永寧一顆印章破解審批“沉疴” 設立寧夏首家縣級審批服務中心

　　日前，銀川市永寧縣把全縣行政部門的審批職能全部劃轉到縣行政審批中心，啟用行政審批專用章，通過“一顆印章管理審批”，整合職能、優(yōu)化流程等改革，讓繁瑣冗長的審批程序成為歷史。

　　2014年11月底，永寧縣成立了寧夏第一個縣級審批服務中心，啟用行政審批專用章，將原來由15個部門42個科室73人辦理的361項行政審批管理和服務事項，統(tǒng)一由6個科室34名行政審批人員辦理，打破了行政部門各自為政的局面，終結了行政審批多頭跑路的歷史，解決了群眾辦事難、耗時長的難題。辦事大廳設有幫辦服務區(qū)以及掃描文檔窗口、傳真窗口，工作人員全程免費幫助申請人辦理一切審批事項。截至目前，共受理各類辦件113萬件，按時辦結率達100%。

　　2015年8月，永寧縣率先在全區(qū)實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革。審批窗口打破了傳統(tǒng)按部門設置的方式，按辦理事項建立“車間流水線式”線上流程管理，申辦者只需在一個窗口遞交所有材料，材料錄入系統(tǒng)后，各個工作崗位就能分別在線上履行許可工作。建立了便捷的審批備案制，原來需要20個工作日、跑6次才能完成的審批工作，變?yōu)?個工作日、2次到辦事大廳即可辦理完畢。一系列創(chuàng)新舉措，極大地激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情。截至目前，共吸引企業(yè)注冊數(shù)量3955個，同比增長45%。

　　2015年6月，永寧縣成為自治區(qū)第一個“政務云”項目建設縣。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為引領，在自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級政務服務網(wǎng)絡建設的基礎上，永寧縣貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政務服務網(wǎng)絡，成功打造出全區(qū)第一家五級聯(lián)通政務服務“一張網(wǎng)”。借助“寧夏行政審批與公共服務系統(tǒng)”，推進服務下沉，實行“縣證鄉(xiāng)制”，開通網(wǎng)上辦事大廳，搭建線上線下一體化政務服務新模式，群眾不出家門就能實現(xiàn)“申請、審批、辦結”一條龍服務。