本報記者 馬富春
一次招錄考試,改變了甘肅會寧一批基層教師的人生軌跡。
在鄉(xiāng)村小學當了9年老師,這個暑假前夕,王丹正式告別了熟悉的校園,也離開了她可愛的學生。如今,她正在會寧縣公安局參加新警察崗前集訓。
和王丹一起參加新警察集訓的還有158名來自全縣中小學及幼兒園的教師,這些教師大多30多歲,在基層學校任教10年左右,正是年富力強之時。
甘肅會寧,因盛產(chǎn)高考狀元而被譽為“狀元縣”。該縣地處黃土高原腹地,干旱少雨,生存環(huán)境惡劣。“老師苦教、學生苦讀、家庭苦供”是會寧教育多年來總結(jié)出來的“三大法寶”,在教育界被概括為“會寧精神”。在這個有58萬人口的貧困縣,每年都有一大批學子考上重點大學,“會寧學子滿天下”是會寧人的驕傲,年輕人也為當上一名人民教師而自豪。
然而,就在尊師重教的會寧,去年11月啟動的一次招錄警察的計劃,引得大批基層教師離崗,轉(zhuǎn)而成為公安戰(zhàn)線的一分子。王丹就是他們中間的一員。在會寧全縣,此次總共招錄了189名警察,其中有171名來自教師行業(yè)。
教育強縣緣何出現(xiàn)教師大面積離職潮,中國青年報記者近日趕赴會寧,展開調(diào)查。
大批一線教師選擇離職報考警察
2014年11月,一紙公告讓王丹“感到機會來了”。
11月5日,會寧縣人力資源和社會保障局會人社發(fā)【2014】270號文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于2014年白銀市縣區(qū)公安派出所公開選拔人民警察的公告》。該《公告》稱,白銀市計劃選拔公安派出所人民警察990名,其中會寧縣最多,共270名(男230名,女40名)。
該《公告》明確,此次警察招考的范圍是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)機關(guān)事業(yè)單位占用事業(yè)編制的在職財政供養(yǎng)人員;基本條件包括18周歲以上、35周歲以下,具有大專以上文化程度,并對身高有要求。
王丹自2006年中師畢業(yè)后一直在鄉(xiāng)村小學任教。這9年里,有很多公務(wù)員、事業(yè)單位招考的機會,可王丹只有大專學歷,“面對再好的機會,也只有看的份兒”。
“大專學歷就能報考,這在以前從沒有過,我想試一試,證明一下自己。”此次警察招聘公告一出來,王丹就看到了希望。
一些同事的鼓動堅定了王丹的想法。“很多老教師都說,人這一輩子很短,趁有機會,去感受校園以外的生活也很好。”和周圍的同事交流后,王丹決定去公安局報名。
起初,聽說王丹要報考警察,在她所在的柴門鄉(xiāng)中心小學,學校領(lǐng)導從職業(yè)發(fā)展和個人成長多方面,動之以情、曉之以理勸她繼續(xù)留在校園,教書育人。
可王丹更想看看自己有沒有改變命運的能力,“考得上算有本事,考不上也行,反正也有工作,況且我也愛教育。”王丹說。
和王丹一樣,教場小學34歲的小學教師咸月海也參加了警察招錄考試。
“對于一個男兒來說,警察才算是有意義的工作。”已有中級職稱,且在縣城學校工作,但從小夢想當警察的咸月海還是“逐夢而去”,第三次報考了警察,并成功考取。
對咸月海來說,這次考入警察隊伍,意味著在未來的一段時間要離開縣城的家和老婆孩子,因為此次警察招考明確面向基層派出所,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安力量。
即便這樣,咸月海還是愿意去當警察,“在學校待久了,整天和孩子們在一起,感覺工作很平淡,沒有勁兒,我想換換工作和生活方式。”他說。
在會寧縣公安局,政工監(jiān)督室副主任趙一來具體負責報考工作,據(jù)他介紹,招錄警察的《公告》發(fā)出后,得到了基層機關(guān)事業(yè)單位的積極響應,全部報名人數(shù)達1100多人,共有974人參加了考試,其中教師占了一半還多,其余的人員則來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生系統(tǒng)以及縣直部門工作人員。
“教師的來源也很廣泛,有鄉(xiāng)村小學教師、幼兒園教師以及初高中教師,還有村校校長、幼兒園副園長。”趙一來說。
新招錄警察中教師占八成
不久前,會寧縣人力資源與社會保障局會同會寧縣財政局、編辦、公安局下發(fā)會人社發(fā)【2015】128號文件顯示,經(jīng)過考試、考核及體能測試,此次會寧全縣共招錄警察189名,其中,有171名教師入選。
趙一來介紹說,此次公安警察招聘,會寧原計劃招錄270名,后經(jīng)壓縮,實際招收了203名,其中教師171名,占84.2%,有13名教師在集訓期間自動放棄,目前共有158名考入警察的教師正在參加為期3個月的集訓。
“在白銀市,我們招來的新警察肯定是綜合素質(zhì)最高的。”趙一來自豪地說。
他解釋道,因為會寧是教育大縣,在白銀全市范圍來講,人才儲備相對豐富,加之報考的人數(shù)又在全市最多,如此一來,會寧招考的競爭最激烈,在這種情況下,選出來的新警察必定是優(yōu)秀的。
6月初,會寧縣公安局啟動了新警察的集訓,可當時中小學還沒放假,已經(jīng)考取警察的老師要帶學生參加考試,這一度影響了新警察崗前集訓。
趙一來說,為了做好銜接工作,他們對所有考入警察隊伍的教師進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有近30名教師在校期間擔任班主任,數(shù)名是畢業(yè)班教師,其中還有一名小學校長和一名幼兒園副園長。
“公安和教育部門經(jīng)過積極協(xié)調(diào),才達成共識,先讓入職公安的教師參加期末考試及相關(guān)工作,完成以后,再加入集訓隊伍。”趙一來說,目前,那些落了課的教師參加集訓時要早到一小時,晚回一小時,節(jié)假日也不能休息,以彌補落下的課程。
在會寧,中國青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在此次警察招考中,相對于教師扎堆兒報考并大量考取,同樣從業(yè)人數(shù)較多的衛(wèi)生行業(yè)卻只有1名考取;而數(shù)量龐大的基層政府機關(guān)工作人員也只有29人考入。
多方因素導致骨干教師離開校園
趙一來介紹說,此次警察招考,是會寧公安事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。“會寧全縣人口達58萬人,但按照人口比例,會寧警察的比例在白銀是最低的,這已經(jīng)不適應公安工作的需求。”他指出。
對于為什么有如此多的教師選擇離開講臺,轉(zhuǎn)而投身公安工作,據(jù)趙一來觀察,按目前狀況,警察工資普遍比其他機關(guān)事業(yè)單位要高。他以自己為例指出,同樣的工齡,他要比在其他機關(guān)事業(yè)單位工作的同學每月工資高出900多元。
對此,會寧縣人社局副局長高占武也有相似的判斷。“基層教師嫌工作辛苦,加上待遇相對低一些,而警察行業(yè)有各種津貼,這樣一來,工資水平普遍比其他行業(yè)高一些,這就在收入上有一定吸引力。”他說。
“待遇也不是全部,還有當警察的夢想。”趙一來說,據(jù)他了解,除了工資水平高一點的誘惑外,還有一個重要的因素,就是很多人從小就有當一名人民警察的愿望,這次有這樣的機會,很多人就抱著圓夢的目的報名參加考試,一些人就錄上了。
咸月海覺得收入不是自己主要考慮的方面,按照自己在學校的職稱和將來的發(fā)展,工資并不會比警察低。在他看來,警察相對小學老師而言,“有氣勢,才是男人應該干的工作”。
在接受中國青年報記者采訪時,有相當一部分報考警察的教師認為,待遇是一方面,但并不是唯一的考慮因素。
“熱愛警察,從小夢想當警察”“警察地位比教師高”“校園里太封閉”“教師工作辛苦、平淡”……諸如此類原因,綜合作用導致教師的離職。
“很多人覺得警察很榮耀,干工作很得勁兒。”趙一來也參與新警察的集訓管理,在和原先做教師職業(yè)的新警察的攀談中他發(fā)現(xiàn),很多年輕教師在任教一個階段后,覺得教師工作“成天和娃娃們打交道,辛苦又平凡,不得勁兒,這是普遍存在的感受”。
“也有跟風的人,看到周圍人報考,也報名參加招錄了。”趙一來補充說。
教師報考警察背后的各方博弈
對于如此多的教師離開校園,選擇去基層派出所當警察,教育部門是何態(tài)度?
在會寧縣教育局,接受中國青年報記者采訪時,該局黨委書記汪自仁對此不愿多談,只是反復指出:“這是省上的政策,都在按政策進行,我們沒啥說的!”
而對于如此數(shù)量的教師離職,是否可能會對基層教育質(zhì)量產(chǎn)生影響,汪自仁也不予置評。
“考過去的不是骨干教師,骨干教師教管中心和學校都挽留了。”他表示,教育局正在向上反映,積極招錄新教師補充這些缺口,“今年全部加起來,將有近250名新教師補充進來”。
而同樣是在會寧縣教育局,記者也聽到了另外一種聲音。據(jù)一位不愿具名的教育局工作人員介紹,此次公安招考考走的大都是30歲左右的教師,他們年富力強,大多是基層學校的教學骨干。
“在我們這里,干教育的其實也是弱勢群體。”據(jù)他透露,起初,看到有大批教師報考警察,教育部門也曾出面進行了勸導和阻攔,可后來還是因各種原因放行了。
高占武說,此次警察公開招錄的公告下發(fā)后,教師隊伍中報考的人最多。這引起了教育部門的注意,教育部門將這個情況反映到了人社局,并堅持在職教師不能報考警察,以免影響教師隊伍穩(wěn)定和基層學校教學質(zhì)量,人社局會同教育局將此情況向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導進行了匯報。
“可實際的情況是如果教師不能報考,公安上就可能招不夠人。”高占武說,由于會寧是教育大縣,全縣事業(yè)單位在職職工僅教育行業(yè)就有八九千人,占了很大一部分,如果不容許教師報考,報考人數(shù)總量會明顯下降,可能影響招錄警察的質(zhì)量,也有可能出現(xiàn)招不夠的情況。
“教育上不愿放人,公安也缺人,眼巴巴等著要人。”高占武說,最后縣上還是決定按照上級的文件執(zhí)行,符合條件的都能報考,于是就出現(xiàn)了教師扎推兒報考警察,171名教師最終考取的情況。
高占武還向記者透露,正當教育部門向上反映教師大量報考警察,希望縣上拿出決定,不讓教師參加此次招錄時,會寧縣教育局局長調(diào)任外縣,“教育部門主要領(lǐng)導出現(xiàn)空當,也一定程度上影響了教育部門堅持的力度。”他分析道。
“不過,這些老師如果真心不愿當老師,留下來也不一定干得好。”在高占武看來,當下社會,個人的職業(yè)選擇是多樣的,對此也可以包容看待。
他同時指出,那些僅僅因為是待遇問題而離開教師隊伍的人可能要后悔了,“按照最新的機關(guān)事業(yè)單位漲工資方案,基層教師的工資漲的最多,按照國家有關(guān)政策,以后基層教師的工資一定還會上漲,完全有可能比其他行業(yè)都高!”他強調(diào)說。
本報蘭州8月11日電
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