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12月29日,《寧夏回族自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)在銀川市召開(kāi)。
大西北網(wǎng)12月30日訊 11月25日,寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例》將于2015年1月1日起正式施行,這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以省域?yàn)閱挝痪幹坪蛯?shí)施的空間規(guī)劃。此條例的頒布實(shí)施,標(biāo)志著寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制、實(shí)施、管理將走向規(guī)范化、制度化和法制化。
該規(guī)劃抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)歷史機(jī)遇,按照“把寧夏作為一個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)”的理念,以地方立法的形式將空間規(guī)劃的編制、修改、實(shí)施、監(jiān)督納入法制化軌道。自治區(qū)空間發(fā)展的總體定位是建設(shè)中阿國(guó)際合作橋頭堡、國(guó)家重要的現(xiàn)代能源化工基地,先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移基地、西部新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)宜居示范區(qū)。將實(shí)施“一主三副、核心帶動(dòng),兩軸兩帶、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),山河為脈、保護(hù)生態(tài)”的總體戰(zhàn)略,還將對(duì)建筑、景觀、空間廊道的規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免千城一面和雷同規(guī)劃。。
《條例》共六章二十六條,分別對(duì)規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改、監(jiān)督與責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,對(duì)保障寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、穩(wěn)定性提供了重要的法律依據(jù),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
寧夏回族自治區(qū)人大法工委副主任朱赟表示,《規(guī)劃》以地方立法的形式明確空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的法定地位,就是為了維護(hù)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,防止一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃的問(wèn)題。對(duì)此,《條例》做了兩個(gè)方面的規(guī)定:一方面嚴(yán)格規(guī)范了空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和修改程序,明確規(guī)定制定空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),修改空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)或者自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得修改空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。另一方面,《條例》對(duì)違反空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,明確規(guī)定對(duì)違反空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的政府及相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員,由上一級(jí)人民政府、任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依據(jù)情節(jié)輕重分別予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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