甘肅省法院發(fā)布全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例

時(shí)間:2023-12-13 20:55來源:大西北網(wǎng) 作者:記者 王志儉 點(diǎn)擊: 載入中...
“堅(jiān)持能動(dòng)司法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”新聞發(fā)布會(huì)
  
  大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉) 12月13日下午,省政府新聞辦舉行“堅(jiān)持能動(dòng)司法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”新聞發(fā)布會(huì)。省法院副院長(zhǎng)楊險(xiǎn)峰,省政協(xié)副秘書長(zhǎng)(兼)、民建省委會(huì)專職副主委張建平,省工商聯(lián)副主席朵雪青,省法院二級(jí)巡視員、營(yíng)商辦專職副主任張平平,共同介紹堅(jiān)持能動(dòng)司法,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有關(guān)情況,并發(fā)布典型案例,回答大家關(guān)心的問題。
 

 

  省法院副院長(zhǎng)楊險(xiǎn)峰介紹了全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的情況。
  
  2023年以來,全省法院堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和胡昌升書記講話精神,堅(jiān)決扛牢優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政治責(zé)任、法律責(zé)任和審判責(zé)任,以開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)為抓手,能動(dòng)司法、靠前服務(wù),自覺把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”貫穿在案件審判執(zhí)行當(dāng)中,以實(shí)際行動(dòng)踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。
  
  “萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)開展以來,省法院黨組書記、院長(zhǎng)王中明同志帶頭多次深入聯(lián)系企業(yè)走訪對(duì)接、開展調(diào)研,面對(duì)面了解企業(yè)發(fā)展面臨的法律問題、推動(dòng)工作落實(shí)。全省各級(jí)法院、全體干警按照行動(dòng)要求,主動(dòng)對(duì)接、廣泛聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體,設(shè)身處地為企業(yè)解決困難、幫辦實(shí)事。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建甘肅省委會(huì)、省工商聯(lián)的支持配合下,在廣大經(jīng)營(yíng)主體、民營(yíng)企業(yè)等的積極參與下,行動(dòng)持續(xù)深入推進(jìn)。截至11月底,全省法院干警共聯(lián)系對(duì)接各類經(jīng)營(yíng)主體11375戶,累計(jì)走訪對(duì)接調(diào)研21019次,開展法企共建、法治體檢等6550次,為企業(yè)幫辦實(shí)事6535件。
  
  全省法院圍繞扎實(shí)推進(jìn)“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),堅(jiān)持能動(dòng)司法,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:
  
  一是健全長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。制定《甘肅法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境20條措施》、“十個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”和《甘肅省法院關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的具體舉措》,聯(lián)合省政府出臺(tái)《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》,聯(lián)合省檢察院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)案件辦理的協(xié)作辦法(試行)》,分三批梳理下發(fā)《全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境制度機(jī)制清單》90余項(xiàng),為持續(xù)深化“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)提供了有效制度支撐。這次我們聯(lián)合民建甘肅省委會(huì)、省工商聯(lián)共同發(fā)布的6個(gè)案例,都是在“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)過程中,全省各級(jí)法院抓落實(shí)、見成效,能動(dòng)司法的典型代表。比如,天水中院積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)沙法院依法變更在甘涉案企業(yè)強(qiáng)制措施,努力做到債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、職工權(quán)益保障“雙贏”“多贏”和“共贏”。七里河區(qū)法院積極協(xié)調(diào)解決涉及50余萬元的企業(yè)保證金掛賬歷史問題,有效破解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金流動(dòng)性不足和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題。
  
  二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解實(shí)際問題。結(jié)合“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)中干警了解掌握的、企業(yè)反映較多的具體問題,我們進(jìn)一步查找梳理全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和短板弱項(xiàng),聚力聚焦抓整改、促提升。針對(duì)涉企案件審執(zhí)周期長(zhǎng)的問題,部署開展“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng),審(執(zhí))結(jié)去年舊存案件7萬余件,清理一年以上未結(jié)訴訟案件6588件,清積工作走在了全國(guó)前列。創(chuàng)新開展“院長(zhǎng)接訪月”活動(dòng),運(yùn)用“一把手”的擔(dān)當(dāng)、權(quán)威與智慧推動(dòng)信訪難案、積案的實(shí)質(zhì)性化解。部署開展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)結(jié)案件18.7萬件,帶動(dòng)涉企案件審判執(zhí)行質(zhì)效不斷提升。三季度全省法院執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率84.41%,比第一季度提升了48.67個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行質(zhì)效顯著提升。比如,蘭鐵中院在案件執(zhí)行過程中,堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念,用足用活執(zhí)行措施,圓滿化解執(zhí)行積案,以能動(dòng)司法展現(xiàn)了人民法院的擔(dān)當(dāng)作為。針對(duì)中小投資者權(quán)益司法保護(hù)不足的問題,各級(jí)法院進(jìn)一步暢通涉企案件綠色通道,加大在線訴訟服務(wù)和涉企案件多元化解力度,不斷提升訴訟服務(wù)的體驗(yàn)感、便利度。比如,甘州區(qū)法院將走訪聯(lián)系和主動(dòng)調(diào)解作為化解經(jīng)營(yíng)主體“心結(jié)”的重要手段,督促行政機(jī)關(guān)積極履行生效判決,既助推誠(chéng)信政府建設(shè),又取得了各方當(dāng)事人信任,實(shí)現(xiàn)了案件“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位的問題,省法院發(fā)布《甘肅省種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》及典型案例,全面助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。比如,隴西縣法院充分發(fā)揮“法官聯(lián)系點(diǎn)”職能作用,協(xié)助隴西某科技有限公司申請(qǐng)多項(xiàng)專利保護(hù)的做法,對(duì)全省各級(jí)法院有很好的指導(dǎo)借鑒意義。針對(duì)辦理破產(chǎn)司法能力比較薄弱的問題,全省法院結(jié)合審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)改革,不斷提升辦理破產(chǎn)專業(yè)化水平,落實(shí)企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整、破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序等,持續(xù)提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。截至目前,全省法院破產(chǎn)案件結(jié)案率65.2%,高于全國(guó)平均值7.59個(gè)百分點(diǎn)。這次發(fā)布的典型案例中,金昌中院適用簡(jiǎn)易程序辦理甘肅某公司破產(chǎn)清算案件用時(shí)僅88天。定西中院推動(dòng)甘肅某藥業(yè)科技股份有限公司預(yù)重整案順利開展,是加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)化、法治化手段,幫助企業(yè)脫困重生的生動(dòng)實(shí)踐。
  
  三是緊盯“第一指標(biāo)”,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破。充分發(fā)揮全國(guó)法院首個(gè)營(yíng)商環(huán)境信息平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省三級(jí)法院法治化營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的同步提取、即時(shí)調(diào)度,以“硬指標(biāo)”帶動(dòng)“軟環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化。省法院將胡昌升書記在“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上明確提出、由法院承擔(dān)的“四項(xiàng)指標(biāo)”,確定為全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“第一指標(biāo)”,納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管。截至11月底,全省法院訴前調(diào)解成功率71.15%;民商事案件一審服判息訴率88.38%;民商事案件法定審限內(nèi)結(jié)案率99.8%;執(zhí)行信訪案件辦結(jié)率93.28%,各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
  
  四是重視企業(yè)感受,持續(xù)暢通聯(lián)系對(duì)接機(jī)制。省法院對(duì)標(biāo)世界銀行新一輪評(píng)估,及時(shí)調(diào)整工作重心,堅(jiān)持以企業(yè)的體驗(yàn)感評(píng)價(jià)檢驗(yàn)法治化營(yíng)商環(huán)境工作。先后兩次召開企業(yè)家座談會(huì),組織開展企業(yè)家代表委員法院行系列活動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境問卷調(diào)查,廣泛征求經(jīng)營(yíng)主體意見建議,分兩批對(duì)全省5個(gè)法院開展督察巡查,不斷調(diào)整改進(jìn)工作方式方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。聘請(qǐng)87名民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任全省法院第一批優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境特邀觀察員,進(jìn)一步拓寬法企溝通橋梁紐帶。加快推進(jìn)涉企重點(diǎn)案件清理,全省法院梳理的2839件涉企重點(diǎn)案件,已結(jié)2772件,清理進(jìn)度97.6%,其余案件嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”“一案一策”,確保及時(shí)高效清理,努力讓每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體感受到司法的力度、溫度和精準(zhǔn)度。
  
  下一步,全省法院將認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》、最高人民法院《關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》和《甘肅省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,全面落實(shí)全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求,努力實(shí)現(xiàn)2024年優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“硬指標(biāo)快速提升、軟機(jī)制有效健全”;2028年切實(shí)打造“法治化營(yíng)商環(huán)境首選地、現(xiàn)代化司法服務(wù)新高地”目標(biāo)任務(wù),為民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,營(yíng)造更加公平、公正、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
  
  省法院二級(jí)巡視員、營(yíng)商辦專職副主任張平平發(fā)布了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。
  
  今年以來,全省法院堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作安排,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、民建甘肅省委會(huì)在全省法院部署開展為期三年的“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、地方龍頭企業(yè)、招商引資企業(yè)以及東西部協(xié)作機(jī)制相關(guān)企業(yè),幫助企業(yè)查找法律風(fēng)險(xiǎn)、解決法律問題,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)幫辦實(shí)事;堅(jiān)持公平公正司法,依法保護(hù)中小微民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益;用足用活執(zhí)行措施,積極盤活企業(yè)資產(chǎn),平衡各方利益,實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛;充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī),適用破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序降低中小微企業(yè)破產(chǎn)成本、提高破產(chǎn)案件辦理效率,以實(shí)際行動(dòng)踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,涌現(xiàn)了一系列創(chuàng)新做法和特色經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位,打造營(yíng)商環(huán)境甘肅法院司法品牌,進(jìn)一步推廣復(fù)制先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),省法院決定發(fā)布一批優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。本次發(fā)布的6個(gè)典型案例是全省法院在“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行案件和破產(chǎn)案件辦理中,主動(dòng)作為、積極服務(wù),為企業(yè)發(fā)展紓困解難的典型做法。本次典型案例的發(fā)布,旨在引導(dǎo)全省法院進(jìn)一步提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破,努力為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造更加公平、公正、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
  
  案例一:天水某電子科技公司解除被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)賬戶案
  
  天水中院認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省、市委工作要求,圍繞強(qiáng)工業(yè)、護(hù)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),不斷更新司法理念,充分發(fā)揮審判職能,幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、解難題、穩(wěn)經(jīng)營(yíng),為天水建設(shè)“區(qū)域中心城市”“推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子”提供高質(zhì)量司法服務(wù)。在開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)中,天水中院了解到聯(lián)系企業(yè)賬戶被凍結(jié),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能順利進(jìn)行,遂與相關(guān)法院積極協(xié)調(diào),幫助企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。該案的迅速解決,既化解了企業(yè)合同違約風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,維護(hù)了企業(yè)征信,切實(shí)保障了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),又為企業(yè)上市清除了阻礙,是天水中院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),也是貫徹落實(shí)省法院“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)的具體舉措。該案的解決方案既符合法律規(guī)定,又符合善意文明執(zhí)行理念,兩地法院協(xié)同作戰(zhàn),高效快速為企業(yè)解決困難,充分體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的擔(dān)當(dāng)和作為。
  
  案例二:七里河區(qū)法院解決某電力科技公司歷史遺留問題案
  
  “萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)是省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署,是幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵抓手。自該項(xiàng)行動(dòng)開展以來,七里河區(qū)法院聚焦為企業(yè)辦實(shí)事、解難題,用心用情服務(wù)轄區(qū)企業(yè),獲得了廣泛社會(huì)認(rèn)可。在解決某電力科技公司歷史遺留問題案中,從走進(jìn)企業(yè)到款項(xiàng)到賬,困擾企業(yè)近二十年的問題在五個(gè)月內(nèi)得以化解,極大提高了市場(chǎng)主體對(duì)人民法院工作的認(rèn)可度,尤其是對(duì)甘肅法院“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)的認(rèn)同感。
  
  案例三:甘肅某電梯有限公司與臨澤縣住房保障服務(wù)中心、臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局買賣合同糾紛案
  
  法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。努力營(yíng)造公平公正、讓市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)的司法環(huán)境是人民法院的職責(zé)所在。本案涉及行政機(jī)關(guān)和多個(gè)企業(yè),案件直接關(guān)乎企業(yè)合法權(quán)益,案件辦理的社會(huì)效果更關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的形象。甘肅某電梯有限公司作為中小微民營(yíng)企業(yè)對(duì)人民法院在本案中能否保持中立存在質(zhì)疑,擔(dān)心案件涉及行政機(jī)關(guān),人民法院會(huì)拉偏架、和稀泥。甘州區(qū)法院堅(jiān)持公平公正、平等保護(hù)原則,嚴(yán)格依法辦案,最終判決行政機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,打消了市場(chǎng)主體對(duì)司法公正的疑慮。同時(shí),甘州區(qū)法院將走訪聯(lián)系和協(xié)調(diào)調(diào)解作為化解“心結(jié)”的重要手段,督促行政機(jī)關(guān)積極履行生效判決,維護(hù)行政機(jī)關(guān)的誠(chéng)信形象,得到了各方當(dāng)事人的信任,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
  
  案例四:中國(guó)某資產(chǎn)管理股份有限公司與甘肅某實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司借款合同糾紛系列執(zhí)行案
  
  如何使勝訴權(quán)益得到保障,同時(shí)又最大程度減少對(duì)被執(zhí)行人的不利影響,如何在化解金融風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之間達(dá)成平衡,是人民法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的重要內(nèi)容。蘭鐵中院始終堅(jiān)持服務(wù)中心大局,牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,將具體案件的執(zhí)行與扎實(shí)做好穩(wěn)金融工作、切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和著力營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來,以司法之力履行維護(hù)金融穩(wěn)定與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政治責(zé)任,促進(jìn)執(zhí)行工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深度融合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行質(zhì)效與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效同向發(fā)展。該案執(zhí)行標(biāo)的涉及債權(quán)人多、執(zhí)行法院多、案外人多等問題,為平衡各方利益,實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛,執(zhí)行人員摒棄就案辦案思維,從企業(yè)發(fā)展方面提出了并購(gòu)重組方案,從維護(hù)債權(quán)人利益角度提出了轉(zhuǎn)讓出售方案,從善意文明執(zhí)行的理念出發(fā),用活用足了執(zhí)行措施,最終得到各方當(dāng)事人一致認(rèn)可,盤活了房產(chǎn)價(jià)值,圓滿執(zhí)結(jié)這起積案,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,以能動(dòng)司法展現(xiàn)了人民法院的擔(dān)當(dāng)作為。
  
  案例五:甘肅某藥業(yè)科技股份有限公司預(yù)重整案
  
  預(yù)重整作為一項(xiàng)新型的與破產(chǎn)重整相銜接的司法制度,為及時(shí)解決具有重整價(jià)值的企業(yè)走出困境,節(jié)約司法資源、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的法律意義和社會(huì)意義。定西中院針對(duì)具有重整價(jià)值的企業(yè),通過“競(jìng)爭(zhēng)選任”的管理人選任方式,競(jìng)爭(zhēng)選拔出具有實(shí)力的臨時(shí)管理人,在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,引導(dǎo)和輔助與利益相關(guān)主體積極開展協(xié)商談判,推動(dòng)各方主體在相對(duì)自由、平等、客觀的狀態(tài)下對(duì)企業(yè)估值,使企業(yè)在正常的市場(chǎng)機(jī)制下確定合理償債方案和企業(yè)定價(jià),形成可行的重整計(jì)劃草案。通過把重整程序中的債權(quán)債務(wù)清理、債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人表決等工作提前到破產(chǎn)案件審理時(shí),從而大幅縮短了破產(chǎn)重整程序的時(shí)間。甘肅某藥業(yè)科技股份有限公司預(yù)重整案的順利開展,是定西中院充分發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的成果,不僅對(duì)幫助企業(yè)脫困具有積極意義,更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐,為創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境,化解藥企領(lǐng)域破產(chǎn)問題提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn)。
  
  案例六:永昌某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司破產(chǎn)案
  
  破產(chǎn)審判工作是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,運(yùn)用破產(chǎn)清算程序可以促使喪失經(jīng)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)及時(shí)退出市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用破產(chǎn)重整手段可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的有效救治,幫助企業(yè)涅槃重生。該起案件是金昌中院適用簡(jiǎn)易程序快速審理破產(chǎn)案件的典型案例。在案件的辦理中,破產(chǎn)合議庭依法適用簡(jiǎn)易程序快速審理,優(yōu)化管理人選任方式、簡(jiǎn)化辦案流程、高效靈活處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。該案自立案至終結(jié)破產(chǎn)程序僅用時(shí)88天,實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率和質(zhì)量的雙提升,有效盤活破產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,最大程度保障了債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益。本案通過適用簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序降低了企業(yè)的破產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)小微企業(yè)低成本、高效率退出市場(chǎng)提供了有益探索。
  
  記者問答
  
  蘭州晚報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
  
  記者:今年以來,民建省委會(huì)聯(lián)合省高院開展了“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹民建省委會(huì)相關(guān)工作推動(dòng)情況及成效?! ?/strong>
  
  省政協(xié)副秘書長(zhǎng)(兼)、民建省委會(huì)專職副主委張建平:今年以來,民建省委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)的重要講話精神,積極貫徹我省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”工作部署,把助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履職重點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)為我省高質(zhì)量發(fā)展做出努力。主要特點(diǎn):一是貫徹精神,堅(jiān)定發(fā)展信心。民建作為主要由經(jīng)濟(jì)界人士以及相關(guān)專家學(xué)者組成的參政黨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,學(xué)習(xí)貫徹中央和省上關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提振市場(chǎng)預(yù)期和信心的重要講話、會(huì)議精神,營(yíng)造良好氛圍。二是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大招商引資推介力度。與省高院聯(lián)合開展了“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)。聯(lián)系搭建平臺(tái),開展系列招商引資推介活動(dòng)。今年在省內(nèi)開展了三次招商推介、營(yíng)商環(huán)境調(diào)研考察及項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)(臨夏州康樂縣及甘南州)。兩次省外招商引資推介活動(dòng)(廣西、北京),宣傳甘肅,推介甘肅。三是服務(wù)會(huì)員企業(yè),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民建省委會(huì)深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,了解會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,傾聽發(fā)展訴求,收集意見建議,積極助企紓困解難。今年征集上報(bào)各類社情民意197篇,涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的32篇,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示5篇。
 
  中國(guó)青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
  
  記者:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹省工商聯(lián)在推動(dòng)“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)、服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面的工作情況。
  
  省工商聯(lián)副主席朵雪青:“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)開展以來,工商聯(lián)主要做了以下工作:一是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),明確活動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,確定各級(jí)工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)、所屬商會(huì)企業(yè)為活動(dòng)參與主體,通過微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、文件通知等多種渠道廣泛宣傳動(dòng)員,確?;顒?dòng)有效覆蓋。二是主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接,推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。督促引導(dǎo)各級(jí)工商聯(lián)和所屬商會(huì)主動(dòng)與各級(jí)人民法院對(duì)接,暢通矛盾問題化解渠道,建立溝通聯(lián)系機(jī)制。組織民營(yíng)企業(yè)家代表參加“企業(yè)家法院行”等系列活動(dòng),讓他們近距離感受和了解優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和法治化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀談感受、提建議,確?;顒?dòng)有質(zhì)有效。三是有效保護(hù)權(quán)益,堅(jiān)定民企發(fā)展信心。各級(jí)工商聯(lián)配合各級(jí)人民法院廣泛聯(lián)系、深入走訪、幫辦實(shí)事,推動(dòng)解決了一批困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的涉法涉訴案件、歷史積案。推動(dòng)成立各類調(diào)解組織開展訴前調(diào)解工作,現(xiàn)入駐全國(guó)工商聯(lián)調(diào)解服務(wù)平臺(tái)商會(huì)調(diào)解組織75個(gè),調(diào)解員344名,調(diào)解案件4282件,結(jié)案3792件,調(diào)解成功2896件,調(diào)解成功率76%,有效保護(hù)了民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,贏得了廣大民營(yíng)企業(yè)的信任,更加堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)的信心。
  
  下一步,我們將按照省委省政府的安排部署,發(fā)揮工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要作用,引導(dǎo)廣大商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),繼續(xù)與省高法等部門協(xié)同開展維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益系列活動(dòng),切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)“減負(fù)擔(dān)、卸包袱、渡難關(guān)、添底氣”,助力我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  
  甘肅法治報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
  
  記者:今年以來,全省法院部署開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下行動(dòng)開展的主要特點(diǎn)及成效。
  
  張平平:為全面落實(shí)中央、省委關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部署要求,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng),省法院堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,落實(shí)省委“包抓聯(lián)”“六必訪”要求,聯(lián)合民建甘肅省委會(huì)、省工商聯(lián)共同開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),以高質(zhì)量司法服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn),一是加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。今年3月份,省法院聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建甘肅省委會(huì)、省工商聯(lián)共同下發(fā)了實(shí)施方案,健全工作機(jī)制、暢通工作渠道,為“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)的順利開展提供了有效機(jī)制保障。二是全員有效參與。全省法院在職在編干警積極參與行動(dòng),特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、員額法官帶頭聯(lián)系企業(yè),每人聯(lián)系對(duì)接企業(yè)均在2戶以上,并積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,發(fā)揮了良好的帶動(dòng)作用。三是充分發(fā)揮司法職能。各級(jí)法院結(jié)合實(shí)際、能動(dòng)司法,創(chuàng)新方式方法開展工作,贏得了廣大企業(yè)的支持信任。今天,我們發(fā)布的6個(gè)典型案例,就是全省各級(jí)法院持續(xù)深化“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng)中總結(jié)發(fā)現(xiàn)的有效做法,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大具有重要指導(dǎo)意義。



 
(責(zé)任編輯:陳冬梅)
>相關(guān)新聞
頂一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔線----------------------------
推薦內(nèi)容
熱點(diǎn)內(nèi)容
?
網(wǎng)站簡(jiǎn)介??|? 保護(hù)隱私權(quán)??|? 免責(zé)條款??|? 廣告服務(wù)??|? About Big northwest network??|? 聯(lián)系我們??|? 版權(quán)聲明
隴ICP備13000024號(hào)-1??Powered by 大西北網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有??建議使用IE8.0以上版本瀏覽器瀏覽
Copyright???2010-2014?Dxbei Corporation. All Rights Reserved