央行回答本報記者提問：下半年社會融資規(guī)模將平穩(wěn)增長
在國務(wù)院新聞辦7月13日舉行的上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會上，中國人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘在回答中國證券報記者提問時表示，預(yù)計下半年社會融資規(guī)模將平穩(wěn)增長，增速與GDP名義增速基本匹配。此外，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，在貨幣政策方面，人民銀行將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主。人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作。
宏觀杠桿率保持穩(wěn)定
阮健弘在回答中國證券報記者提問時表示，今年上半年，社會融資規(guī)模累計增量為17.74萬億元，比上年同期少3.13萬億元，但比2019年同期多3.12萬億元。6月末，社會融資規(guī)模余額增速為11%,與上月末基本持平?？傮w看，金融對實體經(jīng)濟(jì)的資金支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相適應(yīng)的。
在宏觀杠桿率方面，阮健弘表示，上半年，國民經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，為宏觀杠桿率穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)保障。2021年一季度我國宏觀杠桿率為276.8%,比上年末低2.6個百分點(diǎn)。非金融企業(yè)、政府部門和住戶部門的杠桿率分別下降0.9、1.3和0.4個百分點(diǎn)，均出現(xiàn)不同程度的回落。從二季度的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和債務(wù)增長情況看，二季度宏觀杠桿率將繼續(xù)保持平穩(wěn)。
此外，對于數(shù)字人民幣試點(diǎn)情況，阮健弘表示，2019年數(shù)字人民幣試點(diǎn)的測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都及北京冬奧會場啟動。2020年10月，增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點(diǎn)測試地區(qū)。試點(diǎn)場景覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等多個領(lǐng)域。從前一階段的試點(diǎn)看，數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試范圍有序擴(kuò)大，應(yīng)用場景日趨豐富，應(yīng)用模式持續(xù)創(chuàng)新，系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。
貨幣政策取向沒有改變
孫國峰表示，在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，各個經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)和金融相互影響，但由于疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在著時間差，因此美國貨幣政策和中國貨幣政策有不同的操作，也是很正常的。
“近期市場上有關(guān)于美聯(lián)儲貨幣政策收緊的討論，從中國金融市場看，中國十年期國債利率目前在3%左右，比前期有所下降，人民幣匯率雙向波動，金融市場保持平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”孫國峰稱，下一步，人民銀行將以我為主開展國際宏觀政策協(xié)調(diào)，共同發(fā)出正面聲音，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
此前，人民銀行決定7月15日降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)。孫國峰強(qiáng)調(diào)，此次降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動性操作。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變，此次降準(zhǔn)主要是為了優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù)能力、更好支持實體經(jīng)濟(jì)。
孫國峰表示，下一階段，貨幣政策將堅持以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持正常貨幣政策，堅持貨幣政策的自主性。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和物價走勢，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，有力支持實體經(jīng)濟(jì)。同時，也會密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，以我為主，開展國際宏觀政策協(xié)調(diào)，共同發(fā)出正向聲音，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
孫國峰介紹，總量上，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配；結(jié)構(gòu)上，支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新；價格上，鞏固貸款實際利率下降成果，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
此外，提及消費(fèi)貸款，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，近年來，我國的消費(fèi)貸款增長平穩(wěn)，與居民消費(fèi)增長的趨勢基本一致。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高，居民消費(fèi)還有較大的提升空間。人民銀行將積極引導(dǎo)商業(yè)銀行審慎、規(guī)范開展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，加強(qiáng)消費(fèi)貸款用途管理，發(fā)揮好消費(fèi)金融在支持居民消費(fèi)升級和促進(jìn)雙循環(huán)中的積極作用。
有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立
孫國峰透露，人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作，以精準(zhǔn)直達(dá)方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進(jìn)碳減排，碳減排支持工具是直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，通過向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項目提供優(yōu)惠利率融資。
孫國峰介紹，碳減排支持工具的設(shè)計按照市場化、法治化、國際化原則，充分體現(xiàn)公開透明，做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性。“可操作”,即明確支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)。“可計算”,即金融機(jī)構(gòu)可計算貸款帶動的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會監(jiān)督。“可驗證”,即由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗證金融機(jī)構(gòu)披露信息的真實性，確保政策效果。
