12月12日上午，蘭州市發(fā)展改革委員會發(fā)布公告，將于12月27日上午9時30分召開蘭州市城市公交票價調(diào)整聽證會。
具體公告內(nèi)容如下：
蘭州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于召開蘭州市城市公交票價調(diào)整聽證會公告
為規(guī)范政府制定價格聽證行為，提高政府價格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《甘肅省定價目錄》《甘肅省定價聽證目錄》等法律法規(guī)規(guī)定，蘭州市發(fā)展和改革委員會組織召開蘭州市城市公交票價調(diào)整聽證會。
一、召開時間：
2019年12月27日上午9時30分。
二、召開地點：
蘭州市百合花賓館四樓會議室（城關(guān)區(qū)南濱河?xùn)|路753號，市委向西300米處）。
三、調(diào)價方案：
方案一：1元一票制調(diào)整為2元一票制；多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行9折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實行4.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實行5.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5.5折優(yōu)惠計算。各類卡60分鐘內(nèi)（含）刷卡免費換乘。
分析：方案一實行各類卡種60分鐘內(nèi)（含）刷卡免費換乘，為乘客換乘出行提供優(yōu)惠便利，同時有利于城市公交線網(wǎng)優(yōu)化，減少線路重復(fù)系數(shù)，降低企業(yè)運營成本，緩解城市道路擁堵，提升公交運轉(zhuǎn)效率。
方案二：1元一票制調(diào)整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行8.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實行4折優(yōu)惠，老年卡刷卡實行5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5折優(yōu)惠計算。僅限A卡享受60分鐘內(nèi)（含）刷卡4折優(yōu)惠換乘。
分析：方案二保持原有刷卡折扣優(yōu)惠幅度，兼顧實施A卡刷卡60分鐘內(nèi)（含）4折優(yōu)惠換乘，有利于支撐主城區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化，改善市民出行方式向便捷性、高效性發(fā)展。
方案三：1元一票制調(diào)整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行7.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實行3.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實行4.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照4.5折優(yōu)惠計算。各類卡種不享受60分鐘內(nèi)（含）刷卡優(yōu)惠換乘（原刷卡折扣不變）。
分析：方案三雖然無刷卡優(yōu)惠換乘政策，但充分兼顧普通乘客、學(xué)生群體和老年人的乘車需求，提高了各類卡種的刷卡優(yōu)惠幅度，可相對減輕乘客的負(fù)擔(dān)。
四、成本監(jiān)審辦法和結(jié)論：
依據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革部門定價成本監(jiān)審規(guī)程》，原蘭州市成本監(jiān)審局向蘭州公交集團(tuán)下發(fā)了成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?，按照資料初審、實地審核、意見告知、出具監(jiān)審報告等流程對蘭州公交集團(tuán)2016年至2018年三年運營成本進(jìn)行了監(jiān)審。
經(jīng)審核，2016-2018年單位人次運營成本（其他業(yè)務(wù)凈收入沖減后）為：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.67元。
2016-2018年單位人次運營收入為：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均單位人次運營收入為0.77元。
沖減政府補(bǔ)助收入后，2016-2018年單位人次運營成本為：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.04元。
五、聽證人名單：
盧光杰（公務(wù)員）、王永輝（公務(wù)員)、柳新宇（公務(wù)員）
六、聽證會參加人名單：
?。ㄒ唬┫M者10名：
王乾義（企業(yè)員工）、杜文鑫（公務(wù)員）、齊風(fēng)榮（企業(yè)員工）、趙凌藝（教師）、邴聰（學(xué)生）、呂震山（自由職業(yè)）、孫春梅（公務(wù)員）、王慧芳（自由職業(yè)）、李應(yīng)寶（律師）、周婷（公務(wù)員）
?。ǘ┙?jīng)營者2名：
甘鈞（企業(yè)員工）、顏廷哲（企業(yè)員工）
?。ㄈ┢渌嫦嚓P(guān)方3名：
張輝（企業(yè)員工）、趙德龍（企業(yè)員工）、趙曉音（企業(yè)員工）
（四）專家學(xué)者5名：
孫雷（教授）、黃兆國（教授）、張漢舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）
?。ㄎ澹┤舜蟠?名、政協(xié)委員1名：
黃一家（人大代表）、王衛(wèi)東（政協(xié)委員）
（六）政府有關(guān)部門3名：
哈麗萍(公務(wù)員）、楊凱（公務(wù)員）、肖?。ü珓?wù)員）
七、旁聽人員名單：
趙留榮（個體戶）、代彩云（退休）、曾越（公務(wù)員）、梁清偉（企業(yè)員工）、王正寧（企業(yè)員工）、胡庭玉（退休）、袁向鵬（自由職業(yè)）、魏成武（企業(yè)員工）、王升偉（學(xué)生）、張朝霞（教授）
特此公告。
蘭州市發(fā)展和改革委員會
2019年12月12日
(責(zé)任編輯：張云文)
