修好的路鋪油不及時造成堵車 施工不注意造成樹木、設施被破壞，市民希望——
“一號工程”好 但要“好”到底

　　今年，一項旨在保護母親河、提高城區(qū)污水處理能力的民生工程正在蘭州市全面鋪開，這項被蘭州市委、市政府稱為城市建設“一號工程”的城區(qū)污水“全收集全處理”工程，深得民心，讓老百姓拍手叫好。然而，在施工過程中，卻忽略了一些細節(jié)，為此，老百姓提出了許多衷心的建設性意見和建議。比如，在工程開建之初，蘭州市市政管理部門就要求施工單位妥善保護施工周邊的公用設施，施工按照合理規(guī)劃分段施工的辦法，盡量不造成路段交通堵塞等。但近日來，本報連續(xù)接到市民反映，施工中破壞樹木、破壞公用設施、造成交通擁堵等現(xiàn)象，給市民生活帶來諸多不便。近日，本報記者就市民反映的問題進行了實地踏訪。

 
　　鏡頭1　時間：7時40分  地點：白銀路

　5月26日7時40分左右，由于正值上班高峰期，民主西路至白銀路安定門路段出現(xiàn)交通大堵塞現(xiàn)象。在白銀路與靜寧路十字記者看到，被堵車輛排起了長龍，一些小車司機在原地準備調(diào)頭返回，結(jié)果被其他車輛擁堵在路中間無法前行，使得白銀路交通更加擁堵不堪。在鐵路局附近路段，數(shù)十輛被堵的公交車上，乘客們紛紛下車改用步行，在幾名交警的全力疏導下，該路面交通才逐漸恢復暢通。

　　白銀路市政大坡附近路段，記者看到一個交通指示牌被人卸下來，斜擺放在施工工程隔離欄旁。

　　施工現(xiàn)場一名工人告訴記者，由于該交通指示牌正好擋住了施工，暫時將其卸下，待施工完畢將立即恢復原狀。在白銀路中山林附近路段，記者看到沿該路段人行道上，一排電纜線低垂在路邊，盡管該路段路面開挖回填工程已經(jīng)基本完畢，但施工中，被破壞的電纜線還沒有及時維修。    

　　鏡頭2　時間：10時30分   地點：生物制品廠路段

　　記者在蘭州生物制品廠家屬院836-1216附近路段看到，該路段“污水全收集”鋪設管道工程已經(jīng)進入回填土方階段。從生物制品廠家屬院一直通往鹽場堡的路段實行全封閉施工，所有途經(jīng)該路段的車輛均繞道行駛。施工隔離欄外的人行道上滿地泥濘，行人無法通行。途經(jīng)此地通往鹽場堡方向的7路公交車在趙家莊公交站調(diào)頭原路返回，其余途經(jīng)此地的22路、107路等公交車均在附近路段繞道濱河路通行。居住在趙家莊以東的居民告訴記者，他們大多數(shù)人回家都得在趙家莊公交站下車步行幾站路才能回家。

鏡頭3 時間：10時55分   地點：平?jīng)雎分卸?/p>

　　記者在平?jīng)雎分卸慰吹?，該路?ldquo;污水全收集”工程是在路面中間開挖，路面中間用施工隔離欄隔開，所有途經(jīng)該路段的車輛全部沿路兩邊通行。當日10時55分，記者在該路段看到，被擁堵的車輛從廣場東口十字，沿平?jīng)雎贩较蛞呀?jīng)排起了“長龍”。據(jù)現(xiàn)場執(zhí)勤的交警告訴記者，自路面工程開挖以來，每到上下班高峰期，該路段車輛擁堵現(xiàn)象一直很嚴重。

　　一位附近市民告訴記者，由于該路段經(jīng)常出現(xiàn)道路交通擁堵現(xiàn)象，從火車站發(fā)出的6路公交車途經(jīng)平?jīng)雎分卸螘r，就經(jīng)常繞道在甘南路行駛，給附近沿線居民出行造成影響。

　　鏡頭4  時間：11時30分   地點：通渭路碼頭附近

　　根據(jù)市民反映，記者在通渭路碼頭附近看到，這里正在沿河修建水泥堤壩，河岸上的部分樹木已經(jīng)被砍倒。記者采訪該路段施工方時，工程施工隊一名施工人員表示，施工現(xiàn)場不允許其他與工程無關(guān)人員進入，并稱施工隊負責人不在，其余情況不清楚。

　　鏡頭5  時間：20時左右   地點：華林坪太平溝路段

　　20時左右，記者在華林坪太平溝附近路段看到，文化宮至烈士陵園的污水管道敷設工程正在緊張進行。在華林坪太平溝路段拐彎處，半幅通車的馬路沒有人指揮交通，造成堵車現(xiàn)象嚴重。上山的幾輛304路公交車和其他過往車輛司機正在為堵車而發(fā)愁。不時有司機師傅無奈地將頭伸出窗外，焦急地呼喊著：“出租車往旁邊靠一下啊，后面的車倒一下，過不去了！”附近居民告訴記者，華林坪上居住著三萬多居民，出行嚴重受到影響。

　　聲 音:管道鋪完了路面為何不鋪油

　提起交通擁堵問題，市民許先生向記者大倒苦水：“我家住東崗東路，單位在雙城門，東崗東路從五里鋪橋頭到拱星墩干休所一段，因為道路開挖的原因，使得過往車輛只能緩慢前行。以前從家到單位要半個小時左右，現(xiàn)在一般得一個小時。”

　　“有的路段管道鋪設完了，為什么不及時給路面鋪油？”家住皋蘭路的李女士表示，希望施工單位能夠早點完工，給市民營造一個良好的出行環(huán)境。

　建 議:能否借“一號工程”讓電纜入地
　
　　與此同時，針對“一號工程”的施工情況，一些市民也提出了一些建議。

　　市民梁先生建議：“能否借污水全收集工程施工之機，將電線電纜同時入地？他表示，因為工作的關(guān)系，自己出差去過很多城市，在很多南方發(fā)達城市，城市道路給人留下很深的印象。只要改修道路，必然同時把水電等管道統(tǒng)籌建好，路修好后，頭頂再也看不到密密麻麻的‘蜘蛛網(wǎng)’。”人家能做的這么好，為什么蘭州在這一方面發(fā)展滯后？是有關(guān)部門互相推諉，還是政府缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門不愿統(tǒng)一行動？希望能徹底改變這一現(xiàn)狀，讓生活在這座城市的人們能過得更愜意。

 

　回 應:受損公用設施將及時修復

　　對于市民們反映的諸多問題，記者向有關(guān)部門進行了了解。對于白銀路、民主西路路段部分交通指示牌、電桿電纜等公用設施受損的現(xiàn)象，蘭州市市政工程管理處一位工作人員表示，對于“污水全收集工程”沿途的公用設施，在開工之初，有關(guān)部門就要求施工單位要妥善予以保護。對于施工過程中需要臨時拆除的像管線、警示牌之類的公用設施，施工結(jié)束后要恢復原貌。“目前，白銀路、民主西路這一路段的施工還沒有完全結(jié)束，等到結(jié)束后將會恢復原貌。”

　　就市民反映的濱河路、通渭路碼頭，施工方砍伐河道樹木一事，蘭州市濱河東路綠化管理所相關(guān)負責人在接受記者采訪時稱，被砍伐的這些樹木，施工方在施工前就已經(jīng)報有關(guān)部門審批了，施工方已按相關(guān)規(guī)定繳納了森林植被恢復費，待工程完工后將恢復原有植被，無法恢復的將按照破壞樹木的數(shù)量面積等，在異地重新用栽種、補種的辦法恢復植被。

　　結(jié)束語

　　有關(guān)資料顯示：蘭州目前污水處理率僅達60%，是西北五省區(qū)污水處理率最低的省會城市。而黃河蘭州段城市污水量占到了排入黃河污水總量的3/4，這意味著每年有接近一億噸生活污水未經(jīng)任何處理，就直接排入了黃河。在這樣的背景下，實施城區(qū)污水“全收集全處理”工程無疑頗為迫切。

　　據(jù)了解，工程建成后，將大大提升蘭州城區(qū)污水收集和處理能力，城區(qū)管道老化、容量不足、排水不暢、道路積水等問題將得到有效解決，市區(qū)排水網(wǎng)絡建設不斷完善，城市綜合防災防汛能力將得到極大增強。城市生活污水日處理能力將由目前的36萬立方米/日，提高到近期60萬立方米/日，達到國家規(guī)定的標準。

　　污水“全收集全處理”工程是一項民生工程，但不可避免地會給市民的生活帶來影響。針對相關(guān)情況，有關(guān)部門應采取多種措施，盡量消除這些影響。例如合理做好時間控制、區(qū)域控制和開挖時段控制。

　　在采訪中不少市民表示，污水“全收集全處理”工程，不僅是保護母親河、提高城區(qū)污水處理能力的民生工程，也是優(yōu)化蘭州城市環(huán)境和提升城市品位的—項重大舉措，關(guān)系到300多萬蘭州市民的切身利益。但是，“在這一公共利益影響到個人生活時，政府部門協(xié)調(diào)應對各種問題的能力就顯得尤為重要。”有關(guān)專家表示，希望有關(guān)部門能借鑒發(fā)達城市的相關(guān)經(jīng)驗，從立法上遏制城市道路動輒“開膛破肚”的做法。在新建或者改建城市道路時，強化“綜合管溝”的建設，并在管理上多下功夫。