內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)的昨天今天明天
“苦瘠甲天下”是人們對(duì)定西的定義，年均100毫米的降水牢牢地卡住了定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脖子，惡劣的自然條件給定西打上了貧窮的標(biāo)簽。往往環(huán)境越是艱苦，人越有生存的能力，定西人硬生生地從干涸的土地上種出了馬鈴薯，還創(chuàng)出中國(guó)薯都的名號(hào)。在未來(lái)幾年洮河水將會(huì)滋潤(rùn)這片土地，這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市將會(huì)徹底改變命運(yùn)。定西市安定區(qū)的內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)，就是引洮一期工程的第一個(gè)出水口。
題 記
■內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)自古以來(lái)是一個(gè)集“四縣八鄉(xiāng)”的物資集散地和商品交易重鎮(zhèn)，素有“隴中旱碼頭”之稱，也是甘肅十大集鎮(zhèn)之一。內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村、275個(gè)自然村、13500戶、6.2萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)的兩個(gè)村就有2萬(wàn)多人。
■內(nèi)官一名，自隋以來(lái)諸省及禁衛(wèi)之官皆為內(nèi)官，其余為外官。肅王受封甘肅以禁衛(wèi)朝廷而設(shè)營(yíng)駐兵，故稱內(nèi)官營(yíng)。內(nèi)官亦寫(xiě)作內(nèi)管，意為直屬蘭州肅王府，為皇家所管轄?！豆沤耥崟?huì)舉要·隧韻》：“天子宮禁謂之內(nèi)”。內(nèi)官又稱甸子川，為唐宋元以來(lái)“水草豐美，適宜放牧”的豐腴草甸川原。
■優(yōu)越的自然環(huán)境讓人們安于現(xiàn)狀，盆地和傳統(tǒng)限制了人們的眼界。內(nèi)官營(yíng)仍然在水澆地種大田，在山地種馬鈴薯，忙時(shí)種地閑時(shí)打工。慢騰騰地過(guò)著日子。市場(chǎng)的觸角伸向了這個(gè)沉寂的盆地。內(nèi)官人意識(shí)到種糧只能填飽肚子，但致富難。
■是市場(chǎng)教育了內(nèi)官營(yíng)人，內(nèi)官營(yíng)的人也開(kāi)始認(rèn)識(shí)市場(chǎng)了。面對(duì)大市場(chǎng)分散的農(nóng)戶是無(wú)法進(jìn)入大市場(chǎng)的。要尋求發(fā)展種植戶們必須組織起來(lái)走規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的道路。慘痛的教訓(xùn)喚醒了內(nèi)官營(yíng)人發(fā)展的欲望，也埋下了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種子。
■1995年以來(lái)，內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)先后被列為“全國(guó)500家部級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“甘肅省小城鎮(zhèn)綜合改革示范鎮(zhèn)”、“甘肅省50家小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)”，以改善投資環(huán)境，打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)為目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。各項(xiàng)事業(yè)依托小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展起來(lái)，這為內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
■明年底滔滔洮河水將率先流進(jìn)內(nèi)官盆地，內(nèi)官營(yíng)將迎來(lái)重大的歷史機(jī)遇和全新的發(fā)展局面。“生態(tài)環(huán)境好，宜居將是我們這里的特點(diǎn)，休閑居住將是未來(lái)內(nèi)官發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。”內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)也在籌劃新的藍(lán)圖?！ ?br />
■旅游已成為人們衡量幸福的一把尺子，旅游業(yè)已逐漸成為最賺錢的行業(yè)之一。城市人口對(duì)旅游特別是體驗(yàn)式的旅游會(huì)有越來(lái)越多的需求，加上蘭州這將是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，占盡天時(shí)、地利、人和的內(nèi)官營(yíng)何不就此放手一搏呢?
昨天：定西沉寂的“天心地膽”
一場(chǎng)強(qiáng)冷空氣橫穿隴原，帶來(lái)了一場(chǎng)可觀的降水，定西一帶的山巒上殘雪斑駁，蟄伏了一個(gè)冬天的耐旱植被蠢蠢欲動(dòng)，呈現(xiàn)出“草色遙看近卻無(wú)”的詩(shī)意。
從定西市安定區(qū)向西南方向行進(jìn)25公里，就到了內(nèi)官盆地,內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)政府就坐落其中。臨定公路橫穿街道,路西為內(nèi)官村，路東為錦屏村。內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)自古以來(lái)是一個(gè)集“四縣八鄉(xiāng)”的物資集散地和商品交易重鎮(zhèn)，素有“隴中旱碼頭”之稱，也是甘肅十大集鎮(zhèn)之一。內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)轄35個(gè)行政村、275個(gè)自然村、13500戶、6.2萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)的兩個(gè)村就有2萬(wàn)多人?？偭饔蛎娣e308平方公里，現(xiàn)有耕地面積20萬(wàn)畝，其中保灌水澆地面積3.5萬(wàn)畝。一個(gè)隴中的干旱丘陵地帶的鎮(zhèn)能有6.2萬(wàn)人口的規(guī)模，這個(gè)很少見(jiàn)的。
甘肅因地理位置，自古就是軍事戰(zhàn)略要地，內(nèi)官營(yíng)這樣帶有古代軍事色彩地名的地方在甘肅數(shù)不勝數(shù)。據(jù)史料記載，明建文時(shí)（1399—1402）朱元璋第十四子楧由甘州遷蘭州后，筑營(yíng)壘屯軍于安定縣西四十多里處，以控北去金縣(榆中)、蘭州，西扼臨洮、河州，東達(dá)安定(定西)、平?jīng)?，南至渭源、隴西間要道。內(nèi)官一名，自隋以來(lái)諸省及禁衛(wèi)之官皆為內(nèi)官，其余為外官。肅王受封甘肅以禁衛(wèi)朝廷而設(shè)營(yíng)駐兵，故稱內(nèi)官營(yíng)。內(nèi)官亦寫(xiě)作內(nèi)管，意為直屬蘭州肅王府，為皇家所管轄?！豆沤耥崟?huì)舉要·隧韻》：“天子宮禁謂之內(nèi)”。內(nèi)官又稱甸子川，為唐宋元以來(lái)“水草豐美，適宜放牧”的豐腴草甸川原。
從史料我們可以看出，古代內(nèi)官營(yíng)不僅是軍事要塞，而且也是水草豐茂、畜牧發(fā)達(dá)、物產(chǎn)豐富，商貿(mào)繁榮之地。
“我們這的井水不但自己可以澆地飲用，而且還要供市區(qū)用水。”內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱彥峰自豪地說(shuō)。這個(gè)70后的基層干部，在這里工作已四年了，沉穩(wěn)老練而又不失年輕人的朝氣。
水，是一個(gè)地區(qū)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)條件。對(duì)于一個(gè)十年九旱的地區(qū)水的價(jià)值被無(wú)限放大。有水的內(nèi)官營(yíng)就占據(jù)著定西天心地膽的風(fēng)水寶地。這里是定西市的水源地，因?yàn)橛写笃钠酱ǖ兀彩前捕▍^(qū)最大的井水灌區(qū)，內(nèi)官營(yíng)就是定西其他地區(qū)眼中的江南。很多時(shí)候。雖然有這樣一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。但在很長(zhǎng)一段時(shí)間，內(nèi)官營(yíng)因其優(yōu)越的自然條件和落后的傳統(tǒng)觀念和定西其他地方一樣陷入了沉寂，甚至是貧窮。
今天：步履艱難的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路
優(yōu)越的自然環(huán)境讓人們安于現(xiàn)狀，盆地和傳統(tǒng)限制了人們的眼界。內(nèi)官營(yíng)仍然在水澆地種大田，在山地種馬鈴薯，忙時(shí)種地閑時(shí)打工。慢騰騰地過(guò)著日子。市場(chǎng)的觸角伸向了這個(gè)沉寂的盆地。內(nèi)官人意識(shí)到種糧只能填飽肚子，但致富難。內(nèi)官川區(qū)有著和蘭州周邊蔬菜區(qū)有著一樣的平川地和充沛的地下水資源。守著這么好的自然環(huán)境和無(wú)水山區(qū)過(guò)著一樣苦焦的日子。萬(wàn)崖村率先在這個(gè)種慣了大田的盆地里嘗試種菜，希望能把菜買給城區(qū)和蘭州的市民，勇敢地邁出了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的腳步，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是創(chuàng)造性的一步，是在市場(chǎng)環(huán)境下至關(guān)重要的一步。
當(dāng)他們滿載自己種出的蔬菜運(yùn)到榆中去交售。才發(fā)現(xiàn)農(nóng)民面對(duì)宏大的市場(chǎng)是那么的無(wú)奈。搭上油錢和時(shí)間不說(shuō)，交售時(shí)人家還挑三揀四，競(jìng)相壓價(jià)。當(dāng)收購(gòu)價(jià)低于成本時(shí)，新鮮的蔬菜就要被倒掉，或爛在地里。
是市場(chǎng)教育了內(nèi)官營(yíng)人，內(nèi)官營(yíng)的人也開(kāi)始認(rèn)識(shí)市場(chǎng)了。面對(duì)大市場(chǎng)分散的農(nóng)戶是無(wú)法進(jìn)入大市場(chǎng)的。要尋求發(fā)展種植戶們必須組織起來(lái)走規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的道路。慘痛的教訓(xùn)喚醒了內(nèi)官營(yíng)人發(fā)展的欲望，也埋下了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種子。2000年開(kāi)始內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)開(kāi)始大規(guī)模的組織技術(shù)人員到外地學(xué)習(xí)技術(shù)，組織種植戶到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索之路。
1995年以來(lái)，內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)先后被列為“全國(guó)500家部級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“甘肅省小城鎮(zhèn)綜合改革示范鎮(zhèn)”、“甘肅省50家小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)”，以改善投資環(huán)境，打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)為目的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面推進(jìn)。各項(xiàng)事業(yè)依托小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展起來(lái)，這為內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
面對(duì)市場(chǎng)必須要讓產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)，內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)開(kāi)始了歷經(jīng)十年艱苦的探索，初步形成了蔬菜、馬鈴薯、畜草、勞務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
目前內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)已形成以140多間恒溫庫(kù)為構(gòu)架的蔬菜收購(gòu)市場(chǎng)體系。通過(guò)招商從外地引進(jìn)了150多個(gè)經(jīng)銷大戶，培養(yǎng)本地經(jīng)銷能人200多名。由種植經(jīng)銷大戶組建蔬菜協(xié)會(huì)，組建了相應(yīng)的分會(huì)，會(huì)員達(dá)160多個(gè)。協(xié)會(huì)按照“分散經(jīng)營(yíng)、集中管理、配合對(duì)外、統(tǒng)一營(yíng)銷”的原則，在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)全程跟蹤服務(wù)，有效降低了種植成本，增加了農(nóng)民收入。目前，在全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)完成了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，產(chǎn)品認(rèn)證和國(guó)家“A級(jí)”綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
如今種植戶只要將菜送到有恒溫庫(kù)的經(jīng)銷戶手里就行了。“以前把菜送到榆中要增加2毛錢的成本，在價(jià)格上就失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”曾在內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)工作多年的王學(xué)斌說(shuō)。140間恒溫庫(kù)構(gòu)架的市場(chǎng)已成為這里高原夏菜的集散地，為進(jìn)一步提高土地單產(chǎn)效益和更好的利用好有限的水資源。2009年內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)組織人員通過(guò)到河西學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)。當(dāng)時(shí)一個(gè)鋼管大棚的建設(shè)費(fèi)用是7萬(wàn)元，在部分農(nóng)戶缺乏資金和技術(shù)的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取政府出一半，農(nóng)戶出一半興建了100多座高質(zhì)量的日光溫室，和1000座造價(jià)相對(duì)低廉的簡(jiǎn)易塑料大棚構(gòu)成了內(nèi)官營(yíng)高原夏菜的種植基地。目前，內(nèi)官營(yíng)每年90萬(wàn)噸蔬菜通過(guò)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)銷北京、廣州、杭州、上海、溫州等20多個(gè)城市。農(nóng)民收入每年以百元的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，有的村的種植戶人均收入已突破萬(wàn)元。
隨著農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化、商品化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素得到不斷優(yōu)化。提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品率，形成了圍繞企業(yè)辦市場(chǎng)、圍繞市場(chǎng)建基地、圍繞基地興產(chǎn)業(yè)的良性配套機(jī)制。
農(nóng)業(yè)的分工越來(lái)越細(xì)，種育種、種植、技術(shù)、管理、采摘、運(yùn)輸、收購(gòu)、信息、經(jīng)銷，各種專業(yè)的人員互相協(xié)作，以市場(chǎng)主導(dǎo)的工業(yè)化運(yùn)作使得農(nóng)業(yè)效率大大提高。
圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也帶了更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機(jī)會(huì)。內(nèi)官營(yíng)的農(nóng)民不用再出去打工了。“光我們的恒溫庫(kù)就提供5000多崗位，當(dāng)?shù)厝嗽诩议T口就業(yè)，勞動(dòng)力全部就地消化，現(xiàn)在勞動(dòng)力仍然不足。勞動(dòng)力的價(jià)格也在水漲船高，現(xiàn)在在內(nèi)官叫一個(gè)搬運(yùn)工是100元，在定西城里僅僅是50元，現(xiàn)在城里的務(wù)工者來(lái)內(nèi)官營(yíng)打工的也不少。為此我們還專門設(shè)立了一個(gè)勞動(dòng)早市。”內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。鎮(zhèn)上也在積極開(kāi)辦各種技能培訓(xùn)班，讓體力勞動(dòng)者向技能型轉(zhuǎn)化。
內(nèi)官營(yíng)經(jīng)歷了十年的發(fā)展，讓一個(gè)傳統(tǒng)自給自足的農(nóng)業(yè)完成了農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化，初步走向了服務(wù)城市為目的的產(chǎn)業(yè)化之路。但發(fā)展之路仍然漫長(zhǎng)而曲折。
明天：引洮工程的第一個(gè)出水口
現(xiàn)在內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)不得不面對(duì)來(lái)自生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的各種發(fā)展困局和難題。造價(jià)昂貴的日光溫室仍然種植著像甘藍(lán)、芹菜這樣的粗放菜，高成本和低端的產(chǎn)品使得日光溫室的效能沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，粗放菜有限的收益正在被日益高漲的成本所沖減，種植戶的增收速度正在下滑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低端的粗放菜在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還存在種植結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。除了蔬菜種植和馬鈴薯育種外，如果引進(jìn)像紅提、草莓這樣的高端農(nóng)產(chǎn)品，種植結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，單產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)大大提高，有利于拓寬種植戶的增收渠道?；谶@個(gè)基礎(chǔ)改造1000多座簡(jiǎn)易塑料大棚，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備水平，最大限度利用有限的土地資源。
目前，協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社還不健全，發(fā)揮的作用很有限，種植戶的組織程度不高，對(duì)市場(chǎng)信息的靈敏度不夠、種子化肥的采購(gòu)還不集中、技術(shù)服務(wù)欠缺，銷售的價(jià)格機(jī)制還沒(méi)有形成。采摘、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等中間環(huán)節(jié)的專業(yè)化和社會(huì)化程度不高，這些人員仍然以零散無(wú)序的臨時(shí)工為主，沒(méi)有專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍，還存在種植戶到田間地頭送飯情況，相關(guān)社會(huì)服務(wù)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。在經(jīng)營(yíng)方面，雖然形成了一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，但專業(yè)化、組織化程度不高。經(jīng)銷者與種植戶還沒(méi)有形成緊密的利益聯(lián)盟，經(jīng)銷者的相對(duì)分散對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力依然較弱。銷售模式基本是單一的外向型，沒(méi)有形成多元化的銷售渠道。單一外向型的銷售模式極易到受天氣和道路交通的影響，風(fēng)險(xiǎn)較高。在市場(chǎng)的選擇上忽視了對(duì)定西和蘭州兩個(gè)家門口的市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，這兩個(gè)市場(chǎng)的潛力巨大，可能存在價(jià)格相對(duì)較低的問(wèn)題，但能節(jié)約運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的成本，化解流通環(huán)節(jié)過(guò)多和時(shí)間過(guò)長(zhǎng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
明年底滔滔洮河水將率先流進(jìn)內(nèi)官盆地，內(nèi)官營(yíng)將迎來(lái)重大的歷史機(jī)遇和全新的發(fā)展局面。“生態(tài)環(huán)境好，宜居將是我們這里的特點(diǎn)，休閑居住將是未來(lái)內(nèi)官發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。”內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)也在籌劃新的藍(lán)圖，朱鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)玩笑說(shuō)：“下次你們來(lái)就可以住上我們的別墅了。”內(nèi)官營(yíng)高原夏菜的品質(zhì)好可能跟當(dāng)?shù)氐叵滤乃|(zhì)有關(guān)系。洮河水來(lái)了內(nèi)官鎮(zhèn)依然會(huì)用地下水，以保證農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)。但近年來(lái)隨著城市用水和工業(yè)用水的加大，當(dāng)?shù)氐牡叵滤辉诓粩嘞陆?，原先七八十米就有水，現(xiàn)在井打到二三百米才有水，水質(zhì)也轉(zhuǎn)向咸苦，可能會(huì)面臨水資源枯竭和產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題。如果用洮河水，高原夏菜的品質(zhì)會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)不會(huì)下降？作為引洮工程在定西的第一個(gè)出水口，內(nèi)官可能要面臨新的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。
內(nèi)官營(yíng)一個(gè)隴中腹地的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，在歷經(jīng)十年的艱辛探索后，取得了相對(duì)不錯(cuò)的成績(jī)，加快了其工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。改變了當(dāng)?shù)刎毟F落后的面貌，為隴中農(nóng)村的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。也再一次強(qiáng)有力地證明了，三農(nóng)的出路在于打破傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的樊籬，發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)為城市服務(wù)，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，也是未來(lái)甘肅發(fā)展的必然趨勢(shì)。
鑒于內(nèi)官營(yíng)東接定西城、南臨臨洮、西依蘭州的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，它作為定西市的水源地，有良好的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，又有引洮工程第一個(gè)出口的比較優(yōu)勢(shì)。我們不妨作一個(gè)設(shè)想，內(nèi)官營(yíng)憑借前面所說(shuō)的三大優(yōu)勢(shì)?？梢詫㈡?zhèn)定位為旅游休閑居住之地。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大第三產(chǎn)業(yè)。增加鎮(zhèn)區(qū)人口，擴(kuò)大聚集效應(yīng)。抓住機(jī)遇，充分利用豐富的洮河水資源，升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如加快土地流轉(zhuǎn)，扶持培育龍頭企業(yè)、改造農(nóng)業(yè)設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走精深加工的路子。充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活、示范功能，結(jié)合自然、人文、工程景觀，通過(guò)招商引資綜合開(kāi)發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)，構(gòu)建旅游休閑和農(nóng)業(yè)觀光中心，將其打造成蘭州、定西的后花園。
水,左右著人類的歷史進(jìn)程,主宰著一個(gè)地區(qū)的命運(yùn)。特別是人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后,一項(xiàng)浩大的水利工程會(huì)迅速改寫(xiě)一個(gè)地區(qū)上千年的歷史。洮河水的到來(lái)，將對(duì)定西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響，工業(yè)化城市將成為定西未來(lái)的發(fā)展方向，城市化的進(jìn)程將提速，城市人口將迅猛增加和聚集。旅游已成為人們衡量幸福的一把尺子，旅游業(yè)已逐漸成為最賺錢的行業(yè)之一。城市人口對(duì)旅游特別是體驗(yàn)式的旅游會(huì)有越來(lái)越多的需求，加上蘭州這將是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，占盡天時(shí)、地利、人和的內(nèi)官營(yíng)何不就此放手一搏呢?
