到2018年年底，商品房去庫存周期基本控制在12個月內
停止新建公共租賃住房，將庫存商品住宅作為公共租賃住房房源；非集中成片棚戶區(qū)改造項目100%貨幣化安置；支持農民工和農民進城購房……寧夏住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、國土資源廳、農牧廳、教育廳、地稅局和人民銀行銀川中心支行7家單位，日前聯(lián)合出臺《寧夏房地產市場去庫存實施方案》，從大力推進棚改貨幣化安置、擴大住房公積金覆蓋范圍、支持居民購房消費等十個方面釋放多重利好，要求各地多措并舉、因城施策，逐步消化商品房存量，推進寧夏房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
到2018年年底，全區(qū)房地產庫存基本保持正常狀態(tài)
《方案》確定，2016年，寧夏將銷售商品房800萬平方米以上，商品房庫存較2015年降低10%以上，房地產去庫存周期控制在15個月以內，全區(qū)房地產庫存壓力得到緩解。
2017年，商品房銷售900萬平方米以上，商品房庫存較2016年降低10%以上，潛在房地產庫存逐步化解，房地產去庫存周期控制在14個月以內，全區(qū)房地產庫存壓力明顯降低。
2018年，商品房銷售1000萬平方米以上，商品房庫存較2017年降低10%以上，潛在房地產庫存基本緩解，房地產去庫存周期控制在12個月以內，全區(qū)房地產庫存基本保持在正常狀態(tài)。
停止新建公共租賃住房，鼓勵有條件的市縣實施100%棚改貨幣化
寧夏將根據房地產市場運行狀況，合理把控商品房用地供應，對于庫存總量消化周期超過20個月的市縣，暫緩、減少或停止房地產開發(fā)土地供應；對于儲量較大的未開發(fā)房地產用地，可以通過調整土地用途，引導未開發(fā)房地產轉型利用，用于國家支持的新興產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)等項目用途的開發(fā)建設，也可以由政府回購用于土地儲備。
《方案》明確，從2016年起，停止新建公共租賃住房，各市縣要將庫存商品住宅作為公共租賃住房房源。
各地要建立公開、公平、公正的存量商品房回購機制，積極采取組織棚改居民自主購買、政府回購庫存商品住房等多種方式，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，2016年，全區(qū)棚改貨幣化安置率達到50%以上。去庫存周期達到15個月以上市縣，棚改貨幣化安置比例要達到70%以上；去庫存周期20個月以上的市縣，棚改貨幣化安置達到90%以上；非集中成片棚戶區(qū)改造項目100%貨幣化安置。鼓勵有條件的市縣實施100%棚改貨幣化安置。
將農民工和個體工商戶納入公積金繳存范圍
《方案》提出，各地住房公積金管理部門要將在城市就業(yè)半年以上，有固定工作和住所、且經濟收入穩(wěn)定的農民工和個體工商戶納入住房公積金繳存范圍，并享受城鎮(zhèn)居民住房公積金繳存和使用同等政策待遇。逐步將個體經濟、私營經濟、混合所有制企業(yè)、外資經濟等非公有制經濟單位納入住房公積金繳存范圍，力爭做到應繳盡繳。各地要根據當?shù)胤康禺a市場情況，實施組合式貸款方式，支持不同階層居民購房需求。
銀行業(yè)金融機構要積極發(fā)展農村居民個人住房貸款業(yè)務，支持和鼓勵進城務工人員和農民進城購房。進城購房農民及其子女平等享受就業(yè)、教育、入托等公共服務。進城購房和落戶的務工人員和農民，其在農村的宅基地使用權、土地承包經營權等農村權益不變。
支持居民購房消費，最低首付款比例為20%
《方案》再次明確，寧夏居民購買首套住房，最低首付款比例為20%,貸款利率下限為貸款基準利率的0.7%,居民購房貸款尚未結清再次貸款購買第二套住房的，最低首付款比例為30%.居民購房貸款已經結清貸款購買第二套住房的，首付比例和利率水平執(zhí)行首套房貸款政策，具體首付比例和利率水平由銀行業(yè)金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力決定。對個人購買家庭唯一住房且面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按1%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
銷售5年以上家庭唯一生活住房免征個稅
《方案》要求各地積極培育住房租賃和二手房交易市場，鼓勵二手房經營機構通過長期租賃或購買社會房源等方式籌集房源，向社會租賃和出售；支持房地產企業(yè)將存量商品房或在新建商品房項目中長期持有部分房源向社會出租。
個人或家庭將購買2年以上（含兩年）的住房對外銷售的，免征增值稅；個人或家庭將購買5年以上（含5年）家庭唯一生活住房對外銷售的，免征個人所得稅。
大力推進住宅全裝修，支持房地產企業(yè)轉型升級
《方案》支持和鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)為市場提供全裝修的商品住宅。房地產企業(yè)開發(fā)的全裝修住宅項目和實施預制裝配式建造結構體系的商品住宅項目，即征即返新型墻體材料專項基金。各地要優(yōu)先規(guī)劃布局與房地產開發(fā)項目相關的學校、醫(yī)院、商場、文體、道路交通和水、電、氣等基礎和配套設施，不斷優(yōu)化房屋居住環(huán)境，滿足人們高質量的居住需求。
各地要鼓勵有實力的房地產企業(yè)，通過兼并、收購、重組等方式，開展規(guī)?；_發(fā)和集團化運作，不斷提升市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。支持房地產企業(yè)跨區(qū)域、多元化和品牌化開發(fā)經營，引導房地產開發(fā)企業(yè)從單一的開發(fā)銷售向多元化發(fā)展轉變，支持房地產企業(yè)發(fā)展養(yǎng)老地產、旅游地產、教育地產等國家支持的新型產業(yè)。鼓勵房地產企業(yè)將符合條件的庫存商品房改造為養(yǎng)老地產、旅游地產、電商用房等。
(責任編輯：陳冬梅)
