近日,蘭州市下發(fā)《蘭州市2022年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,《要點(diǎn)》明確了29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
建立違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度
《要點(diǎn)》明確,蘭州市將推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理,組織編制并發(fā)布市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))四級行政許可事項(xiàng)清單,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理;全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,建立違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度,清理自行發(fā)布的帶有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的隱性壁壘,確保“一單盡列、單外無單”;打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批最快城市,將全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi);持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革;持續(xù)推行告知承諾制,健全完善容缺受理服務(wù)機(jī)制,依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單;持續(xù)推進(jìn)市場主體開辦和注銷便利化,優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺功能,實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”;加快推動重大項(xiàng)目落地,推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推動項(xiàng)目“拿地即開工”;推動惠企政策“不來即享”提檔升級,讓符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享;加大對中小微企業(yè)支持力度,依托市級信用信息共享平臺和“蘭州信易貸”平臺,構(gòu)建全市一體化融資信用服務(wù)平臺,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平;助力市場主體紓困解難,鼓勵(lì)對中小微企業(yè)在減免房屋租金和水、氣、熱、通信費(fèi)等方面給予支持,嚴(yán)厲整治拖欠中小企業(yè)賬款問題。
12月底前編制全市監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單并向社會公開
根據(jù)《要點(diǎn)》,我市將推進(jìn)行政許可事項(xiàng)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,對地方性法規(guī)、市級政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項(xiàng)制定公布監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門監(jiān)管信息互聯(lián)互通、對接共享。
創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,繼續(xù)推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法,在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)空間;強(qiáng)化重點(diǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管,對疫苗、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等涉及安全生產(chǎn)和人民身體健康、生命安全等事項(xiàng)實(shí)行全主體全鏈條重點(diǎn)監(jiān)管;提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性透明度,12月底前,編制全市監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單并向社會公開。
高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”結(jié)婚登記“市內(nèi)通辦”
此外,我市還將加快全市數(shù)字政府建設(shè),完成12項(xiàng)市級系統(tǒng)平臺和8個(gè)縣區(qū)級相關(guān)工作;加快平臺建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)蘭州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“甘快辦”蘭州廳重構(gòu)工作;推進(jìn)電子證照庫建設(shè),推廣“免證辦”服務(wù);實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,審批部門全面認(rèn)領(lǐng)并清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))服務(wù)中心(站)事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋;持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,推出優(yōu)化不動產(chǎn)登記、車輛檢測等便民舉措,加快推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”;規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所,在市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合咨詢、綜合辦事、幫辦代辦、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”等窗口,年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋;深化“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“全市通辦”,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,推動戶口遷移及開具戶籍類證明“跨省通辦”等業(yè)務(wù)在全省推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)全市醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上“省內(nèi)通辦”,推動全省殘疾人證辦理、殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,開展結(jié)婚登記“市內(nèi)通辦”試點(diǎn),推動實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”;推動更多便民措施落地,鼓勵(lì)各級政務(wù)服務(wù)中心開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),推廣24小時(shí)自助服務(wù);優(yōu)化特殊人群服務(wù),加快各類政務(wù)服務(wù)平臺適老化、無障礙改造升級;全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式,著力構(gòu)建一體化“小蘭幫辦”聯(lián)動體系、打造規(guī)范化“小蘭幫辦”服務(wù)場所、梳理標(biāo)準(zhǔn)化“小蘭幫辦”服務(wù)事項(xiàng)。
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