大西北網(wǎng)1月20日訊 寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十屆二次會議審議通過《自治區(qū)政協(xié)2014年度協(xié)商計劃》。一年來，自治區(qū)政協(xié)制定實施方案，扎實調(diào)研，形成專題報告，通過常委會議重點協(xié)商、主席會議專題協(xié)商、對口協(xié)商及界別協(xié)商等多種形式，確保協(xié)商計劃得到落實。截至2014年12月，確定的10個計劃已全部完成。

1 聚焦民生控物價

協(xié)商計劃：圍繞我區(qū)居民消費價格總水平持續(xù)高位運行開展調(diào)研，建議加大農(nóng)副產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大居民消費價格調(diào)控力度，盡快修訂《寧夏回族自治區(qū)價格管理條例》等。

協(xié)商成果：我區(qū)安排整合資金5.47億元支持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下達(dá)各市縣價格調(diào)控資金4450萬元，用于建立價格調(diào)控基金;新建肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場90個、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場247個，新建千頭奶牛規(guī)模場71個，新建永久性蔬菜基地10.36萬畝，新增內(nèi)供蔬菜30萬噸以上。下發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)永久性蔬菜基地產(chǎn)銷銜接的實施意見》，深入實施開展“農(nóng)超對接”工程，完善肉菜品調(diào)控機制。

2 聚焦金融促改革

協(xié)商計劃：圍繞推進(jìn)我區(qū)金融創(chuàng)新和改革開展調(diào)研，提出引進(jìn)資源、完善政策、改革創(chuàng)新、整合資源、加強監(jiān)管和爭取國家支持等6點建議。

協(xié)商結(jié)果：我區(qū)鼓勵金融企業(yè)來寧設(shè)立分支機構(gòu)，安排5000萬元設(shè)立中小企業(yè)直接融資發(fā)展基金，安排1000萬元設(shè)立科技型中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，安排1000萬元設(shè)立中小企業(yè)“助保貸”基金，支持寧夏再擔(dān)保機構(gòu)重組工作。引進(jìn)組建各類金融機構(gòu)，著手籌建中阿、旅游、清真等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等;引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域及農(nóng)村延伸分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點;推動我區(qū)企業(yè)在主板、中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市，推動轄區(qū)上市公司并購重組和再融資;支持保險公司在偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)等。

3 聚焦公平限權(quán)力

協(xié)商計劃：圍繞進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政府采購行為開展調(diào)研，提出加快制度完善創(chuàng)新，科學(xué)合理評價政府采購體系;嘗試政府采購超市機制;優(yōu)化整合專家?guī)?簡化審批程序，著力提高政府采購效率;營造公平競爭秩序，規(guī)范政府采購公共資源交易等7條建議。

協(xié)商成果：我區(qū)進(jìn)一步完善政府采購制度體系建設(shè)，設(shè)立采購結(jié)果評價依據(jù)和指標(biāo)體系，建立供應(yīng)商誠信管理制度。擬定我區(qū)政府采購網(wǎng)上超市建設(shè)規(guī)劃，11月政府采購網(wǎng)上超市系統(tǒng)已實現(xiàn)初步開放。擬定《評審專家管理評級辦法》，對現(xiàn)有專家?guī)爝M(jìn)行整合歸類，建立健全專家獨立評審制度;簡化審批程序，設(shè)定審批權(quán)限等。

4 聚焦旅游激活力

協(xié)商計劃：圍繞進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行咨政協(xié)商，提出加大政策支持力度，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力;打造文化品牌，提升寧夏旅游的文化內(nèi)涵;加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)旅游發(fā)展新業(yè)態(tài);理順關(guān)系整合資源，創(chuàng)新旅游管理體制機制;加大旅游人才培養(yǎng)力度，營造拴心留人的良好環(huán)境;進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐，構(gòu)建方便快捷的旅游交通網(wǎng)等建議。

協(xié)商成果：自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，一些意見建議對于促進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展很有借鑒意義，相關(guān)部門將認(rèn)真梳理，吸收采納，在今后的工作中進(jìn)一步抓好落實。

5 聚焦小微促成長

協(xié)商計劃：圍繞小微企業(yè)發(fā)展開展調(diào)研，提出切實抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實;積極推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;努力拓展小微企業(yè)融資渠道;完善小微企業(yè)服務(wù)體系;加快小微企業(yè)信用體系建設(shè)5條建議。

協(xié)商成果：我區(qū)整合科技創(chuàng)新專項預(yù)算9000萬元，對98個企業(yè)的創(chuàng)新項目給予補助;對擔(dān)保集團(tuán)和寧夏農(nóng)業(yè)綜合投資公司各補充資本金1億元，支持兩家擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保;撥付保費補貼資金9929萬元，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)向中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù);出資5000萬元設(shè)立中小企業(yè)直接發(fā)展基金，同寧夏銀行合作，安排1000萬元設(shè)立科技型中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金;同建設(shè)銀行合作，安排1000萬元設(shè)立中小企業(yè)“助保貸”基金;實施企業(yè)風(fēng)險補償金政策，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，培育認(rèn)定科技型中小企業(yè);起草我區(qū)融資性擔(dān)保機構(gòu)分類評分辦法和評分細(xì)則，對全區(qū)融資性擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行評級分類。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品;鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)向符合條件的小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。
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