新華社北京12月20日電特稿：復(fù)蘇行路難“東風(fēng)”送新機(jī)——世界經(jīng)濟(jì)年終回顧與展望

　　

　　新華社記者徐超李潔

　　

　　供應(yīng)瓶頸持續(xù)、全球通脹加劇、發(fā)展失衡加深、貨幣政策轉(zhuǎn)向……2021年，世界經(jīng)濟(jì)從新冠疫情的歷史性沖擊中逐步復(fù)蘇，但前行路上仍然充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

　　

　　這一年，中國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，展露責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示開放胸懷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以長(zhǎng)期向好的基本面和高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)穩(wěn)定動(dòng)能、確定預(yù)期和堅(jiān)定信心。

　　

　　舊傷難愈，復(fù)蘇幾多波折

　　

　　回顧2021年，“復(fù)蘇”成為世界經(jīng)濟(jì)主攻點(diǎn)，承載各國(guó)對(duì)發(fā)展的迫切期待，卻遭遇超出預(yù)期的多重坎坷。

　　

　　一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易投資、消費(fèi)需求顯著恢復(fù)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)計(jì)，在去年下滑3.1%后，2021年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.9%；聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，上半年全球外國(guó)直接投資超預(yù)期反彈，今年全球貿(mào)易量有望創(chuàng)下歷史新高。

　　

　　另一方面，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇堵點(diǎn)更分散、痛點(diǎn)更持久、難點(diǎn)更復(fù)雜。

　　

　　疫情起伏反復(fù)，嚴(yán)重干擾預(yù)期走向。從德爾塔毒株到奧密克戎毒株，對(duì)變異新冠病毒的擔(dān)憂一波未平一波又起，不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)和防疫政策搖擺不定，增長(zhǎng)預(yù)期呈現(xiàn)寬幅震蕩。

　　

　　供應(yīng)屢遇瓶頸，顯著制約復(fù)蘇后勁。埃及蘇伊士運(yùn)河貨船擱淺造成全球貿(mào)易“血栓”，日本車載芯片巨頭工廠火災(zāi)令全球“芯片荒”預(yù)期延長(zhǎng)數(shù)月，美國(guó)得克薩斯州罕見冬季風(fēng)暴幾乎封凍全球重要化工產(chǎn)業(yè)鏈……“脆弱”成為今年全球供應(yīng)鏈熱詞之一。

　　

　　全球通脹加劇，削弱民眾獲得感。11月，歐元區(qū)和美國(guó)通脹率同比漲幅分別創(chuàng)下25年和39年新高，遠(yuǎn)超設(shè)定目標(biāo)；天然氣等能源價(jià)格飆升，疊加港口物流罕見擁堵，進(jìn)一步加劇通脹預(yù)期，讓一些歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于通脹“暫時(shí)性”的判斷越發(fā)沒有底氣。

　　

　　發(fā)展失衡加深，破壞增長(zhǎng)可持續(xù)性。IMF多次警告全球復(fù)蘇分化風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大。

　　

　　世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·賴因哈特說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到疫情前水平的國(guó)家屬于少數(shù)，近九成低收入國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍低于疫情前水平。“我們只是看到了反彈，尚未看到真正的全球復(fù)蘇。”

　　

　　新愁又生，前景再蒙陰云

　　

　　展望2022年，世界經(jīng)濟(jì)仍存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，恐面臨更大波動(dòng)。觀察人士普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但伴隨新的不利因素。

　　

　　IMF今年10月預(yù)計(jì)，2022年世界經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)4.9%。但I(xiàn)MF總裁格奧爾基耶娃日前表示，由于奧密克戎變異毒株正在全球擴(kuò)散，該組織考慮下調(diào)全球增長(zhǎng)預(yù)期。

　　

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國(guó)勇認(rèn)為，2022年世界經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)弱復(fù)蘇和高風(fēng)險(xiǎn)格局。除疫情外，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策大調(diào)整的負(fù)面溢出效應(yīng)將給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)，一些經(jīng)濟(jì)缺乏韌性、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)。

　　

　　12月15日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)決定加快縮減資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模，預(yù)計(jì)提前至明年3月完成“縮表”。美聯(lián)儲(chǔ)決策層多數(shù)成員預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)2022年將加息三次。

　　

　　從大規(guī)模舉債刺激經(jīng)濟(jì)，到美元流動(dòng)性泛濫助推全球通脹，再到退出量化寬松加速資本回流，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正接近完成一個(gè)大周期。

　　

　　2013年美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策帶來(lái)的全球市場(chǎng)巨震會(huì)否重演？新興經(jīng)濟(jì)體面臨的惡性通脹和資本外流沖擊有多嚴(yán)重？這成為籠罩世界經(jīng)濟(jì)的一大陰云。

　　

　　國(guó)際金融協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，11月下旬中國(guó)以外新興市場(chǎng)的資金凈流入量出現(xiàn)2020年3月以來(lái)的首次負(fù)值，凸顯新興市場(chǎng)資本外流風(fēng)險(xiǎn)。“國(guó)際投資者參與新興市場(chǎng)的意愿正在枯竭。”該機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布魯克斯說(shuō)。

　　

　　美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向預(yù)期之下，今年已有巴西、俄羅斯、波蘭、墨西哥等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體加息，或?yàn)閷?duì)抗通脹壓力，或?yàn)橐种票編刨H值和資本外流。

　　

　　IMF貨幣與資本市場(chǎng)部主任托比亞斯·阿德里安警告，美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)向加息可能導(dǎo)致全球融資環(huán)境急劇變化，一些新興經(jīng)濟(jì)體將面臨更大壓力，未來(lái)可能出現(xiàn)更多債務(wù)重組。

　　

　　利好世界，“東風(fēng)”承載希望

　　

　　從不確定中尋找確定，于風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)掘機(jī)遇，在迷霧中探尋航向……東方風(fēng)暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健有為、開放互惠，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)著源源不斷的動(dòng)力、機(jī)遇和信心。

　　

　　中國(guó)貢獻(xiàn)貴在增長(zhǎng)之穩(wěn)。今年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。IMF數(shù)次更新今年世界經(jīng)濟(jì)展望，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期始終維持在8%水平線上，在全球復(fù)蘇預(yù)期搖擺不定中盡顯“穩(wěn)”的魅力。

　　

　　這一年，海運(yùn)、空運(yùn)成本創(chuàng)下歷史新高，物流瓶頸沖擊全球經(jīng)貿(mào)往來(lái)。中歐班列運(yùn)行實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，前10個(gè)月班列開行列數(shù)和運(yùn)量均超去年全年總量，成為助力全球抗疫合作、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。

　　

　　中國(guó)貢獻(xiàn)貴在開放之惠。大力促進(jìn)內(nèi)需、持續(xù)擴(kuò)大開放，中國(guó)連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)，為疫情以來(lái)各國(guó)出口乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)紅利；接連舉辦消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)，以國(guó)家級(jí)展會(huì)“矩陣”搭建高水平開放平臺(tái)；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定明年初生效，申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

　　

　　中國(guó)貢獻(xiàn)貴在發(fā)展之智。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重壓力，中國(guó)堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革把握好時(shí)度效。

　　

　　梁國(guó)勇認(rèn)為，中國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保生產(chǎn)穩(wěn)定、出口強(qiáng)勁，宏觀經(jīng)濟(jì)政策避免“大水漫灌”，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供示范和支持，有利于本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　

　　“中國(guó)可以向世界展示如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，也可以幫助世界更好解決社會(huì)發(fā)展挑戰(zhàn)。”巴西瓦加斯基金會(huì)教授納塔利婭·迪尼斯說(shuō)。

　　

　　以開放促發(fā)展，以合作促共贏。著眼未來(lái)，中國(guó)將與各國(guó)一道直面發(fā)展挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（參與記者：陳斌杰、康逸、沈忠浩、劉鍇、閆潔、劉春燕、陳威華、趙焱、孫曉玲）