深度解讀蘭州城里行路難系列之四
打開蘭州三版城市規(guī)劃：按圖索驥說修路——
規(guī)劃道路800公里僅修300公里
許多地方應(yīng)修路卻建了樓 21座大橋僅7座通車 每1萬人只擁有1公里道路
 
 　　“按照蘭州市第三版城市規(guī)劃，蘭州市應(yīng)建設(shè)城市道路800公里，但是目前只建設(shè)了300多公里，僅僅完成了規(guī)劃量的40%，這是導(dǎo)致蘭州市道路擁擠的主要原因……”針對本報近日關(guān)于蘭州城里行路難的報道，蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工陶世雄日前接受記者采訪時表示，造成蘭州城里行路難的原因是多方面的，除了道路建設(shè)滯后外，還有跨河橋梁建設(shè)不足、城區(qū)人口密度過大、公交線路重復(fù)太多等因素。

道路建設(shè)跟不上機(jī)動車增長速度

　　“按照蘭州市第三版城市規(guī)劃，蘭州市應(yīng)建設(shè)城市道路800公里，但是目前只建設(shè)了300多公里，僅僅完成了規(guī)劃量的40%，這說明蘭州市的道路建設(shè)已經(jīng)明顯滯后……也就是說，擁有300多萬人口的蘭州市，每一萬人才擁有1公里城市道路，擁擠也就自然而然了。”蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工陶世雄告訴記者，相對于道路建設(shè)的滯后而言，蘭州市的機(jī)動車增長速度卻非?？?。

　　記者在采訪中了解到，在小排量汽車減免購車稅、養(yǎng)路費(fèi)取消、汽車下鄉(xiāng)等政策因素的刺激下，蘭州市的機(jī)動車輛還在以20%的速度增加。蘭州市車管所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，蘭州市現(xiàn)有機(jī)動車33萬多輛，駕駛員294058人。也就是說，擁有320萬人口的蘭州市，平均不到10個人就擁有一輛私家車，同時每11個蘭州人中就有一名駕駛員。“據(jù)我了解，今年以來，蘭州市車管所的日掛牌量一直在300輛左右，最多的時候一天掛牌500輛，機(jī)動車的快速增長與城市道路建設(shè)的滯后，形成了明顯的反差，同時也提前透支了蘭州城市道路的承載力……”蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工陶世雄說，如此快的機(jī)動車增長速度，使得原本建設(shè)進(jìn)度就很滯后的道路捉襟見肘，顯得更加擁擠。

現(xiàn)有的21座跨河大橋僅7座通車

　　通常我們在介紹蘭州時，都會說“蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市”,因?yàn)槿绱?，蘭州的交通狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從一開始便與黃河大橋連在了一起，當(dāng)我們開始審視大橋經(jīng)濟(jì)盛宴時代的的蘭州市時，我們發(fā)現(xiàn)蘭州橋的數(shù)量與城市交通的發(fā)展速度已經(jīng)開始“不和諧”了。

　　“對于蘭州這個帶狀城市來說，跨河大橋太少也影響了蘭州的交通狀況。”陶世雄說，按照蘭州市第三版城市規(guī)劃，黃河蘭州段現(xiàn)有21座跨河大橋，但目前建成使用的只有7座，也就是說蘭州跨河大橋的建設(shè)目前也只是完成了規(guī)劃量的30%而已。“目前市區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成使用的有西沙黃河大橋、銀灘黃河大橋、七里河黃河大橋、小西湖黃河大橋、中山橋、城關(guān)黃河大橋、中立橋、雁灘黃河大橋、天水路黃河大橋、東崗黃河大橋等……中山橋改成了步行橋，中立橋由于存在問題被廢棄，目前能夠使用的有8座。在僅有的8座橋中，七里河黃河大橋由于出現(xiàn)問題被限行，這使得跨河大橋承載量越來越大。”陶世雄說，從西沙黃河大橋到銀灘黃河大橋間10公里內(nèi)沒有跨河大橋，小西湖黃河大橋到城關(guān)黃河大橋間6公里內(nèi)沒有跨河大橋，這就無形中加大了南北濱河路上的車流量。

人口密度太大城區(qū)建筑見縫插針

　　“蘭州市的交通擁擠，主要集中在城關(guān)區(qū)和七里河區(qū)，其他地方不會出現(xiàn)像城區(qū)內(nèi)的這種擁擠狀況。”陶世雄分析認(rèn)為，這主要是因?yàn)樘m州市城區(qū)內(nèi)的人口密度太大，很多開發(fā)商蓋樓房可以說是見縫插針，從而忽視了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　記者在采訪中了解到，蘭州市城關(guān)區(qū)總面積為220平方公里，包括40萬流動人口在內(nèi)，目前的總?cè)丝谶_(dá)到112.13萬人。而這100多萬人口主要集中居住在城關(guān)區(qū)的60平方公里內(nèi)，以這個數(shù)字計(jì)算，城關(guān)區(qū)的人口密度為1.8萬人/平方公里。了解城關(guān)區(qū)人口分布狀況的人都知道，城關(guān)區(qū)人口密度最大的范圍，即核心區(qū)西起雷壇河、東到大洪溝、南到紅山根、北到黃河，這里約17平方公里的范圍內(nèi)，生活著近百萬人口，人口密度達(dá)到了5.8萬人/平方公里，人均占地面積僅為24平方米。

　　“這個占地標(biāo)準(zhǔn)與國家人均80平方米的占地面積標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，甚至可以趕上全國人口密度最大的上海黃浦區(qū)和廣州越秀區(qū)了……”陶世雄告訴記者，雖然蘭州市中心區(qū)的人口密度如此大，但很多人都想在城市中心區(qū)安家，這就促使了房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，“在城區(qū)內(nèi)的很多地方，建筑物可以說是見縫插針，很多地方應(yīng)該是修建道路，但最終都被蓋成了樓房……”陶世雄認(rèn)為，很多建筑物的見縫插針，從而忽視了道路這個城市里最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，造成了城區(qū)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)交通擁擠的現(xiàn)象。 (責(zé)任編輯：鑫報)