●分五種用水類型配置和管理水資源
●用水超標(biāo)地區(qū)暫停審批建設(shè)項目新增取水
●擅自鑿井將被罰款兩萬元至十萬元
10月31日,寧夏十一屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《寧夏回族自治區(qū)水資源管理條例》?!稐l例》在用水總量控制制度、水資源用途管制制度、用水效率控制制度、飲用水水源保護區(qū)制度、水功能區(qū)限制納污制度等方面作出規(guī)定,用法律保障強制性規(guī)范人們節(jié)約用水。該《條例》將于明年1月1日實施。
寧夏是全國水資源最為匱乏的省區(qū)之一,資源性缺水、工程性缺水與水質(zhì)性缺水并存。按照《條例》規(guī)定,今后,寧夏將實行用水總量控制制度,自治區(qū)政府水行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家下達的用水總量控制指標(biāo)和流域管理機構(gòu)確定的年度調(diào)度指標(biāo),制定全區(qū)年度水資源統(tǒng)一分配與調(diào)度方案,經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
《條例》對水資源用途管制作出明確規(guī)定:縣級以上政府水行政主管部門應(yīng)按生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)等用水類型配置和管理水資源。開發(fā)利用水資源應(yīng)優(yōu)先利用地表水,合理開采淺層地下水,嚴格控制開采深層地下水。對取用水總量達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目新增取水。
《條例》還規(guī)定,寧夏實行飲用水水源保護區(qū)制度,縣級以上政府應(yīng)強化河湖生態(tài)用途管制,科學(xué)規(guī)劃河湖岸線功能,維護河湖濕地健康生態(tài)。在地下水超采區(qū),禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水,并逐步削減采量。在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止鑿井取用地下水,已有的自備井應(yīng)依法限期封閉。
根據(jù)《條例》規(guī)定,在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)鑿井取用地下水,由縣級政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期封閉其取水工程,并處5000元以上2萬元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自鑿井的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補辦手續(xù);逾期不辦或補辦未批準(zhǔn)的責(zé)令限期填封,并處2萬元以上、10萬元以下罰款。