通知提出，到2015年，扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，到2020年，扶持約6000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)通知要求，中央各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村旅游扶貧總體方案，各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，整合省內(nèi)資源予以支持。各縣(市、區(qū)、旗)政府要組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，確保政策措施落到實(shí)處。從全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)貧困縣中選擇具備一定條件的行政村，作為美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，精準(zhǔn)施力，因地制宜，確保扶貧取得實(shí)效。力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游，直接拉動(dòng)10萬(wàn)貧困人口脫貧致富，間接拉動(dòng)50萬(wàn)貧困人口脫貧致富。
自治區(qū)旅游局規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和扶貧重點(diǎn)工作，該局今年4月向國(guó)家旅游局上報(bào)我區(qū)重點(diǎn)旅游扶貧村名單，經(jīng)過(guò)國(guó)家旅游局審核后，確定了72個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村。在七部委發(fā)布通知之前，寧夏已于去年完成全區(qū)五市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃確定到2020年，將寧夏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成能帶動(dòng)農(nóng)民致富、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新產(chǎn)業(yè)。為了確保我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，自治區(qū)今明兩年將拿出2000多萬(wàn)元旅游專項(xiàng)資金，用于扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
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民間資本將大有作為
在業(yè)界看來(lái)，七部委通知中透露出很多商機(jī)，給有志于進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)的民間資本提供了一次難得機(jī)遇。
自治區(qū)旅游局規(guī)劃處相關(guān)人士指出，從通知中不難看出，政府及各部門(mén)是扶持鄉(xiāng)村旅游的主要力量。但是在具體執(zhí)行過(guò)程中，需要大量民間資本和專業(yè)人才參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。通知中明確表示各地要加大對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)改善重點(diǎn)村道路、步行道、停車(chē)場(chǎng)、廁所等服務(wù)設(shè)施。各有關(guān)部門(mén)在安排交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要向重點(diǎn)村傾斜，加大政策、資金扶持力度。僅這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就能帶來(lái)可觀的工程收益。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方面，通知要求鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)村建成有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，大力發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和研學(xué)旅行。在旅游投資商看來(lái)，這簡(jiǎn)單的幾句話中有足以吸引國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的商機(jī)，“打造鄉(xiāng)村旅游特色村鎮(zhèn)，需要數(shù)億甚至數(shù)十億投入，這個(gè)市場(chǎng)很誘人”。銀川一家旅游投資公司負(fù)責(zé)人表示，以農(nóng)家樂(lè)為代表的鄉(xiāng)村旅游近年來(lái)持續(xù)火爆，此時(shí)國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，正好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
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