離22路公交不遠(yuǎn)就是一家花圈店。

　　A 先有花圈店后設(shè)公交站

　　大西北網(wǎng)5月6日訊 據(jù)寧夏新聞網(wǎng)報(bào)道 5月4日，網(wǎng)友“稅之風(fēng)”發(fā)布微博稱：金鳳區(qū)錦繡苑南門口，在公交站臺旁有個制作銷售花圈的店鋪，花圈擺在門口，讓人看著很不舒服。不知工商管理部門對這樣的店鋪有沒有特殊規(guī)定？

　　轄區(qū)內(nèi)的工商、城管等部門關(guān)注了此事。

　　5月5日中午，記者來到正源南街與新昌東路交會處，錦繡苑南門斜對面確實(shí)有一家花圈店，門口就是22路公交站牌。這是一個臨街的小門面，門口有兩個花圈用繩子綁住無法移動。

　　店主姓劉，他說，花圈店是2006年開的，開業(yè)8年很少有投訴。“我們從不擔(dān)心投訴，不過網(wǎng)友忌諱是可以理解的。”店主說，周邊的住戶都習(xí)慣了，其實(shí)沒有什么的。公交站臺是去年才有的，估計(jì)很多乘客下車后看到花圈會不舒服。

　　攀談的過程中，有顧客進(jìn)店，她不和店主打招呼也不看商品，而是坐到店內(nèi)的椅子上。記者這才留意到店里有6把空椅子。“臨時(shí)公交站臺設(shè)在這里后，因?yàn)闆]有防雨防曬棚，為了讓乘客躲風(fēng)避雨,店主專門準(zhǔn)備了椅子。

　　這些椅子讓花圈店有了常客，他們中有等公交車的周邊住戶，也有隔壁等牌友的市民。“先有的花圈店，最近才有的臨時(shí)公交站臺，你說誰影響誰？”剛進(jìn)來的女士說，“網(wǎng)友有些矯情，誰都有生老病死，開個花圈店服務(wù)消費(fèi)者原本是好事，怎么還被投訴了？”

　　5日下午，@金鳳城管對網(wǎng)友“稅之風(fēng)”進(jìn)行回復(fù)：執(zhí)法人員到現(xiàn)場對店主下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》要求商戶入店經(jīng)營，不得將物品擺放到店外，店主表示今后嚴(yán)格遵守市容衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，不在店外經(jīng)營。

　　B 花圈店選址沒有限制

　　《寧夏回族自治區(qū)殯葬管理辦法》第二十九條規(guī)定：制售棺木、骨灰盒、壽衣、花圈、墓碑等殯葬用品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具有所在地的縣(市、區(qū))民政部門核發(fā)的殯葬用品服務(wù)許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

　　但是記者發(fā)現(xiàn)，這一管理辦法似乎有點(diǎn)變化。為了弄清楚花圈店的選址問題，記者聯(lián)系了銀川市民政局殯葬管理所所長張衛(wèi)東。他告訴記者，以往開花圈店，除了向工商部門申請營業(yè)執(zhí)照外，還需通過民政部門審查，獲得殯葬用品經(jīng)營許可證后才可以開店。不過，花圈店的選址沒有限制性規(guī)定。最近幾年情況有所不同，《工商行政管理法》中取消了民政許可這一條，目前開花圈店不需要民政部門的審查，只要拿到工商部門的營業(yè)執(zhí)照，便可合法經(jīng)營。

　　金鳳區(qū)工商局一位工作人員說“這種投訴還是第一次聽”。她說，目前工商部門只對餐飲服務(wù)行業(yè)的選址有規(guī)定，殯葬用品經(jīng)營不在規(guī)定范圍內(nèi)。“只要花圈店店主找到了適合自己的店鋪，經(jīng)營符合工商部門規(guī)定，工商就會無條件頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”也就是說，根據(jù)銀川目前的相關(guān)規(guī)定，花圈店能不能開在小區(qū)或鬧市區(qū)沒有嚴(yán)格規(guī)定。

　　而記者搜索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于殯儀服務(wù)店選址的問題，外地一些省市有相關(guān)規(guī)定。比如，江蘇省現(xiàn)行的《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》中就規(guī)定：禁止生產(chǎn)、銷售土葬用棺材和冥幣、紙?jiān)葐试嵊闷?。因特殊需要制作的棺材、遺體包裝物等應(yīng)當(dāng)在民政部門指定的場所生產(chǎn)和銷售。

　　C 市民希望“有所考慮”

　　在網(wǎng)上說花圈店這事的不光網(wǎng)友“稅之風(fēng)”一人。網(wǎng)友“深藍(lán)Mocha”就吐槽：來接孩子下課，這條街(利群西街)臨近醫(yī)院，路兩旁很多花圈店,看得人有點(diǎn)起雞皮疙瘩。

　　其實(shí)，勝利南街、利群東街、懷遠(yuǎn)西路等路段，因?yàn)橛嗅t(yī)院，幾乎成了花圈店的聚集地。用一位花圈店店主的話說，“我們這行離醫(yī)院近點(diǎn)，一是考慮需求穩(wěn)定，二來也是為了便利消費(fèi)者。”也有一些人將花圈店選在住宅區(qū)周邊，原因是不想為高額的租金買單。

　　花圈店和人們的傳統(tǒng)觀念相遇，問題就出現(xiàn)了。采訪過程中，更多的市民表示，花圈店從事的是殯葬服務(wù)業(yè)，在選址的時(shí)候應(yīng)有所考慮。

　　“最好還是避開住宅區(qū)。”寧夏地名協(xié)會理事、銀川市民俗專家鄭濟(jì)洧認(rèn)為，花圈在中國人的傳統(tǒng)觀念中是有著特殊含義的，有人忌諱可以理解，從民俗方面來講，遇到花圈或者出殯等都是可以化解的，因此長期以來很多人都慢慢地會習(xí)慣小區(qū)附近的花圈店。

　　在鄭濟(jì)洧看來，有關(guān)部門確實(shí)應(yīng)當(dāng)對這類特種經(jīng)營店鋪予以規(guī)范，不能想開在哪兒就開在哪兒。不過，他更傾向于“隨著科學(xué)殯葬的推進(jìn)，花圈店會漸漸退出歷史舞臺”這一觀點(diǎn)。
http://www.nxnews.net/ds/system/2014/05/06/011016794.shtml