大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）5月28日上午，省政府新聞辦舉行“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”新聞發(fā)布會(huì)。省法院副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人孫偉，省工商聯(lián)副主席朵雪青，省經(jīng)濟(jì)合作中心主任陳鋒彥，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)吳正勇，共同介紹《實(shí)施意見》以及服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
 

　　　　

　　省法院副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人孫偉《關(guān)于發(fā)揮司法職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)招商引資保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》出臺(tái)的背景及指導(dǎo)思想及內(nèi)容。

　　

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。依法支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，不只是經(jīng)濟(jì)問題、法治問題，更是民生問題、政治問題。黨中央一直以來高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。2023年以來，中央、省委和最高法院先后出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見和具體措施。在今年2月份召開的全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，省委書記胡昌升指出：唯有做大做強(qiáng)做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能激活全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”，才能激蕩全省現(xiàn)代化建設(shè)的“滾滾春潮”。為全省法院推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展明確了方向和目標(biāo)。

　　

　　省法院堅(jiān)決貫徹中央、省委和最高法院部署要求，聯(lián)合省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、省工商聯(lián)等5個(gè)部門，制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮司法職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)招商引資保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），明確5個(gè)方面、21項(xiàng)具體措施，把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)招商引資、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的要求，全面落實(shí)在法院工作“各環(huán)節(jié)”“全過程”，依法能動(dòng)履職、主動(dòng)當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的“老娘舅”。

　　

　　《實(shí)施意見》制定后，我們通過發(fā)送征求意見函、組織召開座談會(huì)等形式，廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員，民營(yíng)企業(yè)家代表、全省法院營(yíng)商環(huán)境特邀觀察員，省級(jí)相關(guān)單位以及各中級(jí)人民法院的意見建議。對(duì)具體條文反復(fù)修訂完善，確保各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)聚焦、有的放矢，《實(shí)施意見》于5月9日正式印發(fā)。下面，我重點(diǎn)介紹《實(shí)施意見》的相關(guān)內(nèi)容。

　　

　　《實(shí)施意見》主要包括指導(dǎo)思想、基本原則以及發(fā)揮司法職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)招商引資、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大五個(gè)方面具體舉措：

　　

　　一、堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法。主要涉及四個(gè)方面：一是深化府院聯(lián)動(dòng)延伸司法職能，以深化落實(shí)省政府、省法院《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是建立“招商引資馬上跟進(jìn)”機(jī)制，緊盯重大項(xiàng)目招引、落地，結(jié)合招商引資相關(guān)案件審判執(zhí)行，跟進(jìn)為職能部門提供法律意見，為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)指引，為全省招商引資提供高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變司法理念提升服務(wù)保障水平和點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)持能動(dòng)履職，持續(xù)深化開展企業(yè)家“法院行”等活動(dòng)，充分發(fā)揮全省法院法治化營(yíng)商環(huán)境特邀觀察員作用，積極主動(dòng)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　

　　二、堅(jiān)持平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容：一是嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序違法犯罪，結(jié)合主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)懲涉企犯罪等專項(xiàng)工作，營(yíng)造公正清朗市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境。二是嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪，恪守罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)敢闖敢干、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)。三是助力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部治理，主動(dòng)堅(jiān)持末端處理與前端治理有機(jī)結(jié)合，落實(shí)治罪與治理并重，進(jìn)一步做實(shí)涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革。四是依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家人身自由、人格尊嚴(yán)及個(gè)人信息的司法保護(hù)，堅(jiān)決制止侵害民營(yíng)企業(yè)家人格權(quán)違法行為。

　　

　　三、依法維護(hù)平等公開透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。主要涉及五個(gè)方面內(nèi)容：一是平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為，有效懲治壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)違法行為。二是服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，支持保護(hù)民營(yíng)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則辦理涉民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)重整積極幫助企業(yè)脫困重生。四是公正高效辦理刑民交叉案件，不斷完善法院內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)，妥善辦理涉招商引資、涉民營(yíng)企業(yè)民商事糾紛、行政違法與刑事犯罪交叉案件。五是依法公正善意文明執(zhí)行，依法審慎適用執(zhí)行強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封和扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人和案外人合法權(quán)益。

　　

　　四、積極助推法治政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。主要涉及三個(gè)方面內(nèi)容：一是大力弘揚(yáng)契約精神，充分發(fā)揮司法建議、典型案例作用，推動(dòng)法治政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。二是營(yíng)造誠(chéng)信有序市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)虛假訴訟的甄別懲治力度，嚴(yán)厲打擊失信被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行等行為，大力營(yíng)造守法、誠(chéng)信、有序市場(chǎng)秩序。三是著力提升司法公信，加強(qiáng)案件釋法明理和裁判文書說理，不斷提高全省法院涉民營(yíng)企業(yè)案件辦理水平，提升司法權(quán)威和司法公信。

　　

　　五、持續(xù)提升司法服務(wù)保障水平。主要涉及五個(gè)方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化訴訟服務(wù)保障，進(jìn)一步暢通涉企案件綠色通道，推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審，加快涉企案件辦理進(jìn)度。二是加強(qiáng)審判質(zhì)效管理，緊盯案件質(zhì)量、審判效率兩個(gè)關(guān)鍵提升涉企案件辦理質(zhì)效。三是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，堅(jiān)持“如我在訴”“如我在訪”，實(shí)質(zhì)性化解企業(yè)申訴、信訪案件。四是加強(qiáng)涉外司法服務(wù)保障，加大涉外司法專業(yè)人才培養(yǎng)，積極服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)。五是加大法治宣傳力度，加大以案釋法、以案普法力度，積極營(yíng)造公正、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　

　　下一步，甘肅省高級(jí)人民法院將結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、省工商聯(lián)等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真抓好《實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施，以高質(zhì)量司法審判，扛穩(wěn)扛牢優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政治責(zé)任、法治責(zé)任和審判責(zé)任。

　　

　　記者問答

　　

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　

　　記者：省工商聯(lián)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上，主要做了哪些工作？

　　　

　　省工商聯(lián)副主席朵雪青：

　　

　　工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手，近年來，省工商聯(lián)認(rèn)真履職盡責(zé)、充分發(fā)揮職能作用，與省法院等司法部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在助推優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上，取得了明顯成效。

　　

　　一是建立機(jī)制，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。工商聯(lián)與省法院、省檢察院等部門建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，在協(xié)調(diào)解決涉及民營(yíng)企業(yè)法律糾紛、切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益上通力合作，建立了常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，對(duì)于工商聯(lián)提交的涉民企案件，省法院營(yíng)商環(huán)境辦急民營(yíng)企業(yè)所急，第一時(shí)間對(duì)接協(xié)調(diào)辦理，及時(shí)反饋結(jié)果，形成了一套運(yùn)行良好、效果明顯的合作機(jī)制，為推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境提供了保障。

　　

　　二是多措并舉，推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)走深走實(shí)。我們多次組織民營(yíng)企業(yè)家代表參加省法院召開的“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)”，推薦民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境特邀觀察員，協(xié)同省法院開展“萬名干警聯(lián)萬企”活動(dòng)，讓民營(yíng)企業(yè)家與法官干警面對(duì)面交流，近距離感受和了解優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和遇到的困難問題談感受、提建議。今年以來，省工商聯(lián)與省法院密切配合，推動(dòng)解決了一批困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的涉法涉訴案件。特別是近期的一個(gè)案件，我們將企業(yè)訴求轉(zhuǎn)交省法院后，省法院高度重視，從保障民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層法院依法依規(guī)解決，贏得了民營(yíng)企業(yè)的高度贊譽(yù)。我們快速高效地為企業(yè)家排憂解難，讓民營(yíng)企業(yè)家感受到法治化營(yíng)商環(huán)境的切實(shí)優(yōu)化，進(jìn)一步堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)家在甘發(fā)展信心。

　　

　　三是調(diào)解先行，發(fā)揮商會(huì)在社會(huì)治理中的重要作用。近年來，我們充分發(fā)揮商會(huì)廣泛聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用，在商會(huì)推動(dòng)成立商會(huì)人民調(diào)解組織，將調(diào)解工作關(guān)口前移、重心下沉，將涉企爭(zhēng)議最大程度地化解在基層和萌芽狀態(tài)。我們聯(lián)合法院、司法部門推動(dòng)訴前調(diào)解，減少民營(yíng)企業(yè)訴累。2024年，75家商會(huì)調(diào)解組織已成功調(diào)解案件820件，位列全國(guó)第9，商會(huì)人民調(diào)解組織已逐漸成為商會(huì)會(huì)員、企業(yè)家化解矛盾糾紛的重要渠道。

　　

　　下一步，我們將按照省委、省政府的安排部署，繼續(xù)發(fā)揮工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”職能作用，引導(dǎo)廣大商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，繼續(xù)與省法院等部門加強(qiáng)協(xié)同配合，做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)工作，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、渡難關(guān)，助力我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

　　　

　　記者：《實(shí)施意見》提出要建立“招商引資馬上跟進(jìn)”機(jī)制，請(qǐng)介紹一下我省1-4月份招商引資的亮點(diǎn)成效和具體做法。

　　

　　省經(jīng)濟(jì)合作中心主任陳鋒彥：

　　

　　今年以來，省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)合作中心認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。1-4月，全省共實(shí)施新建、續(xù)建省外招商引資項(xiàng)目2230個(gè)，到位資金2047.11億元，同比增長(zhǎng)83.69%。

　　

　?。ㄒ唬┥舷侣?lián)動(dòng)抓招商。省委、省政府高規(guī)格召開招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，制定出臺(tái)“一意見、兩辦法”。29名省領(lǐng)導(dǎo)包抓31個(gè)省區(qū)市和粵港澳區(qū)域招商工作。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴北京、河北、重慶等7個(gè)省市，以及香港、澳門等地專題招商推介；拓展境外招商渠道，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在阿聯(lián)酋、沙特、美國(guó)等10多個(gè)國(guó)家，成功舉辦一系列經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)。邀請(qǐng)中國(guó)資本50人論壇企業(yè)家和江蘇、浙江知名企業(yè)走進(jìn)甘肅，召開重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)。各市州、蘭州新區(qū)、各鏈長(zhǎng)執(zhí)行部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，帶頭謀招商、跑企業(yè)、找項(xiàng)目，累計(jì)“走出去”考察推介598次，“請(qǐng)進(jìn)來”招商對(duì)接982次。借助深圳中商研究院、招商銀行研究院、深圳富海投資基金等高端資源，舉辦3場(chǎng)基金招商專題培訓(xùn)。

　　

　　（二）精準(zhǔn)謀劃抓招商。制作“三張圖譜三個(gè)清單”，精準(zhǔn)對(duì)接，全力招引。資源招商圖譜全面系統(tǒng)梳理全省資源概況、分布情況；產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜系統(tǒng)展示全省產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目；基金招商圖譜摸排省內(nèi)政府引導(dǎo)基金，梳理國(guó)內(nèi)重點(diǎn)基金、專業(yè)基金投資機(jī)構(gòu)。工作清單緊盯5方面31項(xiàng)工作任務(wù)，將責(zé)任具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化，確保完成年度目標(biāo)；投資機(jī)會(huì)清單對(duì)接甘肅所能和企業(yè)所長(zhǎng)，篩選匹配投資項(xiàng)目647個(gè)，投資額10023億元；產(chǎn)業(yè)政策清單將14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)部門政策措施列得清清楚楚、明明白白。

　　

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)抓招商。1-4月，全省引進(jìn)10億元以上大項(xiàng)目19個(gè)，簽約額363.11億元，占簽約總額的29.92%；20億元以上大項(xiàng)目5個(gè)，簽約額188.05億元，占簽約總額的15.49%。引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)24家，簽約項(xiàng)目42個(gè)，簽約額185.94億元，占簽約總額的15.32%。投資前五位的地區(qū)依次是北京市、陜西省、浙江省、四川省、廣東省，到位資金分別為109.59億元、89.87億元、38.70億元、33.81億元、27.89億元，占總量的55.23%。

　　

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)調(diào)度抓招商。充分發(fā)揮招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)作用，對(duì)全省招商引資工作進(jìn)行“月跟進(jìn)、季考核、半年督查、年終總評(píng)”。建立9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，對(duì)鏈長(zhǎng)執(zhí)行部門和市州、縣區(qū)層層分解招商引資任務(wù)，逐一壓實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員。召開閩粵兩省投資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，組織4個(gè)調(diào)研組對(duì)部分市州重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和招商引資工作開展調(diào)研，分析研究解決存在的問題。配合省委、省政府督查室開展2輪招商項(xiàng)目落地督查。修訂完善《甘肅省招商引資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，及時(shí)調(diào)整甘肅省招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)。每月初對(duì)全省招商引資數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，制作《招商引資專報(bào)》，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)到位資金情況進(jìn)行評(píng)估，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)。

　　

　　甘肅法治報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
　　

　　記者：近年來，省委、省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，提出把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”工程，請(qǐng)問如何總結(jié)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效？作為新組建成立的省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，下一步對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有什么樣的具體規(guī)劃和舉措？

　　
       省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)吳正勇：

　　

　　省委、省政府高度重視、高位推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，始終把營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，先后開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”和“提質(zhì)增效年”行動(dòng)，按下了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“快捷鍵”，跑出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加速度”。全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出“三提升”良好態(tài)勢(shì)。

　　

　　一是重視度整體提升。全省各地堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、公共服務(wù)能力，省市縣組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)和專班，尤其是本輪機(jī)構(gòu)改革中，省上成立了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，市縣也成立了工作機(jī)構(gòu)，各級(jí)各部門圍繞營(yíng)商環(huán)境中堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，攻堅(jiān)突破、提質(zhì)增效，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)潛力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，縱深推進(jìn)各領(lǐng)域改革，形成了人人關(guān)注營(yíng)商，各部門重視營(yíng)商的濃厚氛圍。

　　

　　二是協(xié)同度不斷提升。在省委、省政府雙組長(zhǎng)高位推動(dòng)下，全省上下通過建立健全工作會(huì)商、問題交辦、督查評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)反饋等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)、部門橫向協(xié)同、市州縣整體聯(lián)動(dòng)的全新工作格局，工作主動(dòng)性及功能發(fā)揮提升明顯。

　　

　　三是營(yíng)商指標(biāo)持續(xù)提升。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，“甘快辦”可辦理事項(xiàng)達(dá)到32.2萬項(xiàng)，增長(zhǎng)77%，一件事主體集成服務(wù)達(dá)到534個(gè)，做到了數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零費(fèi)用，辦理時(shí)間壓縮至1天內(nèi)辦結(jié)。辦理建筑許可審批壓縮至60個(gè)工作日內(nèi)。年納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至75個(gè)小時(shí)內(nèi)，增值稅留抵退稅平均審核時(shí)間壓減至3個(gè)工作日內(nèi)。登記財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記“合并辦理”，企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓減至1個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易稅款異地繳納。公共資源交易，推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)行不見面開標(biāo)，數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)加強(qiáng)。

　　

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無休止符。作為新組建的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，我們將緊緊圍繞“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。

　　

　　一是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在已有基礎(chǔ)上，不斷完善橫向到邊、縱向到底的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)各方形成強(qiáng)大合力，擦亮各自的營(yíng)商環(huán)境招牌。

　　

　　二是全面加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)接。對(duì)接國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)接中央部門工作；對(duì)接營(yíng)商環(huán)境改革排頭兵。

　　

　　三是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)齊心協(xié)力推進(jìn)改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，以評(píng)促改，深化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　

　　四是下功夫抓落實(shí)確保改革落地見效。摸清企業(yè)面臨的實(shí)際困難和辦事過程中的真實(shí)感受，聚焦企業(yè)反映的突出問題，打通政策落實(shí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。為此，我們建立了一系列工作推動(dòng)落實(shí)機(jī)制。比如：對(duì)各市州和蘭州新區(qū)實(shí)行“月通報(bào)季考核年評(píng)價(jià)”制度。圍繞保障招商引資項(xiàng)目落地，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)行動(dòng)，建立問題投訴舉報(bào)、“接訴轉(zhuǎn)辦”機(jī)制，全天候全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)全社會(huì)信用體系建設(shè)，積極開展信用修復(fù)高效辦成“一件事”。開展“廳局長(zhǎng)走流程”“一把手談營(yíng)商”活動(dòng)。