金融扶貧"鹽池模式"獲國務(wù)院督查表揚(yáng)

　　改變過去“給錢給物、打卡到戶”幫扶模式

　　鹽池縣將金融扶貧貸款用于精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的融資需求，通過實(shí)踐探索，徹底改變了過去“給錢給物、打卡到戶”的幫扶模式，激發(fā)了貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)熱情，形成了金融扶貧的“鹽池模式”，走出了一條貧困戶增收脫貧的新路子。日前，國務(wù)院對(duì)鹽池縣的金融扶貧新模式給予督查表揚(yáng)。

　　寧夏回族自治區(qū)扶貧辦調(diào)研顯示，缺資金是導(dǎo)致貧困戶脫貧難的主要原因之一。鹽池縣針對(duì)貧困戶缺資金致富的現(xiàn)狀，以做實(shí)貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目為依托，創(chuàng)新開展了“互助資金、小額信貸、融資擔(dān)保”等多種金融扶貧模式，初步形成了政、銀、企、社、民“五位一體”的扶貧開發(fā)局面。2015年，累計(jì)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)小額扶貧貸款22.7億元，受益農(nóng)戶23650戶，其中建檔立卡貧困戶7073戶，貸款4.7億元，戶均6.7萬元，有效推動(dòng)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

　　鹽池縣將國家支持資金、財(cái)政扶貧資金與金融產(chǎn)品和富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“有效嫁接”，創(chuàng)新性地實(shí)行“2242”的管理運(yùn)行模式，將利息的20%滾入本金，20%作為公益金、40%作為運(yùn)行成本、20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，在資金監(jiān)督、借款的發(fā)放和回收等方面形成了一整套制度體系。創(chuàng)新“千村信貸”模式，放大信貸資金額度，改變過去將“雙到”資金直接發(fā)給貧困戶的做法，將扶貧資金與互助資金、信貸資金捆綁使用，大膽將“雙到”扶貧資金注入互助社，作為貧困戶的入社股金，互助社對(duì)貧困戶給予1萬元的借款優(yōu)惠，資金仍不夠用的，信用社再按1：10的比例放貸，并享受利率優(yōu)惠，真正將扶貧資金轉(zhuǎn)化為貧困戶的發(fā)展資金，將原來“睡著等救濟(jì)吃”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;依靠雙手干著吃”。經(jīng)過幾年的運(yùn)營，“有借有還，再借不難”的觀念已經(jīng)深入民心，互助社成為金融機(jī)構(gòu)誠信客戶的搖籃，還款始終保持“零”違約。