【財(cái)經(jīng)論語】
作者：李劍 劉旭（單位：交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理中心）
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國建成了世界上里程規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)。然而，隨著人員和物資長距離流動日益頻繁，車輛跨省行駛大幅度增加，部分省界收費(fèi)站排隊(duì)交費(fèi)的現(xiàn)象日益頻繁。
為解決高速公路省界收費(fèi)站擁堵問題，去年底，江蘇、山東、四川、重慶等地率先取消了相互之間15個高速公路省界收費(fèi)站，取得了良好效果。但是截至目前，中國尚未取消的高速公路省界收費(fèi)站還有200多個，想要在今年年底前基本取消高速公路省界收費(fèi)站，ETC的大范圍應(yīng)用必不可缺。
數(shù)據(jù)顯示，ETC的通行效率至少是人工收費(fèi)窗口的6倍以上。正常情況下，取消高速公路省界收費(fèi)站之后，客車平均通過省界時(shí)間由原來的15秒減少為2秒，而貨車平均通過時(shí)間由原來的29秒減少為3秒?？梢哉f，ETC的應(yīng)用是整個高速公路體系提高運(yùn)營效率的重要舉措，也是提高全社會物流效率的重要抓手。
此外，與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)模式相比，ETC還可以節(jié)約近87％的收費(fèi)站擴(kuò)建費(fèi)用，降低約20％的人工與服務(wù)成本。成本的降低，不僅有利于加快收回投資、保障養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，還對高速公路的發(fā)展有著積極意義。
作為打贏深化收費(fèi)公路制度改革、取消高速公路省界收費(fèi)站戰(zhàn)役的關(guān)鍵因素，ETC的普及推廣時(shí)間緊、任務(wù)重。最新數(shù)據(jù)顯示，截至8月2日，全國ETC用戶已累計(jì)突破1億，雖然發(fā)展迅速，但距離“2019年年底全國汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，高速公路ETC使用率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)高速公路不停車快捷收費(fèi)”的目標(biāo)，仍然有一段距離，需要社會各界的全力支持和協(xié)同推動。
正因如此，為了更好地推動ETC的發(fā)行工作，在政策推動方面，各級政府要鼓勵具備條件的機(jī)構(gòu)參與發(fā)行服務(wù)、擴(kuò)大發(fā)行范圍、提升服務(wù)品質(zhì)，讓ETC用戶享受更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)還要嚴(yán)格落實(shí)ETC車載裝置免費(fèi)安裝政策，千方百計(jì)增加安裝服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門安裝等服務(wù)，方便人民群眾就近便捷免費(fèi)安裝。
誠然，當(dāng)前對ETC認(rèn)知不足的問題仍然存在。有些車主認(rèn)為不經(jīng)常跑高速沒有必要辦卡，還有些車主對ETC的安全性能不甚了解，望而卻步。與此同時(shí)，ETC擁堵還有許多人為因素，比如有些沒有安裝ETC的車輛擠占ETC通道，甚至?xí)霈F(xiàn)ETC車道比人工車道更擁堵的情況，這些問題都需要通過多層次、長時(shí)間的宣傳推廣來系統(tǒng)解決。
古人云，上下同欲者勝。只有讓人民群眾真正了解ETC在快速通行、優(yōu)惠優(yōu)享、公益環(huán)保等方面的優(yōu)勢和作用，人們才能充分認(rèn)識到安裝ETC將體驗(yàn)到更加便捷、實(shí)惠、綠色的出行方式，才能讓安裝、使用ETC成為一種習(xí)慣和時(shí)尚，確保全國路網(wǎng)一路暢通、一網(wǎng)通行、一腳油門踩到底，讓各位交通運(yùn)輸領(lǐng)域的參與者都能進(jìn)一步提升獲得感、幸福感、安全感。
《光明日報(bào)》（ 2019年08月15日 11版）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
