銀川市在寧夏率先推行“五證合一”制度

　　為進一步推動“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作向縱深發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變政府職能，更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，銀川市政府日前印發(fā)了《銀川市實行五證合一一照一碼登記制度改革實施方案》，本月起，該市在寧夏率先推行“五證合一、一照一碼”制度。

　　“五證合一、一照一碼”登記制度改革是在全面實施企業(yè)注冊登記“三證合一”基礎(chǔ)上，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實行“五證合一、一照一碼”，降低企業(yè)市場準入的制度性成本；“五證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一加蓋營業(yè)執(zhí)照核發(fā)部門公章。實行“五證合一”改革后，市、縣(市)區(qū)社保、統(tǒng)計部門不再核發(fā)社會保險登記證、統(tǒng)計登記證(含社會組織、機關(guān)事業(yè)單位)。同時，取消社會保險登記證定期驗證和換證，取消統(tǒng)計登記年檢。在全市范圍內(nèi)登記的企業(yè)，都在此次“五證合一、一照一碼”登記制度改革范圍之內(nèi)。

　　“五證合一”實行“一窗受理、一表申報、一個標準、依法核準、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”的辦理原則，除法律法規(guī)明確和國務(wù)院決定保留的營業(yè)執(zhí)照前置審批外，實行“一張表格辦登記”，真正實現(xiàn)“一個窗口進，一個窗口出”；推進信息數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互連互通、充分共享，最大程度地便民利民。

　　據(jù)悉，“五證合一”有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有利于推動經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)，是為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，營造更加便利的投資環(huán)境。