寧夏出臺(tái)公共衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)條例 明年1月1日起施行

　　明年1月1日起施行 開創(chuàng)地方立法先河

　　11月30日，《寧夏回族自治區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)條例》經(jīng)寧夏十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)，正式出臺(tái)。這是全國(guó)首部地方公共衛(wèi)生領(lǐng)域法規(guī)。

　　近年來(lái)，寧夏公共衛(wèi)生事業(yè)取得可喜成績(jī)，但仍存在公共衛(wèi)生服務(wù)體系不夠完善，重點(diǎn)傳染病、慢性非傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政府投入不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求等問(wèn)題。由于缺乏專門的法律法規(guī)支撐，行政機(jī)關(guān)在公共衛(wèi)生服務(wù)中的權(quán)力和職責(zé)、公民的權(quán)利與義務(wù)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)、公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、基本規(guī)范等重要事項(xiàng)，均處于無(wú)法可依狀態(tài)。

　　《條例》首次明確了公共衛(wèi)生服務(wù)的原則，即：公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)工作；縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作；縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、農(nóng)牧、財(cái)政、食品藥品監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作?！稐l例》把疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育劃入公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，并對(duì)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等職責(zé)，作出了明確規(guī)定。

　　“目前，全世界對(duì)公共衛(wèi)生都沒有統(tǒng)一概念，在我國(guó)范圍內(nèi)，各省區(qū)關(guān)于公共衛(wèi)生的規(guī)定也不一樣，該《條例》用了‘服務(wù)’兩個(gè)字，就是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要，明確要從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府。”自治區(qū)人大法制委員會(huì)副主任委員馬曉光說(shuō)：“通過(guò)制定地方性法規(guī)對(duì)寧夏公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行規(guī)范，這是寧夏人大在全國(guó)的首創(chuàng)。”

　　據(jù)悉，《條例》將于明年1月1日起施行。