大西北網(wǎng)1月5日訊 8024名外出務工人員÷9家勞務經(jīng)紀公司=？這道除法題的答案意味著，平均一家勞務經(jīng)紀公司每年能帶出去近900名外出務工人員。但誰也不會想到，他們居然能帶回來近9600萬元的收入。2014年，金鳳區(qū)發(fā)揮勞務經(jīng)紀公司和勞務經(jīng)紀人“領頭雁”作用，勞務輸出實現(xiàn)由政府組織轉移就業(yè)向經(jīng)紀人轉移就業(yè)轉變，從體能性輸出向技能型輸出轉變。

　　業(yè)余“中介”升級職業(yè)勞務經(jīng)紀人

　　“剛開始介紹活主要是親幫親、鄰幫鄰，口頭協(xié)議，不簽訂勞動合同，不按法定程序辦理，勞務糾紛不少。”童學全告訴記者。31歲的他是良田鎮(zhèn)興源1隊人，2004年他在鎮(zhèn)上辦了一所幼兒園，不少家長想送孩子上學卻交不起學費。為了保證生源，童學全費盡心思給家長找工作。自此，童學全有了新身份，寧夏智邦勞務有限公司的勞務經(jīng)紀人。 

　　金鳳區(qū)勞動就業(yè)服務局副局長顧艷萍介紹，2007年轄區(qū)開始發(fā)展勞務中介和勞務經(jīng)紀人，最初勞務經(jīng)紀人組織外出務工人員處于自發(fā)形式，沒有運用政府的勞務信息平臺組織規(guī)模性勞務輸出，抗擊風險能力較低。 

　　為使勞務中介和經(jīng)紀人步入正規(guī)軍隊伍，金鳳區(qū)勞動就業(yè)服務局針對勞務經(jīng)紀人進行定向引導和培養(yǎng)。“每年對勞務經(jīng)紀人進行定向培訓，考試合格后持《勞務經(jīng)紀人證》上崗?，F(xiàn)在共有136人持證上崗，每年還要審核、蓋章，看下一年是否還具有經(jīng)紀人資格，衡量標準是每年至少得進行有效勞務輸出50人。”顧艷萍介紹說，目前，金鳳區(qū)的勞務經(jīng)紀公司也由最初的2家發(fā)展到了9家。 

　　“以前給人介紹活，就告訴對方哪里要人，你去不去。參加政府培訓后，知道咋維權，發(fā)布招工信息前也有思路，比如一家企業(yè)需要50人，我們得先規(guī)劃，有目的、按流程去做事。”童學全深有感觸。如今童學全已從業(yè)余“中間人”變?yōu)槁殬I(yè)勞務經(jīng)紀人。 

　　多樣化延伸 質量型轉變

　　根據(jù)良田鎮(zhèn)地理位置、農(nóng)民思想觀念及收入期望值，當?shù)?家勞務公司積極引導，就業(yè)輸出地逐步遍布各行各業(yè)，如園林綠化、建筑開發(fā)、機械制造、清真食品、勞務分包等?！　　　　　　?/p>

　　在童學全看來，單一勞務輸出已無法滿足農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)需求，因此公司整合各種資源，成立苗木綠化部、建筑工程部、道路維修部、房屋修繕部、綜合業(yè)務部。通過市場調研發(fā)現(xiàn)，良田鎮(zhèn)勞務輸出在家政方面是空白，于是童學全開始主攻家政服務。

　　“前段時間準備把幼兒園的玻璃擦一下，我從鎮(zhèn)上找了5個人，看到她們拿著報紙和毛巾擦，越糊越臟，手法生疏不規(guī)范。”童學全說。隨后，童學全從銀川市城市管家商業(yè)服務有限公司花500元請了2位專業(yè)保潔人員，7個小時把整棟樓500平米的玻璃全部擦完，專業(yè)不說，效果還很好。

　　“保潔跟其他工地上的活相比輕松還賺得多，于是聯(lián)系銀川市城市管家商業(yè)服務有限公司，由他們負責培訓并派活。”童學全很自豪地說。談妥后，7位村民經(jīng)過5天培訓后，立馬能攬活。如今從事家政服務的村民有50多位，工資從最初的1800元漲到現(xiàn)在的3600元。

　　“除了勞務輸出我們還承擔培訓，去年7月到11月，我們向‘生態(tài)美麗回鄉(xiāng)’建設工程輸出鋼筋工、電工等各工種人數(shù)達600余人。工資平均每天225元，月收入最高可達6750元。農(nóng)閑我們不閑，舉辦培訓班，使600多名工人掌握更多的施工技術。”銀川市陽光金鳳勞務有限公司負責人于文強告訴記者。

　　對于崗前培訓，童學全深有感觸。“勞務經(jīng)紀人不好當，村民文化層次從小學到高中不等，一些人平時自由散漫慣了，不受約束。有一次我給一家儀表廠介紹了80個人，第二天一下走了60人，為啥？大家受不了廠里的規(guī)章制度。”童學全說。“勞務輸出前，有針對性地對村民進行培訓，講解用人單位規(guī)章制度，如果造成不良影響會受到相應處罰；表現(xiàn)好年終會得到獎勵。有了約束，如今經(jīng)常有用人單位反饋我們推薦的工人表現(xiàn)好、有吃苦精神。”童學全說。

　　根據(jù)群眾就業(yè)愿望、文化層次、民族等情況，金鳳區(qū)勞動就業(yè)服務局開展多形式職業(yè)技能培訓，使勞務輸出由數(shù)量型向質量型轉變，體能性向技能型轉變，將培訓的落腳點放到促進農(nóng)民增收上，經(jīng)過培訓的農(nóng)民工日工資由之前的一百元增加到二、三百元。

　　家家蓋起大瓦房 政府獎勵“領頭雁”

　　“想要改變生活狀況，就得帶領村民走勞動力轉移致富這條路。通過勞動力轉移輸出，農(nóng)民學到科學種植技術等多項技能，不僅自己家收入多了，還帶動整個鎮(zhèn)的收入水平，很多家庭生活水平都得到提高。”金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉鈺告訴記者。

　　“2年前，村里家家戶戶都以土坯房為主，需要各種救助的村民還很多。如今整個鎮(zhèn)上，幾乎看不到土坯房，全是大瓦房，大多數(shù)家庭都買了轎車。以前是‘等、靠、要’，如今在勞務經(jīng)紀公司和勞務經(jīng)濟人的帶動下，農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)的熱情都被激發(fā)起來了。”劉鈺告訴記者。良田鎮(zhèn)常住人口2.9萬人，其中20~50多歲的勞動力占三分之一。2010年良田鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入3298元，而2014年農(nóng)民年人均純收入已達7000元。

　　“金鳳區(qū)政府常務會已通過決議，各勞務經(jīng)紀公司每勞務輸出1名勞動力，在有合同有名冊且干滿6個月以上的前提下，獎勵100元。2014年，政府已拿出53萬元重獎了勞務經(jīng)紀公司。”顧艷萍告訴記者。

　　事實上，為了激勵勞務經(jīng)紀公司及各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和個人，金鳳區(qū)不斷加大優(yōu)惠政策力度。自2009年以來，5年累計兌現(xiàn)各類獎勵資金近600多萬元；發(fā)放社保補貼、崗位補貼和就業(yè)補貼795萬元；落實培訓補貼、職介補貼和技能鑒定補貼241.71萬元，發(fā)放再就業(yè)小額貸款94人511萬元。

　　在帶動村民發(fā)家致富的同時，金鳳區(qū)不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)維權服務體系。各鎮(zhèn)街道成立勞動保障工作站，明確專人辦公。開通勞務維權熱線電話；建立農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，逐步形成“企業(yè)+公司+經(jīng)紀人+勞動者”工作模式，為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務，保障農(nóng)民工合法權益。

　　怎樣合理引導農(nóng)村剩余勞動力有序流轉、增加就業(yè)、促進農(nóng)民增收，是金鳳區(qū)政府一直探索的問題。8年時間，金鳳區(qū)充分運用農(nóng)村勞務經(jīng)紀人有路子、有關系、思路寬、腦子活優(yōu)點，發(fā)揮農(nóng)村勞務經(jīng)紀人勞務輸出的“領頭雁”作用，擴大農(nóng)村富余勞動力轉移的規(guī)模，促進農(nóng)民增收。

　　
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