核心提示

 

　　“花錢辦了卡，足浴店咋不見啦？”近日，消費(fèi)者張女生反映，其在銀川一家足浴按摩店辦了張會(huì)員卡，2個(gè)月后去消費(fèi)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)足浴店不知去向。7月14日，記者從寧夏回族自治區(qū)工商局了解到，今年以來，自治區(qū)工商局12315指揮中心接到不少關(guān)于預(yù)約卡消費(fèi)的投訴。

 

　　優(yōu)惠便捷背后藏隱患

 

　　1月6日，消費(fèi)者向自治區(qū)工商局12315指揮中心反映，他在銀川市某KTV辦理了一張會(huì)員卡，最近他去消費(fèi)時(shí)，卡內(nèi)雖尚余298元，但商家要求他必須點(diǎn)套餐并再充值500元。該消費(fèi)者不滿，要求退卡，但遭拒。

 

　　3月25日，賀蘭縣一位消費(fèi)者向12315反映，他一個(gè)月前在當(dāng)?shù)匾黄嚸廊葜行霓k理了一張200元的汽車美容卡，僅使用了一次，該卡便被告知不能再次使用。

 

　　5月22日，銀川市民張先生反映，其在銀川一加油站購(gòu)買了洗車卡，商家不予提供服務(wù)，也不退款。

 

　　6月26日，有消費(fèi)者投訴，其2月份在賀蘭縣某健身會(huì)所辦理了一張游泳卡，花費(fèi)現(xiàn)金398元，不料今年5月去消費(fèi)時(shí)，卻被告知此卡已過期，不能使用。

 

　　自治區(qū)工商局12315指揮中心工作人員謝雯雯說，預(yù)付式消費(fèi)作為新興消費(fèi)模式，一方面有利于商家回籠資金，爭(zhēng)取客戶，另一方面因使用方便、可享優(yōu)惠，使之受到消費(fèi)者青睞。此種模式已成為企業(yè)重要的營(yíng)銷手段之一，特別是在娛樂、餐飲、美容美發(fā)、健身、教育、洗車等消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)付式消費(fèi)早已成為行業(yè)慣例。然而，與傳統(tǒng)消費(fèi)模式不同，預(yù)付式消費(fèi)具有先付款后消費(fèi)的性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在消費(fèi)者付款后便已轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。在給消費(fèi)者帶來優(yōu)惠和方便的同時(shí)，也帶來諸多問題，導(dǎo)致目前相關(guān)投訴越來越多，主要涉及服務(wù)質(zhì)量與承諾難以保障、不公平格式條款、個(gè)人信息被泄露等問題。

 

　　有些商家在消費(fèi)者辦卡時(shí)，不明確告知消費(fèi)內(nèi)容，消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)卻故意設(shè)限，以消費(fèi)額度不足、價(jià)格上漲等為理由，單方取消優(yōu)惠活動(dòng)。導(dǎo)致辦卡易，退錢難。消費(fèi)者使用過程中會(huì)出現(xiàn)一些意外情況，比如要離開辦卡地、服務(wù)不滿意等原因要終止消費(fèi)，預(yù)付卡里的錢卻很難退出來。有些商家因經(jīng)營(yíng)不善等原因，出現(xiàn)關(guān)門停業(yè)、易主、變更經(jīng)營(yíng)地址等不能繼續(xù)提供服務(wù)，卻未提前告知持卡人，也未能妥善處理善后工作，使消費(fèi)者權(quán)益受到損害。

 

　　消費(fèi)者該如何維權(quán)

 

　　謝雯雯告訴記者，預(yù)付式消費(fèi)模式在具有一般消費(fèi)特征的同時(shí)，又具有預(yù)付性、風(fēng)險(xiǎn)性、金融性、雙贏性、低門檻性等新型消費(fèi)模式的特點(diǎn)。它不同于傳統(tǒng)消費(fèi)中的“一手交錢、一手交貨”，是一種“先交錢、后交貨”的交易模式。由于“預(yù)付性”，使得消費(fèi)者在預(yù)付款后，就喪失了后續(xù)交易中的主動(dòng)權(quán)，而商家掌握了主動(dòng)權(quán)，消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)要承擔(dān)商家服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)營(yíng)主體變更、不履行合同約定等風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　“如果預(yù)付式消費(fèi)模式帶給消費(fèi)者的只有風(fēng)險(xiǎn)，沒有優(yōu)惠的話，這一消費(fèi)模式將不會(huì)受到消費(fèi)者的青睞，更不會(huì)發(fā)展到今天。”謝雯雯說，一方面消費(fèi)者能夠獲得優(yōu)惠的價(jià)格或享受會(huì)員服務(wù)，另一方面有利于商家回籠資金，發(fā)展長(zhǎng)期顧客，這樣來講就可以實(shí)現(xiàn)雙贏。正是由于這種雙贏的吸引力，消費(fèi)者和商家才會(huì)對(duì)這種消費(fèi)模式趨之若鶩。

 

　　與此同時(shí)，消費(fèi)者在與商家訂立合同時(shí)往往具有盲目性，忽略了對(duì)商家實(shí)力以及服務(wù)質(zhì)量等方面的考察，該消費(fèi)模式進(jìn)入門檻較低，從而引發(fā)商家收費(fèi)后消失不見、信用缺失不履行合同約定等諸多矛盾。

 

　　預(yù)付卡中亂象多，那么消費(fèi)者該如何維權(quán)？自治區(qū)工商局12315指揮中心工作人員提醒廣大消費(fèi)者，在選擇預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，面對(duì)商家的宣傳承諾，要保持冷靜。切忌未經(jīng)考慮和選擇就簽訂合同或付款，特別是在預(yù)付金額比較高，或者優(yōu)惠力度特別大的情況下，更需要提高消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，謹(jǐn)防消費(fèi)陷阱。一要認(rèn)真閱讀服務(wù)合同，多方了解商家經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，避免合同陷阱；二是盡量選擇服務(wù)周期短、預(yù)付金額較少的預(yù)付產(chǎn)品。經(jīng)過消費(fèi)體驗(yàn)后，確定商家服務(wù)質(zhì)量與信譽(yù)后，再根據(jù)實(shí)際情況選擇合理消費(fèi)產(chǎn)品，以減少消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；三是妥善保管消費(fèi)合同、票據(jù)等收費(fèi)憑證，及時(shí)核對(duì)消費(fèi)余額，如有異常及時(shí)與商家協(xié)商，或至相關(guān)部門投訴維權(quán)。

 

　　據(jù)介紹，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等，對(duì)加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出了明確規(guī)定，對(duì)推動(dòng)預(yù)付卡消費(fèi)走上健康規(guī)范的發(fā)展軌道發(fā)揮了良好作用。如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第53條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用?！秵斡猛旧虡I(yè)預(yù)付卡管理辦法》中規(guī)定，記名卡不得設(shè)有效期，不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對(duì)超過有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。

 

　　自治區(qū)工商局12315指揮中心也將對(duì)此類投訴較多的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談，督促其認(rèn)真查找存在的問題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者將依法查處整治，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。