未來(lái)兩天，我省將出現(xiàn)大風(fēng)、降水天氣，蘭州最低氣溫將降至3℃
氣溫陡降 今冬能否提前供暖？
省氣象臺(tái)10月13日晚發(fā)布天氣預(yù)報(bào)稱，受新一股中等偏強(qiáng)冷空氣到來(lái)的影響，今夜起未來(lái)兩天，我省自西向東將有大風(fēng)、降溫、沙塵、降水等天氣出現(xiàn)，省內(nèi)大部地區(qū)陰有小雨或雨夾雪，蘭州最低氣溫將降至3℃。“沒到供暖期就這么冷了，今冬供暖能不能提前？”最近，在人們紛紛感嘆驟然降溫帶來(lái)的寒冷之余，今冬能否提前供暖，成為許多市民談?wù)摰脑掝}。但記者從蘭州市供熱辦獲悉，如無(wú)特殊情況，今冬供暖不會(huì)提前。
“其實(shí)蘭州以往都是10月30日晚上就開始供暖了，去年之所以推遲，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)供熱成本高、天氣不是太冷，今年若是越來(lái)越冷，應(yīng)該改變?nèi)ツ甑淖龇?，恢?fù)到原來(lái)的供暖時(shí)間。”家住大教梁的市民張瓚也認(rèn)為今年應(yīng)該提前供暖。
據(jù)一些供暖企業(yè)介紹，由于近年來(lái)員工工資等供熱成本的增加，加之去年因煤價(jià)上漲熱價(jià)上調(diào)不到位，蘭州市燃煤供暖成本依然偏重，去年已經(jīng)是在虧本經(jīng)營(yíng)，若在不上調(diào)供熱價(jià)格的情況下提前供暖，將會(huì)增加供暖成本。
但對(duì)于天氣與供暖的關(guān)系，省氣象局公共氣象服務(wù)中心相關(guān)專家介紹，供暖與天氣關(guān)系密切，雖然目前供暖部門也會(huì)視天氣變化增減燃料，調(diào)節(jié)出水溫度，但大都憑經(jīng)驗(yàn)操作。由于運(yùn)行缺乏科學(xué)指導(dǎo)，有的用戶室溫明顯低于設(shè)計(jì)溫度，采暖質(zhì)量難以保障，而有的用戶家里則比設(shè)計(jì)溫度高好幾度，甚至有的用戶需打開門窗來(lái)降低室溫，造成不必要的能源浪費(fèi)。
“這天氣咋說(shuō)冷就冷了，晚上不關(guān)窗戶、早上不穿毛衣就感覺冷得扛不住，現(xiàn)在距離供暖還有近一個(gè)月的時(shí)間，可咋過呀。”10月12日早上，在西關(guān)一家公司上班的市民張女士，剛走到大樓電梯口就與幾位一起上班的同事談起了天氣和供暖的話題。“但愿今年不再像去年那樣推遲供暖，以往11月1日開始供暖就有點(diǎn)晚。”“就是，這要向有關(guān)部門反映反映。”
人們之所以突然喊冷并期盼供暖，是因?yàn)榻谔m州降溫太猛。來(lái)自氣象臺(tái)的氣象記錄顯示，10月中旬以來(lái)，北方冷空氣攜風(fēng)裹雨，一次次地侵襲蘭州，自10月6日起，我省連續(xù)受到北方冷空氣的侵襲，特別是10月10日以后，蘭州氣溫陡降，最低氣溫降至8℃，最高氣溫也只有11℃—12℃，其中10月12日蘭州最低氣溫降至7.7℃，10月13日的最低氣溫更是降至5℃，這樣的氣溫較國(guó)慶長(zhǎng)假前期驟降8℃—10℃。突來(lái)的降溫，不得不讓人們又關(guān)注起供暖問題。
“供暖時(shí)間不能一次定下后就一成不變了，如果天氣一直以這樣的速度冷下去，年輕人能忍受，老人和孩子是受不了的。據(jù)說(shuō)黑龍江省部分城市，已在國(guó)慶長(zhǎng)假期間就開始提前供暖，蘭州今年供暖能不能提前？哪怕是回到原來(lái)的供暖時(shí)間——11月1日？”對(duì)于今年供暖日期，家住張掖路的市民張鳴表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。
張鳴說(shuō)：“我哥現(xiàn)在就在黑龍江鶴崗，進(jìn)入10月份，黑龍江氣溫偏低，最低氣溫降到0℃以下，部分地區(qū)出現(xiàn)霜凍。十一期間，鶴崗、雞西、大興安嶺已率先開栓供暖，外地都能因天氣變化而及時(shí)調(diào)整供暖時(shí)間，蘭州今年還墨守成規(guī)？”
而記者從氣象部門了解到，據(jù)蘭州區(qū)域氣候中心短期氣候預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2009年10月全省平均氣溫接近常年，并可能略顯偏低，河西東部、甘岷地區(qū)降水偏多1至2成，省內(nèi)其余地方降水略偏少。目前，早霜凍已經(jīng)出現(xiàn)，各地要注意加強(qiáng)預(yù)防。這意味著，按照常年氣溫，蘭州供暖恢復(fù)原來(lái)的供暖期限也有據(jù)可依。
氣溫陡降 又到一年供暖時(shí)
而去年由于受供暖成本高企、供暖價(jià)格上調(diào)等因素影響，蘭州市供熱部門報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)，將蘭州多年來(lái)執(zhí)行的11月1日開始供暖的日期，延遲到11月5日。面對(duì)突來(lái)的降溫，今年能否不再采用去年的供暖日期，提前供暖，成為人們的關(guān)注。
市民呼吁今冬提前供暖
盡管供暖期還沒到，考慮到這次突然到來(lái)的持續(xù)陰雨雪天氣會(huì)讓人們很難適應(yīng)，省氣象臺(tái)正準(zhǔn)備發(fā)布供暖指數(shù)，指導(dǎo)供熱企業(yè)和單位“看天供暖”。氣象專家建議，已經(jīng)準(zhǔn)備好或有條件的小區(qū)可以根據(jù)近日的降溫情況考慮提前供暖。
提前供暖 熱辦未接到通知
記者10月12日從蘭州市供熱辦供熱管理科了解到，作為管理蘭州市供暖事務(wù)的行政主管部門，目前尚未考慮今冬要提前供暖，也未接到蘭州市建委的有關(guān)通知。目前供熱企業(yè)正在做供暖前的準(zhǔn)備，如無(wú)特殊情況不會(huì)提前供暖。
記者從煤炭市場(chǎng)了解到，目前供熱用煤價(jià)格比去年同期下降近50%
煤價(jià)降了 熱價(jià)降不降？
隨著2009年度采暖期日益臨近，由煤價(jià)下降引起的“煤價(jià)降了熱價(jià)降不降？”“價(jià)格主管部門今冬調(diào)不調(diào)整熱價(jià)？”等供熱價(jià)格話題，受到蘭州市民的普遍關(guān)注。2008年，蘭州市供熱部門曾以每噸煤價(jià)暴漲至550元，申請(qǐng)?zhí)岣邿醿r(jià)，并使熱價(jià)最終一次性上漲50%，而目前，5000大卡煤價(jià)在300元—400元左右，煤價(jià)持續(xù)低迷，熱價(jià)將何去何從？
“供熱企業(yè)現(xiàn)在都在忙著儲(chǔ)煤，有的已經(jīng)儲(chǔ)備完成，從儲(chǔ)煤情況看，保證今年供暖應(yīng)該沒有問題。”蘭州市供熱辦一名工作人員告訴記者。
盡管目前到了供熱企業(yè)儲(chǔ)煤的高峰，但煤炭?jī)r(jià)格并未因供熱用煤帶來(lái)的供求變化而有所上漲。記者從蘭州、靖遠(yuǎn)煤炭市場(chǎng)了解到，目前，蘭州6500大卡煙煤塊，出廠含稅價(jià)，每噸350元—370元；蘭州5500大卡煙煤末，出廠含稅價(jià)，每噸220元—240元；靖遠(yuǎn)5100大卡煙混煤，坑口含稅價(jià)，每噸330元；靖遠(yuǎn)5500大卡煙煤塊，坑口含稅價(jià)，每噸390元。
按目前最高價(jià)格420元測(cè)算，目前的煤炭?jī)r(jià)格較2008年蘭州市供熱辦申請(qǐng)上調(diào)熱價(jià)依據(jù)的每噸煤價(jià)550元左右的成本價(jià)每噸下降130元，下降24%。
供熱用煤價(jià)格較去年同期大幅下調(diào)
“煤價(jià)自去年11月份就開始降了，一直到目前，仍沒有走出降價(jià)通道，一些供熱用煤價(jià)格較去年供熱前，降價(jià)幅度近50%。”10月12日，華亭煤業(yè)集團(tuán)地銷部銷售人員對(duì)記者說(shuō)。
對(duì)于下調(diào)熱價(jià)，蘭州市供熱辦工作人員說(shuō)：“雖然煤炭?jī)r(jià)格一路走跌，但綜合各種成本來(lái)算，實(shí)際到供熱企業(yè)手中的煤炭?jī)r(jià)格依然不菲。今年以來(lái)，國(guó)家?guī)状紊险{(diào)成品油價(jià)格，且從6月中旬起甘肅實(shí)施了計(jì)重收費(fèi)，這無(wú)形中增加了不少成本。因此，供熱企業(yè)目前仍處于虧損狀態(tài)，下調(diào)熱價(jià)的可能性不大。”
對(duì)于市民希望下調(diào)熱價(jià)的意愿，蘭州市物價(jià)局表示，在上一采暖期結(jié)束后，從普通市民到人大代表、政協(xié)委員都十分關(guān)心蘭州熱價(jià)，蘭州供熱與物價(jià)部門就此也對(duì)企業(yè)運(yùn)行成本、企業(yè)將來(lái)良性發(fā)展計(jì)劃及燃料價(jià)格等多方面進(jìn)行了測(cè)算。目前熱價(jià)是否調(diào)整，還需要綜合考慮，有關(guān)今年最終熱價(jià)的政策，蘭州市物價(jià)局將于近期通過媒體向社會(huì)發(fā)布通報(bào)。
今冬下調(diào)熱價(jià)的可能性不大
對(duì)于今冬的供熱價(jià)格，不少市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，既然煤炭?jī)r(jià)格上漲時(shí)，供熱部門和供熱企業(yè)能主動(dòng)向政府申請(qǐng)上調(diào)熱價(jià)，那么，煤炭?jī)r(jià)格下跌一年多了，供熱價(jià)格應(yīng)該有一定的下降空間。
今年如何供暖？您來(lái)說(shuō)說(shuō)
歡迎市民撥打本報(bào)新聞熱線8186222，發(fā)表意見或建議
“供暖中最不合理的事情，就是供熱企業(yè)搞供暖‘連坐’催費(fèi)的事兒，個(gè)別人不交費(fèi)，鄰居及全樓用戶跟著挨凍，供暖監(jiān)管部門應(yīng)該管一管，不然我們交了費(fèi)的也跟著挨凍，這實(shí)在是讓人生氣，供熱企業(yè)沒有權(quán)利將不交費(fèi)用戶的后果加在我們已交費(fèi)的用戶頭上，這太不公平了。”說(shuō)起對(duì)供熱的建議，市民李先生對(duì)年年出現(xiàn)的供暖“連坐”催費(fèi)行為，表示反對(duì)。
據(jù)了解，供暖之前，供暖雙方應(yīng)簽訂供熱合同，并約定供暖方不得以附加其他不合理?xiàng)l件，也不得以沒有搞分戶計(jì)量等理由停止供暖，否則就是違約，熱用戶的合法利益應(yīng)該受到法律的保護(hù)，供暖“連坐”屬于違法行為。但目前蘭州市供熱辦在解決供暖“連坐”糾紛時(shí)還主要以調(diào)解為主，尚無(wú)出臺(tái)具體規(guī)范措施，供熱部門出臺(tái)詳細(xì)措施，杜絕供熱“連坐”現(xiàn)象，成為市民期盼。
記者在采訪中了解到，每年供暖問題之所以層出不窮，一個(gè)重要的原因是出于政府部門對(duì)供暖的監(jiān)管力度不夠，這涉及到供暖質(zhì)量的考核、供暖投訴的解決、收費(fèi)政策的落實(shí)、供暖權(quán)責(zé)的分擔(dān)等多個(gè)方面。
“去年媒體一直報(bào)道，供熱企業(yè)需要與用戶簽定供熱合同，供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)熱用戶室溫進(jìn)行測(cè)量，但這么多年來(lái)，我不但沒有簽過合同，更沒有見到供熱企業(yè)入戶測(cè)量過室溫，有時(shí)暖氣不熱，向供熱站打電話就很難打通，最后找到供熱辦，供熱辦還是介紹說(shuō)要與站點(diǎn)溝通。”家住慶陽(yáng)路的市民劉偉說(shuō)。
“收錢容易退錢難，去年二熱附近停暖，熱力公司承諾要退費(fèi)補(bǔ)償，到目前還是沒有動(dòng)靜。”家住東崗羅馬世紀(jì)家園的住戶張先生說(shuō)：“據(jù)說(shuō)熱力公司計(jì)劃將以延長(zhǎng)今年供暖時(shí)間，來(lái)彌補(bǔ)去年長(zhǎng)時(shí)間停暖給用戶造成的損失，今年我們將拭目以待。”
家住廣武門后街社區(qū)的低保戶王女士疑問：去年價(jià)格部門出臺(tái)政策，對(duì)持有再就業(yè)優(yōu)惠證的人員，供熱收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠，仍按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)收取，但供熱站一直不給優(yōu)惠。供熱站一邊說(shuō)知道政府對(duì)低保戶和低收入家庭的減免政策，但一直以沒有接到政府給供熱企業(yè)的補(bǔ)貼撥款，拒絕向低保戶執(zhí)行優(yōu)惠政策。
問題 ：供暖如何監(jiān)管？
今日開始，又有一股強(qiáng)冷空氣抵達(dá)我省，可以預(yù)想的是，在這個(gè)秋冬季節(jié)，寒冷、降溫，將一次強(qiáng)過一次。因此即將到來(lái)的供暖，可謂是蘭州市民過冬最大的民生問題，如何讓千家萬(wàn)戶溫暖過冬？如何破解暖氣片不熱的難題？如何避免以往供暖中的問題，如何提前做好供暖準(zhǔn)備。今日起，本報(bào)邀請(qǐng)各位讀者發(fā)表意見或建議，歡迎撥打8186222進(jìn)行討論，共同關(guān)注蘭州供暖。記者 王占東/文 施梓慶/圖
對(duì)于供暖中出現(xiàn)的問題，家住永昌路的市民劉蘭說(shuō)：“暖氣不熱是冬季集中采暖最大的問題之一，特別是早晚期間，暖氣片一直熱不起來(lái)，屋里冷冰冰的，向供熱站三番五次地反映，就是解決不了問題，這幾乎成了每年遇到的老問題，希望這樣的情況今年能少出現(xiàn)一些。”
“最怕的就是冬季停暖，去年我們科技小區(qū)400戶居民，在剛開始供暖的20多天內(nèi)一直處于停暖狀態(tài)，熱力公司不但沒有及時(shí)解決問題，而且一直拖延，最后沒有辦法，我們只能冒著零下6℃的寒冷，走到雁灘安居小區(qū)供熱站附近的雁南路上，要求供熱站解決一直未供暖的問題。”家住科技小區(qū)的市民的張強(qiáng)說(shuō)：“供熱企業(yè)不能只顧節(jié)約成本，而不管供熱設(shè)備，近而置消費(fèi)者的利益于不顧。”
上個(gè)采暖季，比科技小區(qū)居民更無(wú)奈的還有蘭州二熱供熱區(qū)內(nèi)的住戶。“去年12月17日—22日，熱力公司二熱供熱區(qū)熱源故障，造成我們近7萬(wàn)戶居民在數(shù)九寒天內(nèi)斷暖6天，晚上灑在地板上的熱水，第二天早晨就凍成了冰，老人孩子相繼感冒，回想起那段日子，現(xiàn)在還都后怕。”說(shuō)起去年冬季二熱停暖，家住二熱附近的居民王明至今依然有些氣憤。
問題 ：供暖不熱或停暖怎么辦？
回想去年部分供熱企業(yè)供暖一團(tuán)糟的情況，飽受停暖之苦的居民在接受記者采訪時(shí)建議，供熱企業(yè)應(yīng)提前解決供熱設(shè)備老化問題，將供熱的不安全、不穩(wěn)定因素提前排除，才能從基礎(chǔ)條件上遏制停暖事故頻頻發(fā)生。
“像我們安居小區(qū)、科技小區(qū)這片，是城區(qū)首個(gè)分戶計(jì)量供暖的試點(diǎn)小區(qū)，恰恰就是因?yàn)槲覀兪窃圏c(diǎn)，熱力公司在供暖前組織施工單位給用戶改造安裝與分戶計(jì)量相匹配的管道閥門時(shí)，一直沒把閥門安好，加之管道老化，一開始供熱，就出現(xiàn)管道漏水，最后導(dǎo)致20天一直沒暖氣。熱力公司負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)說(shuō)，明年再遇到閥門安裝問題，熱力公司全面負(fù)責(zé)，并確保閥門100%合格，今年到底會(huì)怎樣，我們也正在關(guān)注。”科技小區(qū)住戶鄭強(qiáng)說(shuō)。
記者了解到，去年蘭州另一起大規(guī)模停暖事故——二熱區(qū)域停暖，也是因?yàn)樵O(shè)備突然出現(xiàn)故障，12月18日晚，因煤炭熔點(diǎn)低，粘連性強(qiáng)，造成國(guó)電蘭州熱電公司1號(hào)爐結(jié)焦，并導(dǎo)致1號(hào)爐不能正常燃燒運(yùn)轉(zhuǎn)。蘭州市熱力公司負(fù)責(zé)供暖的大片區(qū)域被迫長(zhǎng)期停暖。后經(jīng)蘭州市熱力總公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用其他調(diào)峰熱源，經(jīng)過緊張搶修才實(shí)現(xiàn)正常供熱。
周邊城市提前供暖不提價(jià)
記者 王占東/搜集整理
就在蘭州市民呼吁今冬提前供暖、適當(dāng)下調(diào)熱價(jià)之時(shí)，我國(guó)多個(gè)北方城市已紛紛提前供暖，并明確提出今冬供暖價(jià)格不上調(diào)。其中，黑龍江部分地區(qū)“十一”期間已開始供暖。濟(jì)南、吳忠、西寧等城市已確定將提前供暖，其中吳忠、西寧市計(jì)劃于10月中旬提前供暖。石家莊、煙臺(tái)等城市還決定今年供暖價(jià)格不上調(diào)。
西寧：一些小區(qū)已提前供暖
連日的降雪，已使西寧市在氣象意義上進(jìn)入冬季。據(jù)了解，為讓西寧市民溫暖過冬，西寧市供熱公司及各物業(yè)公司加緊供暖前的設(shè)備調(diào)試，一些小區(qū)已經(jīng)提前供暖。根據(jù)計(jì)劃，西寧市于10月中旬全面供暖。西寧市供熱公司從9月中旬起就展開供熱前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為西寧市民溫暖過冬早做準(zhǔn)備。
銀川：供暖不達(dá)標(biāo)限期整改
據(jù)了解，今年銀川市從夏季就開始著手安排2009年至2010年度采暖期供熱準(zhǔn)備工作。從今年起，銀川將對(duì)供熱企業(yè)實(shí)行黃牌監(jiān)督制度，凡供熱單位推遲供熱24小時(shí)以上，或擅自停止供熱48小時(shí)以上；對(duì)供熱區(qū)域發(fā)生棄管、棄燒、棄供行為；采暖期間未公布冬季24小時(shí)供熱投訴值班電話和責(zé)任人名單，未建立供熱應(yīng)急制度，24小時(shí)內(nèi)無(wú)完備的搶修設(shè)備及工作人員；一個(gè)采暖期內(nèi)發(fā)生兩次以上（不含兩次）停暖，連續(xù)3天或累計(jì)10天以上且影響重大；采暖期間因供熱單位原因造成所供熱區(qū)域30％的區(qū)域供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等，供熱企業(yè)將被記“黃牌”一次。
被記一次“黃牌”的供熱單位，行政主管部門將對(duì)其進(jìn)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、兩年內(nèi)不得新增加供熱面積等處罰。在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)兩次被記“黃牌”的單位，行政主管部門將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，并降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)拒不整改或整改不合格的單位，將責(zé)令其退出供熱領(lǐng)域。
銀川市物業(yè)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已與氣象部門聯(lián)系，將根據(jù)天氣變化，及時(shí)調(diào)整供暖時(shí)間。
