張守志委員建議：做好頂層設(shè)計(jì)和制度安排 全力守護(hù)西北地下水環(huán)境

　　西北經(jīng)濟(jì)正在崛起，城市迅速發(fā)展，對(duì)水的需求不斷增加，地下水開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模勢(shì)必不斷擴(kuò)大，地下水環(huán)境問(wèn)題也會(huì)日益突出。“嚴(yán)重的水危機(jī)逐步將成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。”一直以來(lái)對(duì)地下水環(huán)境問(wèn)題十分關(guān)注的住寧全國(guó)政協(xié)委員張守志說(shuō)。

　　我國(guó)西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，大部分區(qū)域無(wú)常年性地表水流，主要以地下水為飲用水源。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，地下水開(kāi)發(fā)技術(shù)的提高，西北地區(qū)對(duì)地下水的開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大，使區(qū)域地下水位持續(xù)下降、地下水水質(zhì)惡化、地下水污染，引發(fā)了地下水水源破壞和枯竭、原生植物退化或枯死、土地沙化等一系列顯性和隱性（滯后）生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。

　　同時(shí)，相對(duì)于地表水環(huán)境，地下水環(huán)境保護(hù)存在較大技術(shù)性難度，情況復(fù)雜不易協(xié)調(diào)，使得我國(guó)對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)在政策與制度上還不夠完善。

　　“地下水環(huán)境急需守護(hù)。”張守志說(shuō)。他建議，從全面深化改革層面進(jìn)行地下水環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)和制度安排。同時(shí)，由環(huán)保部門牽頭，在西北生態(tài)脆弱區(qū)按地下水補(bǔ)給徑流的自然區(qū)域開(kāi)展地下水環(huán)境功能區(qū)劃，建立地下水補(bǔ)給徑流自然區(qū)防護(hù)帶，科學(xué)劃分防護(hù)帶的范圍和防護(hù)層位，完善地下水源地環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新地下水源地環(huán)境保護(hù)的資金投入機(jī)制，加大污染治理力度，健全地下水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系。以地下水飲用水源地的強(qiáng)化保護(hù)，推動(dòng)地下水環(huán)境功能區(qū)保護(hù)的實(shí)施，保證地下水水源地及補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)水環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)地下水水源地的安全持續(xù)利用。