為中國經(jīng)濟(jì)帶來重要增長動(dòng)力
　　
　　國家總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中三次提及“一帶一路”，指出將推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)，加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)，去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式將“一帶一路”列為2015年重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，毫無疑問，2015年被視為“一帶一路”落地實(shí)施的關(guān)鍵年。
　　
　?。?）張燕生：“一帶一路”體現(xiàn)了新體制、新格局、新優(yōu)勢(shì)和“四個(gè)全面”理論
　　
　　“十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位開放的新格局、培育國際合作競爭的新優(yōu)勢(shì)，無論是新體制、新格局還是新優(yōu)勢(shì)在‘一帶一路’的戰(zhàn)略中都有充分體現(xiàn)。” 國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委秘書長張燕生接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
　　
　　張燕生認(rèn)為，“一帶一路”的內(nèi)涵是，新常態(tài)的中國用資本輸出的方式進(jìn)入到亞太和歐洲，構(gòu)建貫穿歐亞大陸的全方位開放的新格局。
　　
　　為什么中國要用資本輸出的方式走出去？張燕生指出，“依靠鼓勵(lì)出口和招商引資的外向型經(jīng)濟(jì)模式是小經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)于中國作為大國來講，下一步要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更多會(huì)推動(dòng)進(jìn)口和出口并舉，引進(jìn)來和走出去并舉，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)并舉，西方發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型中國家、發(fā)展中國家開放并舉的新戰(zhàn)略。”
　　
　　2014年12月，習(xí)近平總書記視察江蘇省時(shí)提出包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”理論，引起了全社會(huì)的巨大反響。
　　
　　張燕生指出，“四個(gè)全面”都在發(fā)展“一帶一路”的新理念上有所體現(xiàn)：一、全面建設(shè)小康社會(huì)，不但是我國城鄉(xiāng)居民收入要翻番，要從全球視野思考，推動(dòng)周邊窮人、窮國、窮地區(qū)都搭上中國發(fā)展的快車；二、全面深化改革，就是構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)新體制，在國內(nèi)和周邊合作中都讓市場起決定性作用；三、更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智慧發(fā)展，在“一帶一路”方面推動(dòng)市場規(guī)則、公平競爭；四、全面依法治國，“一帶一路”也要按照國際的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展合作。
　　
　　（2）厲以寧：大家拿出相互信任、誠意 “一帶一路”一定能搞好
　　
　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)意味新變化，也意味著新機(jī)遇。2014年10月，習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來。
　　
　　全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在談到新常態(tài)下“一帶一路”的發(fā)展時(shí)表示，從上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新，要復(fù)制一批可以推廣的模式，“海上、陸上的‘一帶一路’，都在上海自貿(mào)區(qū)的影響下發(fā)揮作用”。
　　
　　厲以寧指出，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行過程中需要注意三點(diǎn)：
　　
　　第一、貿(mào)易和投資并重，不是單純?yōu)榱速Q(mào)易，也不是單純?yōu)榱送顿Y，適合投資的就投資，適合開展貿(mào)易的就貿(mào)易；
　　
　　第二、中國應(yīng)發(fā)揮自己的作用，比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有很多基礎(chǔ)設(shè)施要做，把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，對(duì)整個(gè)路線將來的暢通是有好處的，海上絲綢之路同樣如此；
　　
　　第三、中國要跟沿線國家更好地合作，更好地諒解，這非常重要，“大家一定要拿出相互信任、誠意，這樣‘一帶一路’一定能搞好”。
　　
　　（3）林毅夫：“一帶一路”將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資 新常態(tài)經(jīng)濟(jì)有多元增長動(dòng)力
　　
　　全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，在“新常態(tài)”之下，中國經(jīng)濟(jì)仍能保持健康、穩(wěn)定的增長，“我們有實(shí)現(xiàn)8%增速的潛力，達(dá)到今年政府工作報(bào)告所講的7%左右的增長是沒有問題的。”林毅夫表示，如果我們做得好，會(huì)比7%還要高。
　　
　　隨著收入水平提高，勞動(dòng)密集型加工業(yè)等中低端產(chǎn)業(yè)逐漸失去了比較優(yōu)勢(shì)，我國還有沒有新的增長動(dòng)力？林毅夫委員對(duì)此充滿信心，“我們當(dāng)然還有比較優(yōu)勢(shì)。”
　　
　　林毅夫指出，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)仍有多方面增長動(dòng)力來源，“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資正是重要經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力之一，“水泥、鋼鐵、電解鋁，隨著‘一帶一路’對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，會(huì)創(chuàng)造很大的市場需求”。
　　
　　其他經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來源還包括，中低端向中高端升級(jí)的裝備制造業(yè)，以及電子產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、精密儀器等；互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)，如互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、快遞業(yè)務(wù)等；新產(chǎn)業(yè)，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)加工業(yè)則可以轉(zhuǎn)移出去，擴(kuò)大機(jī)器設(shè)備、中間部件的外銷市場等等。
　　
　　“一帶一路沿線國家發(fā)展水平差異大，很多國家基礎(chǔ)設(shè)施非常差，市場不完善，我國基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富，將為工業(yè)化基礎(chǔ)比較弱的國家?guī)バ碌墓I(yè)化發(fā)展機(jī)遇。” 國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平接受記者采訪時(shí)表示。
　　
　　（4）張建平：國內(nèi)、國際積極參與 “一帶一路”在去年有了非常明顯的進(jìn)展
　　
　　“‘一帶一路’在去年有了非常明顯的進(jìn)展，亞投行有20多個(gè)國家同意成為初創(chuàng)國，新西蘭等發(fā)達(dá)國家也陸續(xù)同意，400億絲路基金已經(jīng)建立；國內(nèi)31個(gè)省市自治區(qū)在政府工作報(bào)告中提出參與‘一帶一路’建設(shè)，紛紛尋求定位，形了成國內(nèi)、國際積極參與推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)的良好局面。”張建平指出。
　　
　　希臘總理齊普拉斯上月19日稱將支持和參與中方提出的海上絲綢之路、中歐陸海快線建設(shè)計(jì)劃，以便使希臘成為中國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲的主要門戶，22日新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表題為《配合中國海上絲綢之路建設(shè) 馬六甲將打造國際港口》文章，連接中國江蘇省連云港市和中亞哈薩克斯坦的定期貨運(yùn)鐵路線25日開通……
　　
　　“一帶一路”沿線近60個(gè)國家，跨越亞洲、非洲、歐洲、大洋洲四大洲，將是全世界最大范圍的跨區(qū)域的國際區(qū)域合作平臺(tái)。張建平表示，“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從金融支持，到推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)一步去推進(jìn)“一帶一路”生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立。
　　
　　“要想富、先修路”，張建平指出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通迎來機(jī)遇，將帶動(dòng)鋼鐵、水泥、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施改善會(huì)帶來企業(yè)貿(mào)易投資，貿(mào)易投資活躍之后金融合作將迎來機(jī)遇，比如人民幣、本幣結(jié)算，教育、科技、文化合作也會(huì)增加，政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五大領(lǐng)域的合作都集成到了“一帶一路”平臺(tái)。
　　
　　張建平期待，隨著我國更加主動(dòng)地對(duì)外開放，逐漸實(shí)現(xiàn)外資國民待遇、負(fù)面清單管理模式，服務(wù)業(yè)更加開放，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同做的更好，政府行政更加透明法制化，我國將成為“一帶一路”發(fā)展中國家的樣本、好榜樣。
　　
　　·深沉含義
　　
　　“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。“一帶一路”的建設(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競爭，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。
　　
　　繼承古絲綢之路開放傳統(tǒng)，吸納東亞國家開放的區(qū)域主義，“一帶一路”秉持開放包容精神，不會(huì)搞封閉、固定、排外的機(jī)制。“一帶一路”不是從零開始，而是現(xiàn)有合作的延續(xù)和升級(jí)。有關(guān)各方可以將現(xiàn)有的、計(jì)劃中的合作項(xiàng)目串接起來，形成一攬子合作，爭取產(chǎn)生“一加一大于二”的整合效應(yīng)。
　　
　　與此同時(shí)，“一帶一路”倡議的地域和國別范圍也是開放的，古代陸、海絲綢之路上的國家、中國的友好鄰國都可以參與進(jìn)來。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先方向，中東和東非國家是“一帶一路”的交會(huì)之地，歐洲、獨(dú)聯(lián)體和非洲部分國家從長遠(yuǎn)看也可融入合作。未來“一帶一路”進(jìn)程中的很多項(xiàng)目，涉及的國家和實(shí)體可能更多，開放性也更強(qiáng)。
　　
　　歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無，今天“一帶一路”交流合作范疇要大得多，優(yōu)先領(lǐng)域和早期收獲項(xiàng)目可以是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也可以是貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)合作，當(dāng)然也少不了人文交流和人員往來。各類合作項(xiàng)目和合作方式，都旨在將政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長的優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)是物暢其流，政通人和，互利互惠，共同發(fā)展。
　　
　　在共建“一路一帶”過程中，中國將堅(jiān)持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。中國將不斷增大對(duì)周邊的投入，積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，探索搭建地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。中國不僅要打造中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，也要通過“一帶一路”等途徑打造中國對(duì)外開放的升級(jí)版，不斷拓展同世界各國特別是周邊國家的互利合作。
　　
　　“一帶一路”不是中國一家的事，而是各國共同的事業(yè)；不是中國一家的利益獨(dú)享地帶，而是各國的利益共享地帶。“一帶一路”建設(shè)，包括前期研究都是開放的，中國歡迎其他國家提出建設(shè)性意見建議，不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構(gòu)想和規(guī)劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫絲綢之路的新篇章，共同建設(shè)利益和命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造美好幸福的未來。 (責(zé)任編輯：蘇玉梅)