10月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在金奈與印度總理莫迪舉行會(huì)晤。(圖/新華社)

 

　　10月13日晚，習(xí)近平主席在結(jié)束同印度總理莫迪第二次非正式會(huì)晤和對(duì)尼泊爾國(guó)事訪問(wèn)后，回到北京。10月11日至13日，在三天兩夜時(shí)間里，習(xí)近平主席不辭辛勞出席多場(chǎng)活動(dòng)，既有隆重?zé)崃业膰?guó)事活動(dòng)，也有不拘形式的深度晤談。習(xí)近平主席從歷史角度審視、從戰(zhàn)略高度引領(lǐng)、從現(xiàn)實(shí)層面規(guī)劃中國(guó)與兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展。習(xí)近平主席此訪是在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯、大國(guó)關(guān)系和南亞地區(qū)形勢(shì)發(fā)生新的、微妙變化的背景下進(jìn)行的，可謂“來(lái)得及時(shí)、談得實(shí)際、值得回味”。

 

　　增進(jìn)中印戰(zhàn)略互信

 

　　發(fā)展中印關(guān)系不僅需要戰(zhàn)略眼光，更需要戰(zhàn)略勇氣。此次在印度金奈舉行的中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤，是2018年4月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在武漢舉行首次非正式會(huì)晤的繼續(xù)。從武漢會(huì)晤到金奈論道，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固和發(fā)展中印更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系有了更多戰(zhàn)略共識(shí)，避免讓分歧在國(guó)際形勢(shì)困擾下影響中印關(guān)系大局和地區(qū)穩(wěn)定。

 

　　近些年來(lái)，由于大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生了根本性變化，美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略出現(xiàn)了大調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，地區(qū)安全熱點(diǎn)不斷。在這樣的背景下，中印戰(zhàn)略互信問(wèn)題變得至關(guān)重要。

 

　　習(xí)近平主席在金奈會(huì)晤中有針對(duì)性地提出了六點(diǎn)意見(jiàn)，其中特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略互信的重要性。習(xí)近平主席指出，要正確看待兩國(guó)間的分歧，不能讓它沖淡兩國(guó)合作大局，同時(shí)通過(guò)溝通逐步尋求理解，不斷化解分歧。中方希望自己發(fā)展得好，也希望印度發(fā)展得好。中印要相互成就、相互“照亮”。

 

　　這是中國(guó)文化“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”思想的具體體現(xiàn)和運(yùn)用，是既樸素又超前的外交思維。實(shí)際上，戰(zhàn)略互信的“閥門”打開(kāi)了，中印關(guān)系的發(fā)展才會(huì)細(xì)水長(zhǎng)流。在解決邊界問(wèn)題、增進(jìn)兩國(guó)軍事安全互信，中印有很多工作要做，也能夠做到。

 

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略互信需要建立戰(zhàn)略共識(shí)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)合作。作為兩個(gè)人口大國(guó)、兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體代表，中印不僅要維護(hù)兩國(guó)的發(fā)展利益，還要共同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展利益。兩國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織、中俄印、以及“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”等多邊機(jī)制框架內(nèi)都有廣闊合作空間。無(wú)論是“中印+”朝南亞、東南亞還是朝非洲拓展，只要對(duì)中印發(fā)展有利、對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利，兩國(guó)就需要合作，也必須合作。

 

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略互信更需要雙邊在政治上“對(duì)表”，在政策上“對(duì)接”。在金奈會(huì)晤中，雙方宣布中國(guó)福建省和印度泰米爾納德邦、泉州市和金奈城建立友好省城關(guān)系，是兩國(guó)地方合作將歷史交匯與現(xiàn)實(shí)發(fā)展相結(jié)合的新體現(xiàn)，譜寫出海上絲綢之路的新篇章。中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在著很大互補(bǔ)性，有著很大發(fā)展?jié)摿?。中印領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，以設(shè)立高級(jí)別經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制為契機(jī)，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，探討建立制造業(yè)伙伴關(guān)系。印方歡迎更多中國(guó)企業(yè)來(lái)印投資制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，中方歡迎印度藥品企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)赴華投資合作。雙方還將在2020年共同舉辦慶祝建交70周年70場(chǎng)系列活動(dòng)和“中印人文交流年”活動(dòng)，并將合作研究中印交往的歷史。中印關(guān)系有了牢固的發(fā)展基礎(chǔ)，戰(zhàn)略互信也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)。

 

　　邁上中尼關(guān)系定位新高度

 

　　中國(guó)與尼泊爾自1955年建立外交關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系總體上平穩(wěn)。習(xí)近平主席在會(huì)晤尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里時(shí)，兩國(guó)元首共同宣布建立“中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。這一新定位不僅為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了方向，也賦予中尼關(guān)系更重要的地區(qū)影響。

 

 

 

　　10月13日，國(guó)家主席習(xí)近平在加德滿都與尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里舉行會(huì)談。(圖/新華社)

 

　　平等互利是中尼關(guān)系穩(wěn)定的前提，也是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。中尼相互支持對(duì)方維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，尼方特別強(qiáng)調(diào)，決不允許任何反華勢(shì)力利用尼領(lǐng)土進(jìn)行任何反華活動(dòng)。雖然兩國(guó)國(guó)力、人口、歷史和文化差別大，但尼方堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，積極參與共建“一帶一路”，打造命運(yùn)共同體已經(jīng)成為中尼關(guān)系發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

 

　　中尼關(guān)系發(fā)展需要“精耕細(xì)作”。近年來(lái)，兩國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，雙方就構(gòu)筑跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)，這不僅有利于中尼兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，還有助于推動(dòng)南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合。與此同時(shí)，尼泊爾也成為南亞首個(gè)中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)，每年人員往來(lái)達(dá)到30多萬(wàn)人次。習(xí)近平主席此次同尼方領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃雙邊關(guān)系未來(lái)發(fā)展，見(jiàn)證簽署了涉及國(guó)計(jì)民生各領(lǐng)域的20份合作文件，為中尼世代友好開(kāi)辟了新的光明前景。

 

　　開(kāi)辟南亞地區(qū)合作新前景

 

　　習(xí)近平主席這次訪問(wèn)印度和尼泊爾兩個(gè)南亞國(guó)家，其影響和意義遠(yuǎn)超雙邊關(guān)系本身。就在習(xí)近平主席出訪前夕，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗訪問(wèn)北京，中巴一致同意，將保持密切高層交往和更緊密的戰(zhàn)略溝通，及時(shí)就重大問(wèn)題協(xié)調(diào)立場(chǎng)，并將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，雙方還將加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、上合組織等多邊機(jī)制的溝通合作。這說(shuō)明，中國(guó)與南亞國(guó)家關(guān)系的發(fā)展是相互聯(lián)系的，共同建設(shè)命運(yùn)共同體是中國(guó)與南亞國(guó)家的共同任務(wù)。

 

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó),是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，中國(guó)的和平崛起有目共睹。印度能否像中國(guó)一樣實(shí)現(xiàn)和平崛起？印度的發(fā)展壯大需要和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境和睦鄰友好的周邊環(huán)境，這決定了印度崛起必須走和平的道路。中印實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，亞洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)崛起，其國(guó)際政治和和經(jīng)濟(jì)意義將是歷史性的。

 

　　中國(guó)邁向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)與印度建設(shè)“新印度”的愿景是相輔相成的，是相互支持的關(guān)系，而不是相互制約的關(guān)系。習(xí)近平主席說(shuō)，“維護(hù)好、發(fā)展好中印關(guān)系，是中國(guó)堅(jiān)定不移的政策”，“中印在維護(hù)全球穩(wěn)定和推動(dòng)發(fā)展方面肩負(fù)著越來(lái)越重要的責(zé)任”。莫迪總理也表示，印方珍視維護(hù)自身戰(zhàn)略自主性，愿同中方加強(qiáng)在多邊框架下的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家合法權(quán)益。

 

　　毋庸置疑，中印戰(zhàn)略關(guān)系把握好了，中印關(guān)系發(fā)展才能持續(xù)注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，攜手實(shí)現(xiàn)中印兩大文明偉大復(fù)興。中印關(guān)系發(fā)展得好，南亞地區(qū)形勢(shì)就會(huì)改觀，走上經(jīng)濟(jì)合作與融合的新道路。

 

　　(上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)南亞和印度洋研究中心主任、海外網(wǎng)特約評(píng)論員 郭學(xué)堂)