寧夏規(guī)范房屋市政建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動 理順監(jiān)管
招標(biāo)人不得將同一項(xiàng)目“肢解”委托
記者日前從寧夏回族自治區(qū)住建廳獲悉,住建廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、公共資源交易管理局出臺了《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對全區(qū)房屋市政建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)寧夏招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范有序和建筑業(yè)的健康發(fā)展。
新出臺的《辦法》理順了招投標(biāo)的監(jiān)管體系。自治區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)各類房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,同時按照屬地管理原則下放管理權(quán)限?!掇k法》規(guī)定房屋建筑工程施工總承包特級企業(yè)不得參加施工單項(xiàng)合同額3000萬元以下的項(xiàng)目投標(biāo),一級企業(yè)不得參與施工單項(xiàng)合同額1000萬元以下項(xiàng)目的投標(biāo)(專業(yè)承包資質(zhì)除外)。讓不同資質(zhì)范圍內(nèi)大、中、小企業(yè)合理有序競爭,為本區(qū)中小企業(yè)營造生存發(fā)展空間。
寧夏將在評標(biāo)過程中增加誠信分值比重,由原來的2分增加到6分,推動企業(yè)把主要精力從單純價(jià)格競爭調(diào)整到以質(zhì)量、安全、誠信等多要素的競爭中來,以誠信體系建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)市場行為轉(zhuǎn)變?!掇k法》規(guī)定,違反建設(shè)工程質(zhì)量安全等法律、法規(guī)和規(guī)章,受到限制投標(biāo)處理的,在限制投標(biāo)期限內(nèi)不得參加建設(shè)工程投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得在同一工程標(biāo)段中投標(biāo)。
《辦法》對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行了規(guī)范。招標(biāo)人不得將同一建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行“肢解”委托給不同的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);依法必須公開招標(biāo)的工程達(dá)到自治區(qū)規(guī)定限額以上的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)通過招標(biāo)、比選等方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
今后,寧夏在招投標(biāo)過程中將建立“兩書一查”承諾警示制度。推行招標(biāo)人廉潔招標(biāo)承諾書和投標(biāo)人廉潔投標(biāo)告知書,嚴(yán)查招投標(biāo)違紀(jì)違規(guī)問題。要求招標(biāo)單位對項(xiàng)目報(bào)監(jiān)、確定招標(biāo)負(fù)責(zé)人、抽取評委等環(huán)節(jié)中容易發(fā)生問題的12個環(huán)節(jié),制定招標(biāo)廉政方案。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))