取丹心照汗青”。在寧夏公安這所用忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、犧牲熔鑄“中國(guó)警魂”的大學(xué)校里，侯金知每天都收獲感動(dòng)，收獲精神的成長(zhǎng)，更加篤定人生價(jià)值的航向。
同心縣公安局預(yù)旺派出所民警海小平，因過(guò)度勞累誘發(fā)心肌梗塞，25周歲的生日蠟燭永遠(yuǎn)無(wú)法點(diǎn)燃；
銀川市公安局刑偵支隊(duì)民警張斌，為偵破大案延誤就醫(yī)，患上急性髓系白血病，病床上依然不忘緝拿嫌犯；
年僅29歲的自治區(qū)公安廳高速公路交警支隊(duì)三大隊(duì)民警吳濤，殉職前最后7分鐘14次拒絕當(dāng)事人賄賂；
2008年5月，汶川發(fā)生特大地震。危難時(shí)刻，寧夏公安、武警戰(zhàn)士火速奔赴抗震救災(zāi)一線，他們?cè)谑謾C(jī)里留下“遺言”，背起傷者穿越泥石堆、山谷、索橋、懸崖，成為驟然黑暗中不滅的光亮。好幾名侯金知熟悉的民警，也奮戰(zhàn)在這支拋家舍命的救援隊(duì)伍里。
……
這些閃光的警魂，構(gòu)筑起一個(gè)時(shí)代的精神坐標(biāo)，深深震撼、激勵(lì)著侯金知，讓她不斷去品讀“人民警察”這個(gè)名字的含義。
2009年3月，侯金知來(lái)到銀川市公安局金鳳區(qū)分局上海西路派出所，成為一名社區(qū)民警。
這是一個(gè)與巡警完全不同的崗位：管理服務(wù)8個(gè)小區(qū)、16家單位及近千個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。巡警，需要“鷹一樣敏銳”地發(fā)現(xiàn)可疑人員；社區(qū)民警，則要用一雙鐵腳板走街串戶，對(duì)轄區(qū)做到農(nóng)夫?qū)ψ约呵f稼地一般了如指掌。
處警、走訪、入戶、維持治安、化解矛盾糾紛、排查安全隱患，侯金知不斷向身邊感動(dòng)自己的老民警學(xué)習(xí)，暗下決心做一名讓群眾認(rèn)可的片警。
白天，她騎著一輛大電動(dòng)車巡查，中途有時(shí)斷電，只能推著行走；晚上，她幾乎每天都要加班整理資料，撰寫(xiě)工作日志。時(shí)值全國(guó)第六次人口普查，侯金知的入戶走訪工作遇到很大難題：要么遇不到人，要么敲不開(kāi)門(mén)，要么問(wèn)不出事。每天即便竭盡全力，也只能跑三四家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或六七戶人家，完成任務(wù)遙遙無(wú)期。頭頂月色疲憊地回到家里，侯金知一籌莫展。
一天，入戶采集信息，一位大姐提議加QQ好友以便聯(lián)系。侯金知靈感頓生，主動(dòng)找到社區(qū)居委會(huì)互加好友，并將自己的聯(lián)系電話和QQ號(hào)公布在警民聯(lián)系欄里。很快，不少群眾將普查所需的信息發(fā)送到侯金知手機(jī)上，她順利完成了任務(wù)，受到了所領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。這也是她第一次嘗到運(yùn)用新科技的甜頭。
正是這次嘗試，開(kāi)啟了侯金知“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)警務(wù)”的工作思路。
2011年，被調(diào)整到閱海萬(wàn)家社區(qū)警務(wù)室的侯金知，面對(duì)龐雜的轄區(qū)已不再茫然。
在原有QQ群的基礎(chǔ)上，圍繞治安管理重點(diǎn)，侯金知先后建立了17個(gè)微信群，并自制二維碼警民聯(lián)系牌，張貼在小區(qū)、商鋪、校園門(mén)口醒目處，便于群眾掃碼加入。去年，可支持10萬(wàn)人同時(shí)在線的“荔枝”微課堂開(kāi)通了，防盜竊、防電詐、防溺水、少年心理健康、消防安全等課程逐一上線，短短幾個(gè)月時(shí)間，聽(tīng)課人數(shù)超過(guò)3600人次。她成為全區(qū)第一個(gè)利用微平臺(tái)開(kāi)展治安防范宣傳的民警。
為使這套社區(qū)微警務(wù)模式不淪為“花架子”，而是實(shí)用、管用，她采取了網(wǎng)格化管理辦法：對(duì)治安積極分子培訓(xùn)，請(qǐng)他們擔(dān)任群主，把11個(gè)QQ群和17個(gè)微信群里的7000多名居民細(xì)分為商戶群、學(xué)校群、居民群、小飯桌群……根據(jù)各群特點(diǎn)每天推送安全提示、服務(wù)信息，定期要求商戶上傳視頻和照片，進(jìn)行安全隱患排查。
創(chuàng)新，是人類智慧中最美麗的花朵。
侯金知?jiǎng)?chuàng)建的社區(qū)微警務(wù)模式，看似平常，其實(shí)是將社區(qū)民警傳統(tǒng)工作方式，整合嫁接到移動(dòng)端上，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作從必須到現(xiàn)場(chǎng)到網(wǎng)絡(luò)管控，從場(chǎng)地宣傳到網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)送，從糾紛處置滯后到第一時(shí)間化解矛盾的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起“掌上+地面”的群防群治的“耳目”“天眼”。
如今，但凡有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，群里立即出現(xiàn)“快報(bào)”，侯金知迅速處理，給了群眾“警察就在身邊”的踏實(shí)。
“小崗位大貢獻(xiàn)、微平臺(tái)大作用、小女子大愛(ài)心。”公安部領(lǐng)導(dǎo)如此評(píng)價(jià)。
@片警小侯：我剛搬到D區(qū)，給孩子轉(zhuǎn)戶需要啥手續(xù)？
@片警小侯：A區(qū)15號(hào)樓下發(fā)現(xiàn)一住戶車窗未關(guān)。
@片警小侯：侯警官，我老伴癱瘓多年，現(xiàn)在突發(fā)高燒，子女又不在身邊，咋辦??？
@片警小侯：我們樓道有個(gè)陌生人，有點(diǎn)可疑，你快來(lái)看看。
自從開(kāi)通微警務(wù)，侯金知就有了強(qiáng)大的“左膀右臂”。各種咨詢、求助信息蜂擁而來(lái)，也給這位“85后”女民警帶來(lái)更大考驗(yàn)。
去年12月的一天中午，閱海萬(wàn)家B區(qū)物業(yè)經(jīng)理打來(lái)電話：“侯警官，水管破了，管子剛好接到業(yè)主的儲(chǔ)藏間，需要打3個(gè)大孔，業(yè)主不同意，水馬上漫到四樓了……”
情況緊急，侯金知立馬與業(yè)主取得聯(lián)系。電話里她好語(yǔ)相勸，儲(chǔ)藏室被淹的業(yè)主一肚子怨氣，拒不同意協(xié)助，持續(xù)吐槽兩小時(shí)，直到侯金知的手機(jī)斷電自動(dòng)關(guān)機(jī)。
她拿起另一部手機(jī)撥通電話，業(yè)主繼續(xù)抱怨，侯金知繼續(xù)傾聽(tīng)，偶爾只有一兩句插話。兩個(gè)小時(shí)又過(guò)去了，侯金知的手有點(diǎn)抽筋。打完電話，已是晚上7時(shí)許，天黑透了。
第二天，侯金知和物業(yè)經(jīng)理買了酸奶上門(mén)致歉。“水管維修并不是小侯分內(nèi)事，她又專程過(guò)來(lái)，太過(guò)意不去了。”業(yè)主十分感動(dòng)，問(wèn)題得到圓滿解決。
和群眾之間的電話，打到手機(jī)沒(méi)電、欠費(fèi)，是常有的事兒。有時(shí)一天下來(lái)，侯金知眼睛干澀、雙手發(fā)麻，耳朵嗡嗡作響，眼藥水也用去了大半瓶。
侯金知說(shuō)，每個(gè)人都有自己的立場(chǎng)，你讓他把想說(shuō)的話說(shuō)了，想撒的氣撒了，啥事不能溝通？
“社區(qū)的事大多瑣碎。我年輕，性格又比較好強(qiáng)，難免浮躁氣盛。”有時(shí)候怕自己對(duì)待群眾有怠慢，侯金知就給自己泡杯茶、放段音樂(lè)，先把負(fù)面情緒“清空”，然后繼續(xù)陽(yáng)光、熱情、快樂(lè)地工作，把自己“最好的一面”呈現(xiàn)給群眾。
一個(gè)年輕人，能在繁雜瑣碎的“一地雞毛”中，日復(fù)一日用愛(ài)心、恒心、耐心利益他人，實(shí)在是件難得的事。
這需要滿滿的愛(ài)的正能量。
人之有志，如樹(shù)之有根。侯金知陽(yáng)光向上的“土壤”，源于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。她十分喜愛(ài)國(guó)學(xué)，《論語(yǔ)》《弟子規(guī)》《道德經(jīng)》《了凡四訓(xùn)》中的警句名言常常信手拈來(lái)。這是從這顆年輕的心里源源不斷滲透出陽(yáng)光、友愛(ài)的文化基因。
不打烊的互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)警務(wù)平臺(tái)，讓侯金知給自己立下了“采集信息零差錯(cuò)、巡邏防范零懈怠、化解矛盾零回避、服務(wù)群眾零距離”的“四零”工作標(biāo)準(zhǔn)。近3年，閱海萬(wàn)家社區(qū)未發(fā)生一起重大刑事、治安案件，未發(fā)生一起造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。
堅(jiān)守平凡，不忘初心，侯金知也收獲了人生價(jià)值：
社區(qū)居民從蘭州回來(lái)，專門(mén)給她帶份涼皮。李家炸的油餅、王家孩子過(guò)生日的蛋糕、張家的腌菜會(huì)意想不到地出現(xiàn)在她的警務(wù)室。
中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨等領(lǐng)導(dǎo)批示，號(hào)召全國(guó)300多萬(wàn)政法干警學(xué)習(xí)她的先進(jìn)事跡。她被公安部授予全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范稱號(hào)，先后獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全區(qū)優(yōu)秀人民警察、“最美銀川人”等榮譽(yù)。
在價(jià)值多元，極易受拜金、個(gè)人、享樂(lè)主義影響的時(shí)代背景下，能夠堅(jiān)守初心，恪守平凡，服務(wù)人民，在不斷汲取正能量中構(gòu)建自己精神成長(zhǎng)的圖景。
這是當(dāng)代青年的榜樣——“85后”民警侯金知的現(xiàn)實(shí)意義。
（二）閃耀的警徽，星羅棋布的警務(wù)室，疏而不漏的天羅地網(wǎng)，默默把平安與祝福奉獻(xiàn)給我們。寧夏大地的山山水水，深情鐫刻著他們的名字——人民警察
清晨，散落在商圈、街區(qū)、村落的片警們，開(kāi)始了平凡而忙碌的一天。
在他們跳動(dòng)的指尖、匆忙的步履、敏銳的目光里，一張密不透風(fēng)的平安網(wǎng)正在編織。
“以‘一張藍(lán)圖繪到底’的執(zhí)著精神和堅(jiān)韌作風(fēng)，馳而不息推進(jìn)‘一村（社區(qū)）一警’警務(wù)戰(zhàn)略。”這是公安部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寧夏公安深化改革創(chuàng)新之舉的贊許，也是他們面對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，奉獻(xiàn)給群眾的一個(gè)意義深遠(yuǎn)的“平安承諾”。
去年春天，數(shù)月深入細(xì)致的調(diào)研后，自治區(qū)公安廳新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，將構(gòu)建“一村（社區(qū)）一警”警務(wù)戰(zhàn)略，擺上重要位置。
侯金知的“社區(qū)微警務(wù)”等一批接地氣、帶露珠的工作模式，新雨小荷般涌現(xiàn)。
忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。
圍繞“1+X+N”社區(qū)警務(wù)模式，一系列與“一村（社區(qū)）一警”警務(wù)戰(zhàn)略配套的政策、機(jī)制、制度、措施相繼出臺(tái)，一個(gè)個(gè)播撒著陽(yáng)光、正義、溫暖的警務(wù)室，遍布街區(qū)、村落、小巷和每一片渴望護(hù)衛(wèi)的人群中，成千公安民警被激勵(lì)感召，將根深深扎進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)，鐵肩擔(dān)忠誠(chéng)，熱血寫(xiě)春秋。
“1+X+N”，是公安社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)模式的表述，“1”指一名民警，“X”指協(xié)警，“N”則指根據(jù)當(dāng)?shù)刂伟驳染唧w情況能夠最大限度整合吸納的社會(huì)力量。
它更像一道難解的考題，考量著各級(jí)公安機(jī)關(guān)的智慧與初心。
靈武市梧桐樹(shù)鄉(xiāng)沙壩頭村是頗有名氣的瓜菜村，有村民800多戶、3896人，耕地1.1萬(wàn)畝，河灘地1600畝，其中種植瓜菜3000多畝。夏秋，每天都有二三百人來(lái)此收購(gòu)交易，加上村民時(shí)常因河灘地的土地歸屬問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)，矛盾糾紛、民事案件多發(fā)。
去年6月，靈武市首個(gè)警務(wù)助理站在此掛牌，并在全區(qū)首創(chuàng)了“一村（社區(qū)）雙警”警務(wù)模式——由包村民警、協(xié)警、警務(wù)助理員、禁毒專干、信息員、環(huán)衛(wèi)工人組成隊(duì)伍，將各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)設(shè)為聯(lián)絡(luò)員，開(kāi)展日常工作。
“沙壩頭村已經(jīng)有3個(gè)月零報(bào)警、零發(fā)案了。”57歲的助理員余光其自豪地說(shuō)。
余光其是沙壩頭村負(fù)責(zé)社會(huì)治安的村委會(huì)副主任。自從擔(dān)任警務(wù)助理員以來(lái)，不管刮風(fēng)下雨，天天騎著一輛警用電動(dòng)摩托車巡邏。尤其在西瓜上市前的6月下旬到瓜菜下市的10月，每天晚上，大家都能看到一盞穿梭在漆黑瓜田間的警燈。
村民們豎起大拇指稱贊：“警燈一閃啥都解決了。”余光其在村子里的威望更是大增。一年四季忙乎，村民之間但凡有點(diǎn)摩擦紛爭(zhēng)，他都會(huì)在第一時(shí)間出現(xiàn)。遇上“釘子戶”，余光其就和常年駐扎村子的協(xié)警王東搭檔，一個(gè)講法理、一個(gè)講情理，一個(gè)唱紅臉、一個(gè)唱白臉，專業(yè)化與本土化結(jié)合，直至問(wèn)題解決。
“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，多說(shuō)話，多跑路，勸和著也就過(guò)去了。就是不能擱，一擱小事就變大事。”他說(shuō)。
“一村雙警”更是給27歲的包村民警韓瑞帶來(lái)了“由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)工作”“從執(zhí)法管理加親情服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。他說(shuō)，隨著更多警務(wù)助理站建立，報(bào)警電話大幅度減少。這讓自己從過(guò)去疲于應(yīng)對(duì)、晝夜接處警的常態(tài)中“解放”出來(lái)，把時(shí)間用在抓難點(diǎn)、除隱患、重預(yù)警、訪群眾上。韓瑞還總結(jié)了包括“腳板+鼠標(biāo)”的“加減乘除”工作法。而“乘法”，則是服務(wù)x情感。
一招既出，滿盤(pán)皆活。
靈武市一村（社區(qū)）雙警模式逐步推開(kāi)后，不少矛盾糾紛得到有效化解，打擊違法犯罪和防范能力明顯增強(qiáng)。2015年，靈武市平安建設(shè)、禁毒工作、公眾滿意度測(cè)評(píng)在全區(qū)排名末位，去年測(cè)評(píng)上升了5.6個(gè)百分點(diǎn)，上升幅度位列全區(qū)第二，靈武市公安局被評(píng)為“全區(qū)優(yōu)秀公安局”。
“其實(shí)，‘一村（社區(qū)）雙警’警務(wù)模式，是下決心解決‘最突出的問(wèn)題’時(shí)，在實(shí)踐中自然而然產(chǎn)生的。”靈武市委常委、公安局局長(zhǎng)杜勇說(shuō)。
敢啃會(huì)啃硬骨頭，是最聰慧的解題之策。
一顆忠誠(chéng)為民心，是最具驅(qū)動(dòng)力的創(chuàng)新之源。
以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣群眾平安訴求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行警務(wù)下沉，一批扎根于治安難點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)移民區(qū)、重大項(xiàng)目工地、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)等地的警務(wù)室應(yīng)運(yùn)而生。
青銅峽市探索培育了“老梁工作法”“社區(qū)警務(wù)110”等一系列警務(wù)模式；平羅縣探索“村警聯(lián)建”工程，實(shí)行“一村一警務(wù)助理”、民警掛任“村官”及村干部進(jìn)警營(yíng)議事三項(xiàng)機(jī)制，有效解決農(nóng)村派出所治安管控難、民警下沉難、糾紛調(diào)處難等問(wèn)題；沙波頭區(qū)公安分局開(kāi)發(fā)出一套“章魚(yú)”平臺(tái)手機(jī)APP系統(tǒng)，開(kāi)展散裝汽油實(shí)名登記、電動(dòng)車“戶籍化”管理、火車站重點(diǎn)人員管控登記等工作；靈武市在城鄉(xiāng)居民家里和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所門(mén)口張貼二維碼“智慧門(mén)牌”，民警掃描可獲知地理位置及住戶信息，群眾掃描則可查詢公安便民服務(wù)措施，并緊密結(jié)合群眾所需吸納學(xué)生家長(zhǎng)、清真寺阿訇、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)戶、職業(yè)學(xué)校學(xué)生、企業(yè)保安等開(kāi)展群防群治。
平羅縣渠口派出所所長(zhǎng)王洪兵，提出了“綜治+1+N”模式，試圖通過(guò)公安綜治雙牽頭的辦法，協(xié)調(diào)司法、土地等部門(mén)，合力化解農(nóng)村矛盾。他建議探索“農(nóng)村治安保險(xiǎn)”，一方面從源頭上解決因火災(zāi)、生產(chǎn)資料被盜等引發(fā)的村民上訪事件，同時(shí)用市場(chǎng)手段解決受聘的村警務(wù)助理員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，為一村（社區(qū)）一警警務(wù)戰(zhàn)略的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。
警力有限，民力無(wú)窮。
匯聚起海納百川力量的，是成百上千個(gè)堅(jiān)守平凡的社區(qū)民警，在保一方平安中日復(fù)一日、冬晨夜雨、涓流成河的大愛(ài)。
“聯(lián)合調(diào)解”，藍(lán)色大字莊嚴(yán)醒目。一張兩米多長(zhǎng)的條桌，8把椅子，這是建在平羅縣太沙工業(yè)園區(qū)的警務(wù)工作站。
一年間，已有184起因工傷工亡、拖欠農(nóng)民工工資引起的極端糾紛在這個(gè)小小的房間化解，在政府的支持下，數(shù)千名農(nóng)民工的1000多萬(wàn)元血汗錢被討回。
如今，由公安、園區(qū)管委會(huì)、企業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、安監(jiān)局聯(lián)手開(kāi)展的矛盾糾紛調(diào)解已成為常態(tài)，糾紛初起，聯(lián)合調(diào)解便隨之啟動(dòng)，曾經(jīng)的群體上訪、抬尸圍堵等已經(jīng)鮮見(jiàn)。
這里的社區(qū)專職民警崔超，也是太沙派出所副所長(zhǎng)。過(guò)往冰天雪地四處奔走、深夜督辦發(fā)薪、送農(nóng)民工去車站、幫助買車票的往事已成模糊片段，印刻在他腦海里的，是討薪群眾的悲辛無(wú)助，這是他和他的同事們星夜兼程的動(dòng)力。
坐落于大武口區(qū)人民路的民樂(lè)小區(qū)，是寧夏最早建設(shè)的廉租房小區(qū)，居民1615戶、4330人，其中三分之一為殘疾人、孤寡老人、精神病患者等貧困群眾。
走進(jìn)柳綠花明的小區(qū)，“馬曉明警務(wù)室”的牌子在一群下棋聊天的群眾身后出現(xiàn)，這是寧夏最早以個(gè)人名字命名的警務(wù)室。
馬曉明警務(wù)室隔壁就是陽(yáng)光家園，幾位殘疾人正在辛勤勞作，讓人瞬間感知了警務(wù)室的重要。
堅(jiān)守這里11年，馬曉明最主要的社會(huì)關(guān)系有兩種：一是貧困群眾，一是能為群眾提供救助的民政、居委會(huì)、上級(jí)公安等部門(mén)。他的工作日志上記錄著一串最需要幫助的居民名字、住址、狀況，每年春節(jié)前，都會(huì)有不少居民到警務(wù)室求助。他四處協(xié)調(diào)，窮盡心力，說(shuō)自己最難過(guò)的就是“過(guò)年”。
寒夜，他為患肺癌的馬金霞老人送診；過(guò)年，為78歲患胃癌的楊秀蓮老人送餃子餡，平時(shí)代買油鹽醬醋幾年如一日，直到今年開(kāi)春換上便服為老人送終；一個(gè)離異的精神病患者在家犯病滋事，他總是第一時(shí)間出現(xiàn)奪下菜刀，為其聯(lián)系精神病院治療，并出錢出力勸導(dǎo)其前妻照顧上初中的孩子?，F(xiàn)在，這個(gè)風(fēng)雨飄搖的家庭因?yàn)閭淇即髮W(xué)的兒子，有了新生活的希望。
2013年冬天，馬曉明處警時(shí)被3名犯罪分子打傷致殘，現(xiàn)在行走時(shí)雙腳劇痛。然而，無(wú)論是接到外省“病危老人臨終想見(jiàn)孫子”的尋人電話，商戶遺失近10萬(wàn)元貨款的消息，還是一個(gè)時(shí)常疑心“自己的門(mén)被撬了”的精神病患者的求助，他都會(huì)邁著一雙打著鋼板的腳熱心服務(wù)，直到問(wèn)題解決。
樸實(shí)訥言的馬曉明，總讓記者想起“出差一千里，好事做了一火車”的雷鋒。
“當(dāng)老百姓需要的時(shí)候，能站出來(lái)，得到大家認(rèn)可，這就是價(jià)值。”他說(shuō)。
無(wú)論是侯金知、崔超，還是50多歲的老民警馬曉明，身后皆匯聚著越來(lái)越多的群眾。這些“N”被閃光的警徽照耀，將自己對(duì)黨和政府的信賴、將心中的愛(ài)匯聚成光，溫暖他人。
蘊(yùn)藏著無(wú)窮創(chuàng)造力和凝聚力的社區(qū)民警“這根針”，牽起群防群治“千條線”，織就“空中有技防、社區(qū)有聯(lián)防、單位有自防、街道有巡防、鄰里有守望”的防控網(wǎng)，使社區(qū)警務(wù)成為穩(wěn)固基層政權(quán)的第一層基石、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)人民群眾的第一個(gè)平臺(tái)。
如今，寧夏公安建成社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室455個(gè)，配備專職社區(qū)民警747人、社區(qū)警務(wù)輔助人員1117人，整合禁毒專干、網(wǎng)格員等3100余人。全區(qū)共建成了35個(gè)“社區(qū)警務(wù)示范崗”，樹(shù)立了侯金知等一批典型，首創(chuàng)出一批具有借鑒推廣價(jià)值的警務(wù)室樣板，引領(lǐng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)。
依托下沉于各地的社區(qū)民警這一堅(jiān)強(qiáng)“基石”，以“網(wǎng)絡(luò)+腳板” “信息化+土辦法”為手段，慧心密織的社會(huì)面防控、重點(diǎn)人員重點(diǎn)物品防控、城鄉(xiāng)社區(qū)防控、視頻技術(shù)防控、公共安全防控、信息網(wǎng)絡(luò)防控“六張網(wǎng)”，如伸向重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品管控三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的“神經(jīng)末梢”，令寧夏公安的立體化社會(huì)治安防控體系“耳聰目明”“身強(qiáng)體健”。
其背后，是借助智慧公安、智慧寧夏建設(shè)，依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)兩大平臺(tái)，以雪亮工程、PGIS系統(tǒng)、新一代移動(dòng)警務(wù)、智能指揮四大應(yīng)用體系建設(shè)為抓手的“1234數(shù)據(jù)強(qiáng)警工程”的不斷升級(jí)。
出奇制勝靠科技，鐵血丹心鑄警魂。
牢記維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的神圣使命，以全面深化公安改革和四項(xiàng)建設(shè)為依托鍛造出銅墻鐵壁的寧夏公安，以雷霆之力，保塞上平安：
去年，寧夏公安成功偵破鹽池“3·07”系列跨省殺人搶劫案、石嘴山“2·06”特大制販運(yùn)毒品案、青銅峽“12·06”特大盜竊案、固原“12·15”特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案等一系列有影響力的大案，侵財(cái)類案件破案數(shù)同比上升26.5%，破案數(shù)增幅排名全國(guó)第2位，禁毒工作跨入全國(guó)前列，自治區(qū)公安廳在行風(fēng)評(píng)議中位列政府組成部門(mén)第二名，公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到92.3%，為歷史最好成績(jī)。
“打造西部最平安省區(qū)！”
劍膽琴心，大愛(ài)無(wú)言。
寧夏公安，用忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)和情懷，溫暖而鐵定地回應(yīng)著民眾寄望。（
