2011甘肅經(jīng)濟六大戰(zhàn)略思考系列之三
“躺在金山上受窮，端著金碗討飯”，隴南有著極為豐富的自然資源，但是因為山大溝深，交通不便使得這里的經(jīng)濟社會發(fā)展形成了“瓶頸”。隴南區(qū)域經(jīng)濟對甘肅而言，是外向型經(jīng)濟，即隴南經(jīng)濟受四川經(jīng)濟的影響較深，商品流向以四川為導向，這是交通閉塞所造成的，隨著鐵路和高速公路的修通，隴南將在時間上拉近于隴中經(jīng)濟的對接，但是時間的改變不能代替空間的改變，隴南地處深山，如何走出深山，發(fā)展新的城市群，培養(yǎng)新的消費市場，將成為重中之重。
從經(jīng)濟學的角度看，當一個長期相對封閉的市場突然門戶洞開的時候，其消費市場的爭奪必然激烈，這種消費市場的重新劃分和改變所涉及的絕不是單純的經(jīng)濟指數(shù)增長或跌落，而是對整個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。如何使隴南的消費經(jīng)濟走出“深山老林”，如何引導外來競爭市場的導入，使兩者更好更快的融入整個消費市場的充分競爭和發(fā)展，與國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢接軌，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是隴南地區(qū)十二五期間首先需要關注的問題。
關注指數(shù)：
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關注理由：
正如19世紀中葉美國對其西部的開發(fā)歷程，交通的豁然開朗帶來了潮水般的生產(chǎn)工具和先進技術以及雄厚的資本，使得密西西比河以西的遼闊土地被納入到大一統(tǒng)的美國市場體系中，整個美國的市場化進程由此而逐漸形成，并以此堅定了美利堅超級大國的經(jīng)濟基礎。今天的隴南基于甘肅來講恰是如此，快速交通大動脈的貫通不僅將使得隴南得天獨厚的資源優(yōu)勢最大化，更重要的是，這種主動也好被動也罷的“門戶洞開”，將使得隴南經(jīng)濟真正納入到甘肅、乃至全國市場化體系的運轉(zhuǎn)之中，隴南經(jīng)濟也將由此拉開由資源開發(fā)性為主向資本和消費市場雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)變之中。
成蛹 李四光眼中的“寶貝復雜地帶”
我國著名的地質(zhì)學家李四光贊譽隴南是一處“寶貝的復雜地帶”，由此可見隴南的資源之豐富，物產(chǎn)之獨特。在2010年發(fā)布的國務院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展“國扶47條”中，關于隴南如何依托豐富的資源發(fā)展如此描述：“隴南市要加快黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)，以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。”
豐富的自然資源和特殊的區(qū)位優(yōu)勢，為隴南市的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。
隴南生物資源種類繁多，區(qū)內(nèi)地形復雜，光熱充足，為各種動植物的繁衍生長提供了得天獨厚的條件。隴南是我國主要的中藥材產(chǎn)地之一，野生藥材種類繁多，人工栽培已有一千多年歷史。境內(nèi)有各類中藥材1200多種，其中名貴藥材350多種，素有“天然藥庫”之稱譽。 隴南礦產(chǎn)資源豐富，區(qū)內(nèi)有鉛、鋅、銻、銅、錳、金、硅、重晶石等金屬、非金屬礦34種，礦產(chǎn)地445處。水力資源豐富。區(qū)內(nèi)有嘉陵江、白水江、白龍江、西漢水等四大水系，大小河流3760條，年經(jīng)流量279億立方米，水力理論蘊藏量425萬千瓦，可開發(fā)量223萬千瓦。此外，隴南旅游資源豐富，有紅軍長征經(jīng)過的哈達鋪等革命圣地，武都萬象洞、文縣天池等自然人文景觀，又毗鄰九寨溝，在旅游資源上也有著得天獨厚的優(yōu)勢。
因為隴南獨特的自然條件造就了其豐富的物產(chǎn)資源，但也因為造就“物產(chǎn)豐富”的正是“山大溝深”，而這也導致隴南的交通不便。因為交通不暢，出入困難，隴南的社會很難實現(xiàn)快速發(fā)展。老一輩的村民一輩子沒進過城也不是什么新鮮事，當?shù)厣a(chǎn)的當歸等大宗藥材要經(jīng)過幾天幾夜才能拉到深圳，交通落后，費時費力。
交通的不便恰恰導致了隴南人“躺在金山上受窮，端著金碗討飯”的現(xiàn)狀，當?shù)厣a(chǎn)的一些土特產(chǎn)不易運出，與此相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，形不成大的商業(yè)氣候；另一方面，交通的不便，也導致這里信息的閉塞，使得隴南人思維封閉。
隴南這顆隴上明珠，因為交通的阻塞而蒙塵！
破繭 在建交通網(wǎng)絡成隴南發(fā)展利器
2008年，蘭渝鐵路的開工為深切盼望鐵路的隴南人民欣喜不已，千載難逢的發(fā)展機遇終于來臨了，隴南人所要做的就是抓住它，借機打破制約隴南經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，促使隴南經(jīng)濟騰飛。
省委書記陸浩曾在蘭渝鐵路開工動員大會上指出：“蘭渝鐵路是溝通西北與西南的大通道，也是帶動西北西南經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略大通道。蘭渝鐵路的建設，會對我省的長遠發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動作用，它是一條致富路、小康路，在甘肅建設發(fā)展史上將是一座重要的里程碑。”對隴南更是如此。蘭渝鐵路途經(jīng)隴南里程222公里，占全部里程818公里的27%，它將徹底改變山大溝深、交通不便的現(xiàn)狀。另一方面深受關注的成武高速也在今年開工，這條連接了十堰至天水、蘭州至?？诘膬蓷l國家高速公路，使得隴南交通更加暢通。至此，隴南的交通網(wǎng)絡逐漸成形，將隴南與蘭州、重慶、成都、?？诘戎行某鞘芯o密地連接起來。并通過這些中心城市與沿海發(fā)達地區(qū)，甚至與中亞、東南亞連接起來，構成隴南走向世界的大通道。
交通網(wǎng)絡的逐漸形成，將為隴南經(jīng)濟騰飛注入活力。便利的交通必然會讓隴南待開發(fā)中藥材等土特產(chǎn)資源得到大力開發(fā)，甚至可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成深加工產(chǎn)業(yè)。便利的交通將加快隴南市礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)的速度，帶動全市工業(yè)的大發(fā)展。便利的交通將帶動隴南旅游資源的全面開發(fā)和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。交通的便利將加快物流、人流、信息流的暢通，將為大量的富余勞動力外出尋找市場提供便捷、快速、大能力運輸通道，加快區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建設步伐，極大地促進經(jīng)濟發(fā)展，加快群眾脫貧致富的進程。
多年來，我們對交通如何促進一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)狈ι羁痰恼J識，在信息化和全球化程度日益加深的今天，一個地區(qū)是否擁有機場、鐵路和高速公路等等，并非是簡單的投資建設和解決運力。以隴南為例，鐵路和高速公路的貫通寄托著隴南人民群眾對提高生活質(zhì)量和水平的新期待，意味著大量的客流、物流、資金流、信息流將通過高速交通線路源源不斷地匯聚向隴南，當客流、物流、資金流、信息流某一天滾滾而來的時候，對鐵路和高速公路期盼多年的隴南人民恐怕一時間將顯得猝不及防——隴南具體該如何利用這種紛紛而來的各種資源呢？
化蝶 構建資本和消費市場 打造新的城市群隨著居民生活水平的提高，隴南城鄉(xiāng)居民的消費重點發(fā)生了重大變化。隴南市委書記王璽玉在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上說，預計2011年隴南市生產(chǎn)總值增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長12%。”而這種快速發(fā)展的經(jīng)濟增長方式預計將貫穿整個“十二五”時期，可以說，隴南經(jīng)濟的快速發(fā)展將成為消費增長的動力，而日益壯大的消費市場無疑會成為隴南經(jīng)濟的第一推動力，未來隴南經(jīng)濟的發(fā)展方式也將以投資拉動型轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型的新模式。
消費是社會再生產(chǎn)的終點和新的起點，消費需求是最終需求，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起重要的導向作用和拉動作用。居民消費增長作為社會總需求的重要組成部分，直接影響整個國民經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。居民的消費水平、消費傾向以及消費行為也在發(fā)生著巨大的變化，消費需求已成為社會各界關注的熱點問題之一。居民消費在拉動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮重要的作用，黨的十七大報告中指出：堅持擴大內(nèi)需的方針，依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動促發(fā)展，擴大消費需求，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展工業(yè)、投資帶動、驅(qū)啟內(nèi)需、拉升消費。消費市場對經(jīng)濟的拉動作用之大在全國如此，在隴南更是如此。
另一個值得關注的現(xiàn)象是，近年來，豐富的資源優(yōu)勢造就了一大批腰纏萬貫的隴南式百萬富翁，坊間的說法是現(xiàn)在甘肅“十富九隴南”，但值得關注的是，這批先富起來的人和其所擁有的大量資金，依舊擺脫不了這種封閉環(huán)境下一夜暴富所產(chǎn)生的封閉性和盲目性，換句話說，無論從消費市場還是投資市場的角度來看，這些資金都沒有給隴南經(jīng)濟帶來更多質(zhì)的變化，隴南經(jīng)濟依舊是鄂爾多斯模式般的資源輸出型經(jīng)濟。如何引導這批依靠資源優(yōu)勢先富起來的企業(yè)家和其龐大的資金流回溯到隴南資本市場、投資市場和消費市場，使其資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為真正的資本優(yōu)勢，是今后隴南同樣亟待解決的問題。
蘭渝鐵路、成武高速、國道拓寬……隴南市恰逢的一切有利時機為居民消費品市場開辟了前所未有的廣闊空間。便捷的交通使隴南由偏僻角落變成城市遠郊，隴南地處蘭州、成都、重慶地理中心的區(qū)位優(yōu)勢得到有效發(fā)揮，成為三大城市圈向外輻射擴散、向內(nèi)吸納的重要物資集散中心。由于同屬長江流域亞熱帶地區(qū)，長期以來，隴南的經(jīng)濟社會發(fā)展乃至居民生活消費方式受到了四川和重慶的深刻影響，隴南人以往只需三四個小時，就能到重慶麻辣火鍋、觀長江風情?，F(xiàn)在，隨著鐵路和高速公路的貫通，隴南一下子真正被拉到了甘肅“母親的懷抱”——與甘肅兩大城市蘭州和天水的空間和時間距離縮短至同一經(jīng)濟和消費圈，對甘肅其他地域來說以往幾乎是“外省人”的隴南人，也能在數(shù)小時內(nèi)往來于甘肅中部和東部城市經(jīng)商、消費和觀光。
隴南人民異地消費受到的制約——交通不便已經(jīng)被打破，如何爭奪消費市場成為了當務之急。這就需要改變當?shù)劁N售網(wǎng)點的不普及和不健全的現(xiàn)狀，促使消費品市場得到快速發(fā)展、規(guī)模不斷擴大，消費品供應方式需由單一落后的，向多元方便現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，使得買方市場特征日益形成，以達到消費市場發(fā)展水平與經(jīng)濟大勢相接軌的目的。從而進一步將隴南消費市場做大，來拉動隴南經(jīng)濟的發(fā)展。
隨著鐵路、高速公路的修通，隴南將在時間上拉近與隴中經(jīng)濟的對接，但是時間的改變不能代替空間的改變，隴南地處深山，如何走出深山，發(fā)展新的城市群，培養(yǎng)新的消費市場，將成為重中之重。交通便利后隴南的消費群和消費市場將出現(xiàn)一個動蕩期，隴南經(jīng)濟不可避免的將被卷入這樣的動蕩期而重新選擇。隴南的消費市場和消費資源能不能吸引隴上的資金和資本？隴南區(qū)域的資源優(yōu)勢如何變?yōu)橘Y本優(yōu)勢？在動蕩期都是不可避免的發(fā)生碰撞或者融合。
(責任編輯：鑫報)
