對話鄭永年:香港風(fēng)波將如何收尾?

時(shí)間:2019-08-20 15:39來源:大西北網(wǎng) 作者:人民日報(bào) 點(diǎn)擊: 載入中...
  【俠客島按】
  
  香港的風(fēng)波已經(jīng)持續(xù)了兩個(gè)多月,我們已經(jīng)看到了許多。如何理解、看待這場運(yùn)動?對它的評估和預(yù)測如何進(jìn)行?
  
  最近,我們跟新加坡國立大學(xué)教授鄭永年進(jìn)行了一番對談。以下是我們的對話實(shí)錄。
  
  
  
  1、俠客島:您如何看待近期香港風(fēng)波中表現(xiàn)出來的“民意”?
  
  鄭永年:任何一個(gè)大規(guī)模的社會運(yùn)動或者說抗議,在大規(guī)模的參與者當(dāng)中,很難說他們是鐵板一塊、或者說有“一攬子”的意見,這其中肯定有不同的意見和聲音,有不同的訴求、初衷和行為。如果光看媒體報(bào)道,是看不出來這一點(diǎn)的。
  
  應(yīng)該說,香港這么多年來,社會運(yùn)動是一個(gè)常見的綜合現(xiàn)象。不能說全都是“港獨(dú)”訴求,但“港獨(dú)”一定存在;不全是暴力,但暴力行為也很突出。這方面的評估要客觀。從學(xué)者的角度看,或者說從決策者的角度,要客觀,不能一棍子打死所有人。
  
  不可否認(rèn)的是,這些年,香港社會抗議運(yùn)動越來越多,也越來越多傾向暴力化,這個(gè)趨勢要看到。參與暴力的人數(shù)也在增加。如果說早期運(yùn)動的主力是“民主派”、是學(xué)生,現(xiàn)在的各方面人員也越來越復(fù)雜,外部因素發(fā)揮的作用也越來越大。
  
  值得注意的是,雖然可能存在暴力行為的是一小部分人,但是這部分人起了很大作用。這些人不負(fù)責(zé)任,搞完破壞就跑,還穿戴了反偵察的裝備。我們也看到,這兩天,維持香港秩序的聲音也越來越大了。
  
  2、俠客島:的確,之前在港澳辦等部門的發(fā)言中也可以看到,對參與運(yùn)動的人群,是有分割、有分層的,比如被裹挾的、搞港獨(dú)的、煽風(fēng)點(diǎn)火的,等等。
  
  不過的確,街頭運(yùn)動或者說街頭抗議,很容易走向激進(jìn)化;在群體的運(yùn)動中,往往平和的會被激進(jìn)的代替,激進(jìn)的會被更激進(jìn)的代替,這也是很多前車之鑒所印證過的。如何看待這種激進(jìn)化的傾向?
  
  鄭永年:社會運(yùn)動一旦發(fā)生,妥協(xié)的聲音很容易被邊緣化。在香港,這種激進(jìn)似乎變成了一種“道德”,好像只要反共、反大陸,就是“好”的。
  
  這當(dāng)然是有問題的。現(xiàn)在香港人忽視了一個(gè)問題:究竟是什么是“愛港”?他們號稱自己是“愛港”的。
  
  但是,在任何一個(gè)理性、法治的社會,行為都是要負(fù)責(zé)任的。任何社會運(yùn)動都可能趨于激進(jìn)化,但是如果“鼓動激進(jìn)”這件事不用負(fù)責(zé),不負(fù)任何法律責(zé)任,事情就很麻煩。
  
  香港就是如此。鼓動激進(jìn)、破壞的這些人,大部分都持有英國或者其他國家的護(hù)照,隨時(shí)有退路,可以出國、退出香港。也正是這幫人,挾持了大部分理性人。結(jié)果就是導(dǎo)致破壞香港的行為。
  
  為什么說“愛港”這個(gè)問題?因?yàn)橐郧袄罟庖谛录悠戮蛷?qiáng)調(diào)一個(gè)很簡單的問題:你是哪個(gè)國家的公民,你拿誰的護(hù)照?如果你拿外國護(hù)照,就不會從新加坡的利益出發(fā)。類似的機(jī)制,在香港不存在。
  
  所以就能看到非常奇怪的現(xiàn)象:警察抓了暴動分子,法官再把人放掉。道理是很簡單的,如果你知道自己殺了人可以隨便跑掉,你殺人就沒有顧忌;如果你知道自己殺了人要負(fù)責(zé),才可能變得理性、克制自己的行為。
  
  現(xiàn)在的問題就是,香港沒有這樣的機(jī)制,你破壞社會、違反法律,卻不用負(fù)責(zé)任,那當(dāng)然法律就沒有威懾力。或者說,也可能法律有威懾力,但是你可以隨時(shí)退出香港,跑到國外,那“后顧之憂”也小。
  
  所以,一定要讓更多的香港人意識到,這些激進(jìn)者不代表香港利益,恰恰是在破壞、挾持香港的利益,進(jìn)而圖謀他們自己的利益。只有只能呆在這塊土地上、這片土地就是最終利益的那些人才可能真正“愛港”。
  
  
  
  網(wǎng)傳一版香港中學(xué)生通識課教材
  
  3、俠客島:如何判斷這次外部勢力在香港扮演的角色?
  
  鄭永年:香港國際化程度這么高,又是前殖民地,外國勢力當(dāng)然廣泛存在。外國勢力肯定要干預(yù)香港發(fā)展的。同樣可以比較前殖民地新加坡。新加坡也國際化,但是外國勢力在這里活動,就要遵守新加坡法律。
  
  香港的問題關(guān)鍵恰恰在此:國際勢力在香港不僅不用負(fù)責(zé)任,不受香港法律的約束,相反,可以左右香港司法、影響香港司法。
  
  這是非常嚴(yán)重的制度錯(cuò)位。大陸尊重一國兩制,香港的司法權(quán)不在大陸手里;那,在香港人手里嘛?當(dāng)然也沒有。所以才有警隊(duì)抓人、法官放人的局面反復(fù)出現(xiàn)。
  
  新加坡和香港以前都是英國殖民地,但是新加坡的司法體系經(jīng)過了改造,代表現(xiàn)代新加坡的利益;香港呢?代表誰的利益?
  
  法治的確是香港的核心價(jià)值、核心話語,但它掌握在外國人、掌握在香港既得利益者手里。當(dāng)年港英當(dāng)局可以在發(fā)生暴動后抓人,現(xiàn)在為什么反而不行?就是制度錯(cuò)位了。
  
  一般社會運(yùn)動的參與者、發(fā)起人,最常見就是把自己的行為道德化,凌駕于任何的司法和制度之上。要求保護(hù)自己的時(shí)候,就說司法很重要;要去破壞法律的時(shí)候,司法就不重要。
  
  4、俠客島:是的,很雙標(biāo)。比如說占領(lǐng)機(jī)場、破壞交通,在香港的公安條例中是非常明確的暴動罪,在這些示威者嘴里就是“違法達(dá)義”,或者辯稱自己只是去散步、而不是非法集會。
  
  要求法律不追究自己暴動、要求警察保護(hù)自己安全的時(shí)候,好像又想起來有司法這回事兒了。
  
  鄭永年:說到底,這幫人有法律概念嗎?沒有。對自己有利了,法律就是保護(hù)自己的工具;法律是自身行為障礙的時(shí)候,就去破壞掉。
  
  所以,在香港,現(xiàn)在沒有真正的“主體”能執(zhí)行香港的法治。法不責(zé)眾嘛。這樣一來,法律就沒用了。比較其他國家、歐美國家呢?
  
  發(fā)生這種情況,早就抓起來了,法律都有,早就被執(zhí)行了嘛。所有的香港人都知道,國際媒體也知道這種行為是非法的。但為什么沒有人去執(zhí)行呢?
  
  因?yàn)闆]有真正從香港利益出發(fā)的“主體”。每一種利益都為自己所圖。這樣下去,香港的法治要完蛋。法治本身就存在一個(gè)“信譽(yù)”問題,大家都這樣做還能不被追究,法治就垮掉了。
  
  
  
  香港示威活動中的“洋教官”
  
  5、俠客島:您反復(fù)所言的香港“主體”到底是指什么?
  
  鄭永年:把港澳的治理模式進(jìn)行比較就可以看清楚。澳門也是既得利益輪流執(zhí)政,但這個(gè)既得利益是負(fù)責(zé)的。香港的既得利益也很明確,但制度安排不是這樣。
  
  香港的既得利益不用負(fù)責(zé)任,光落好處,包括他們控制下的媒體。為什么首任特首的公屋計(jì)劃被反對?因?yàn)槿绻沧》科饋砹司陀绊懙禺a(chǎn)價(jià)格。
  
  我覺得,香港的既得利益、香港的貧富分化,光從土地這一塊,就能看出新加坡和香港的分別。
  
  新加坡土地公有,80%的人住在公屋里,所以在新加坡,國家就是既得利益。國家的好處可以分給你;但香港的是私人的,私人的好處不會分給你。
  
  內(nèi)地有“主體”在,香港沒有主體。政治體制改革,不是說“雙普選”就能解決問題的,關(guān)鍵是誰是這片土地的主人。
  
  真正能代表香港利益的港人是誰?肯定不是拿著很多本護(hù)照、可進(jìn)可退、沒有認(rèn)同感的人?,F(xiàn)在真正愛港的人聲音發(fā)不出來。
  
  所以說,香港的政治改革要重新設(shè)計(jì),不是“民主派”說的“雙普選”就能立即決問題?,F(xiàn)在局勢下,“雙普選”可能更有利于外國利益,或者變成臺灣那樣不死不活的樣子。這就是本質(zhì)。
  
  2014年的時(shí)候,既然可以階段性推進(jìn)普選,為什么泛民直接否決了政改方案?不僅是他們要求表面上的“一步到位”,更多是利益考量。沒有治港主體的情況下,就可以最大化自己的私人利益。
  
  因此,香港作為一個(gè)國際城市,研究香港不要光看這些人說什么,喊什么口號,關(guān)鍵看他們的利益分布在哪里。你去看看,香港航空公司有多少的外國利益在里面?大家都為利益說話。
  
  6、俠客島:嗯,這次風(fēng)波以來,內(nèi)地的媒體自媒體挺多分析香港深層次的社會矛盾,反而是港媒談的不多。當(dāng)然,更直接的表現(xiàn)是認(rèn)同問題,大量分離主義、港獨(dú)的東西出來。
  
  鄭永年:基本上主體是97以后出生的那批人。以前我們說殖民地的教育,現(xiàn)在回頭看,殖民地教育在回歸之后變得更厲害了。
  
  以前香港的“民主派”還反對港英,現(xiàn)在他們幾乎把內(nèi)地看成另一個(gè)港英當(dāng)局了。這是個(gè)嚴(yán)重的認(rèn)同問題。
  
  老一輩香港人在港英當(dāng)局時(shí)期成長起來,對中國有認(rèn)同感;現(xiàn)在沒有了,這是政治認(rèn)同的問題,甚至走向了反向政治認(rèn)同、“逆向種族主義”,要跟中國切割開來。
  
  當(dāng)年鄧小平設(shè)計(jì)的一國兩制,早期是為了爭取更多人,認(rèn)為港人還是認(rèn)同香港利益的,也認(rèn)同國家,不過觀點(diǎn)不同罷了?,F(xiàn)在看,這些人是否還稱得上“港人”?
  
  現(xiàn)在的港人不是原來的港人了。原來是一國兩制下的高度自治,既有對香港的認(rèn)同、也有對中國的認(rèn)同?,F(xiàn)在我們大可以懷疑,如果沒有對中國的認(rèn)同,是否還有對香港的認(rèn)同?
  
  因?yàn)檫@些人“可進(jìn)可退”,就可能變成職業(yè)的破壞者。以前回歸的時(shí)候,港英當(dāng)局發(fā)了多少英國的護(hù)照?多少亂港頭子拿著這樣的護(hù)照?他們對香港的認(rèn)同是虛假的,不是為了香港好起來,只是表面上喊著“捍衛(wèi)香港”的口號。
  
  如果運(yùn)動僅僅是暴力的問題,不難解決。如果暴力的基礎(chǔ)是認(rèn)同的話,就很難解。所以我們說,97年是香港的“第一次回歸”,此次風(fēng)波之后,要完成認(rèn)同上的“二次回歸”。
  
  
  
  7、俠客島:有聲音說香港已經(jīng)變成中美貿(mào)易戰(zhàn)博弈的棋子。如何看待這種聲音?
  
  鄭永年:這不可怕。第一,中國不會妥協(xié)。中國不會因?yàn)榻?jīng)貿(mào)損害自己的主權(quán)利益,不會妥協(xié),也不能妥協(xié)。
  
  第二,香港作為經(jīng)貿(mào)中心、金融中心,符合中西方利益。西方、英國、美國會放棄香港的利益嗎?不會的,趕都趕不走。這對中國有利,也對西方有利。
  
  香港穩(wěn)定,對大家都有好處。中央政府還是想維持一國兩制,還是非??酥频摹5俏鞣饺绻朐谶@里挑戰(zhàn)中國的主權(quán)、安全,不可能的,可能變成一國一制。西方如果聰明,還是會計(jì)算一下得失的。
  
  第三,中國本身已經(jīng)將變成最大市場,有能力消化香港的問題。即便是你西方走了,也可以。
  
  8、俠客島:您如何判斷這場運(yùn)動的收尾?
  
  鄭永年:從整體來說,香港這些人成不了氣候。我一個(gè)朋友是新加坡前高官,他就說,你只需要威脅斷水就好了。因?yàn)樾录悠氯撕苊舾?,馬來西亞不給喝水就麻煩。
  
  這當(dāng)然是玩笑說法。實(shí)際上,香港有很多制約,大部分人也知道自己跟內(nèi)地分不開。但是少數(shù)激進(jìn)的人利用了國際化的便利。
  
  這些激進(jìn)分子成不了大氣候。特朗普也看著的,說自行解決就可以了。中國的利益就是要香港穩(wěn)定,但香港對中國的整體利益沒什么多大影響。對于香港人來說,這就是切身利益了。
  
  任何的社會運(yùn)動都有高潮、有低潮,當(dāng)然也有一些所謂的“死磕派”。我個(gè)人覺得,香港的運(yùn)動本身會趨向下行,就是辛苦了香港的警察。
  
  所以香港老百姓,真正愛港的人應(yīng)該有權(quán)利保護(hù)自己,讓香港免遭破壞。地方的居民當(dāng)然有權(quán)利保護(hù)自己的利益。你可以破壞我的利益,我難道就沒有權(quán)利保護(hù)我的?講不通的。大家都反對暴力,但是你用暴力破壞我的利益時(shí)候,我當(dāng)然也有權(quán)利反對。
  
  因此,要?jiǎng)訂T真正愛護(hù)香港的人起來保護(hù)自己的利益,而不是眼睜睜看著這幫人破壞自己的利益。天底下沒有說你能暴力我不能暴力的道理。
  
  大家大可以耐心一點(diǎn)。要讓大家看清,真正愛港,就必須愛國,因?yàn)檫@才是看清了香港的利益在哪兒?,F(xiàn)在香港人都被激進(jìn)的人裹挾了。
  
  
  
  周六,香港市民在添馬公園舉行“反暴力,救香港”集會,參加人數(shù)達(dá)47.6萬
  
 
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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