問責(zé)條例系列解讀之一

　　

　　　　

　　9月4日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》公布。回想2016年7月，《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》問世，成為全面從嚴(yán)治黨的一大利器，為黨內(nèi)問責(zé)工作提供了制度遵循。三年來(lái)，許多不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)的黨員干部受到責(zé)任追究，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

　　

　　時(shí)隔3年，為啥又修訂問責(zé)條例？

　　

　　現(xiàn)在，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，更加要求全黨上下團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致?？墒牵械狞h員干部在重大原則問題上不同黨中央保持一致，不遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。這次修訂問責(zé)條例，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則，明確問責(zé)主體、壓實(shí)政治責(zé)任，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部始終同黨中央保持高度一致，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。

　　

　　一分部署，九分落實(shí)。黨的十九大確定的宏偉藍(lán)圖，需要共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，拖沓敷衍、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行管理監(jiān)督職責(zé)，造成嚴(yán)重事故；有的地區(qū)部門好人主義盛行，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置。這次修訂《問責(zé)條例》，把保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行作為重中之重，拔除管黨治黨政治責(zé)任不落實(shí)的釘子戶，打通政令不通的關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保上下貫通、執(zhí)行有力。

　　

　　當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨已取得歷史性成就，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨一刻也不能放松。從查處的案例看，有的一把手對(duì)反腐敗不抓不管，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在教育醫(yī)療、食品藥品安全、扶貧脫貧等涉及群眾現(xiàn)實(shí)利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，有的地方損害和侵占群眾利益的問題得不到整治，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)重，造成惡劣影響。這次修訂問責(zé)條例，就是要聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)抓得不實(shí)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不堅(jiān)決、維護(hù)群眾利益不到位等問題，完善問責(zé)情形，堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，為全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果提供有力保障。

　　

　　問責(zé)條例實(shí)施3年來(lái)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，是時(shí)候總結(jié)提煉了。同時(shí)，實(shí)踐中也出現(xiàn)了問責(zé)不到位、程序不規(guī)范、問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題。比如，既有問責(zé)不嚴(yán)、避重就輕，又有問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單粗暴；既有問責(zé)程序不夠規(guī)范，也有問責(zé)尺度把握不一；既有以簡(jiǎn)單問責(zé)下級(jí)代替自己整改落實(shí)，也有以追究直接責(zé)任代替追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既有不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等沒有根除的老問題，也有形式主義、官僚主義等不斷凸顯的新問題。修訂問責(zé)條例，就是要進(jìn)一步健全完善問責(zé)的原則、程序和方式，規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重的精神。

　　

　　新的問責(zé)條例來(lái)了，黨員干部們要更加求真務(wù)實(shí)、努力干事創(chuàng)業(yè)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不然，會(huì)被問責(zé)哦。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站張琰|播音李偉旗）