編者按:2019年第18期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》,在新中國(guó)成立70周年前夕、全國(guó)人民代表大會(huì)成立65周年之際,重溫這篇經(jīng)典文獻(xiàn),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信,更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí),《求是》編輯部配發(fā)《新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的光輝文獻(xiàn)》一文,對(duì)總書記這篇重要文章進(jìn)行深入解讀。9月16日起,求是網(wǎng)評(píng)欄目陸續(xù)刊發(fā)“中國(guó)政治制度,好!”系列網(wǎng)評(píng),與您一起深入學(xué)習(xí)理解,今日推出第1篇,請(qǐng)您關(guān)注!
倫敦瑞琴特公園路122號(hào),一幢單元式的三層樓掩映在綠樹(shù)叢中。1894年3月6日,恩格斯在這里給保爾·拉法格寫了一封信,他寫道:“共和國(guó)像其他任何政體一樣,是由它的內(nèi)容決定的”。
這句簡(jiǎn)短的話,道明了馬克思主義的一個(gè)重要觀點(diǎn):國(guó)體決定政體,一定的國(guó)體又通過(guò)一定的政體來(lái)表現(xiàn)。進(jìn)一步說(shuō),國(guó)體體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),規(guī)定著哪個(gè)階級(jí)占統(tǒng)治地位;政體體現(xiàn)國(guó)家的治理方式和形式,規(guī)定著統(tǒng)治階級(jí)以什么樣的形式來(lái)組織政權(quán)。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)恼w,統(tǒng)治階級(jí)就無(wú)法組織和運(yùn)行自己的國(guó)家機(jī)器,也就無(wú)法體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政體,既取決于國(guó)體,又受這個(gè)國(guó)家的歷史條件、文化傳統(tǒng)、具體國(guó)情等多種因素的影響。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記全面回顧總結(jié)我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展的歷史進(jìn)程,得出了一個(gè)極為深刻的結(jié)論:“在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。”
近代以來(lái),為了解決“建立什么樣的政治制度”這個(gè)歷史性課題,各個(gè)階級(jí)、各個(gè)階層、各種社會(huì)勢(shì)力,各種主張、各種方案,君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等種種模式,幾乎在中國(guó)都嘗試過(guò),但都以失敗而告終,“都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù),都不能讓中國(guó)的政局和社會(huì)穩(wěn)定下來(lái),也都談不上為中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福提供制度保障”。
“金豆豆,銀豆豆,豆豆不能隨便投。選好人,辦好事,投在好人碗里頭。”這首質(zhì)樸的歌謠,反映的是抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)民主選舉的生動(dòng)場(chǎng)景。一粒粒小小的豆子,承載著人民當(dāng)家作主的希望,映照出中國(guó)共產(chǎn)黨為發(fā)展人民民主進(jìn)行的不懈探索。從罷工工人代表大會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)到工農(nóng)兵蘇維埃,從各階級(jí)階層代表人士參加的參議會(huì)到各界人民代表會(huì)議,中國(guó)共產(chǎn)黨在把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、建立新型人民政權(quán)的理論和實(shí)踐探索中,逐步得出一個(gè)歷史性結(jié)論:新民主主義革命勝利后建立的政權(quán),只能是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政;同這一國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,只能是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。
1954年9月15日下午3時(shí),北京中南海懷仁堂莊嚴(yán)肅穆,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕。千余名代表肩負(fù)億萬(wàn)華夏兒女的熱切盼望,代表全體人民的共同意志,放下鉗子、放下犁耙、放下鎬頭、放下筆桿,從車床邊、從田地里、從礦井里、從海岸的哨所……匯聚到這里,同他們愛(ài)戴的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起共商國(guó)是,以主人翁的身份行使國(guó)家的最高權(quán)力。
這是中國(guó)人民的大喜日!以此為標(biāo)志,人民代表大會(huì)制度在有著5000多年文明史、幾億人口的中國(guó)破天荒地建立起來(lái)了。自那時(shí)以來(lái),中國(guó)人民通過(guò)這一制度把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢地掌握在自己手中,以眾志成城的磅礴之力不斷翻山越嶺、攻堅(jiān)克難,朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)闊步前行。
歷史和實(shí)踐表明,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走社會(huì)主義道路,建立人民當(dāng)家作主的新制度,近代以后中國(guó)內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運(yùn)才得以根本改變,億萬(wàn)中國(guó)人民才真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。全國(guó)人民代表大會(huì)的成立和憲法的公布施行,正式確立了人民代表大會(huì)制度這一保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度,開(kāi)創(chuàng)了歷史的新紀(jì)元。
65年來(lái),人民代表大會(huì)制度不斷鞏固和完善,有效動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、堅(jiān)定不移地朝著國(guó)家發(fā)展的宏偉目標(biāo)前進(jìn),切實(shí)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保證國(guó)家統(tǒng)一有效地組織各項(xiàng)事業(yè),有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。從人民共和國(guó)翻天覆地的變化中,從古今中外各種政治制度的比較鑒別中,中國(guó)人民越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,人民代表大會(huì)制度具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。正如習(xí)近平總書記深刻指出的:“實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。”
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?