共和國發(fā)展成就巡禮

 

　　桂粵港澳水脈相連。一組新近發(fā)布的數(shù)據(jù)，讓位于珠江水系上游的廣西令人稱羨。今年7月15日，生態(tài)環(huán)境部公布上半年全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名“十強”，廣西有5個地級市入圍，來賓市排名第一。

 

　　廣西對西江干流的治理、保護和開發(fā)，保障了下游粵港澳人民喝上干凈水。西江成為廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)、帶動經(jīng)濟增長的黃金水道。

 

　　2017年4月19日至21日，習近平總書記來到廣西北海、南寧等地，考察調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展情況，他這樣描繪廣西的綠色發(fā)展圖景：使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。

 

　　習近平總書記指出，廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換。要“在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫”，首先就應摒棄資源環(huán)境代價較大的發(fā)展方式，堅持綠色發(fā)展理念。

 

　　新中國成立70年，特別是黨的十八大以來，廣西加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，讓綠色發(fā)展的理念在八桂大地落地生根。

 

　　主動布局工業(yè)轉(zhuǎn)型升級插上“綠色翅膀”

 

　　8月1日，記者在廣西柳州市鹿寨縣桂中現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)看到一座座現(xiàn)代化的木材加工廠。

 

　　在鹿寨鼎泰木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，烘干、涂膠、砂光、熱壓……工人在生產(chǎn)線上忙碌著。車間內(nèi)，機器隆隆作響，基本聞不到刺鼻氣味，地面也很少看到粉塵。

 

　　廠長華建梅告訴記者，2016年，這家企業(yè)從浙江搬到廣西，按照最高標準給廠房配備了靜電除塵設(shè)備，工廠所排污水經(jīng)過地埋式微動力一體化裝置處理，通過園區(qū)污水管網(wǎng)進入鹿寨縣污水處理廠處理達標后排入洛清江。

 

　　“業(yè)內(nèi)有句話：世界木材看巴西，中國木材看廣西。全國每產(chǎn)3根木頭，就有超過1根來自廣西。”鹿寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任吳冬寧告訴記者，鹿寨縣森林資源豐富，但從前當?shù)刂粚δ静倪M行初級加工，工人將木材單片旋切后露天曬板，不僅占用大量土地，也對環(huán)境造成一定影響。

 

　　為加快縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鹿寨縣按照產(chǎn)業(yè)集聚化、工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、生產(chǎn)清潔化的工業(yè)發(fā)展“四化”思路，自2013年起，規(guī)劃建設(shè)廣西桂中林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。2017年，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建鹿寨縣桂中現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)。在引進企業(yè)時，當?shù)貓猿汁h(huán)保優(yōu)先，引導產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。據(jù)統(tǒng)計，該園區(qū)目前已實現(xiàn)就業(yè)1300人，其中貧困戶65人，這些貧困戶在家門口工作可以月增收3000多元。

 

　　鹿寨縣桂中現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)的發(fā)展變化，只是廣西承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

 

　　近年來，廣西認真貫徹落實綠色發(fā)展理念，注重工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。柳工、玉柴、南南鋁等傳統(tǒng)龍頭企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施的建設(shè)力度，主動布局綠色產(chǎn)業(yè)鏈；新能源汽車、生物醫(yī)藥等一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得重要進展，為廣西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級插上“綠色翅膀”。

 

　　科技引領(lǐng)破解“靠天吃飯”難題

 

　　全國每5個火龍果，就有一個產(chǎn)自南寧。在距離南寧市區(qū)90公里的隆安縣那桐鎮(zhèn)浪灣村，廣西金穗農(nóng)業(yè)集團有限公司3000畝連片的火龍果種植基地內(nèi)碩果累累，蔚為壯觀。

 

　　火龍果主干下均勻鋪設(shè)著一排排黑色細管，用于滴灌肥料。“借助專業(yè)水肥一體化系統(tǒng)，將配肥池中的肥水通過提前建好的滴灌管輸送到田間地頭，每畝可以節(jié)水50%，節(jié)肥三四成，兩個人在兩天內(nèi)即可完成3000畝基地的水肥灌溉工作。”該公司火龍果生產(chǎn)技術(shù)部副總經(jīng)理王金喬說，除此之外，該公司還大力推廣應用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、秸稈綜合利用、綠色植保防控等農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)，并且運用物理防病防蟲措施，減少化肥、農(nóng)藥的用量，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和食品安全更有保障。

 

　　廣西水資源較為豐富，但降雨量時空分布不均，70%的降雨集中在夏季，這導致廣西農(nóng)業(yè)灌溉出現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性缺水，全區(qū)有一半以上的耕地面臨秋冬春三季連旱，旱災造成的損失占自然災害總損失的60%。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為廣西因地制宜的選擇。

 

　　可以對農(nóng)作物進行精細化管理的“智能水肥一體化管理系統(tǒng)”，目前已在廣西推廣。果農(nóng)根據(jù)手機App的提示，就能一鍵完成澆水施肥等操作。2017年，習近平總書記考察廣西時，廣西大學農(nóng)學院畢業(yè)的溫標堂向總書記展示了這款“種田神器”。

 

　　通過不斷集成創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進、市場參與，廣西迅速轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，向資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展目標邁進，破解了過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靠天吃飯的難題。如今，廣西的甘蔗、蠶繭、茉莉花、火龍果等產(chǎn)量位居全國首位。蔗糖、畜禽、速豐林成為千億元產(chǎn)業(yè)。

 

　　筑牢制度防線補齊生態(tài)短板

 

　　黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，明確提出“五位一體”的戰(zhàn)略部署。廣西進一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，通過完善制度建設(shè)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。

 

　　2015年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟深入推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為抓手，深入推進生態(tài)文明建設(shè)。2016年，在桂林市和馬山縣開展國家第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。2017年8月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《廣西生態(tài)文明體制改革實施方案》。通過這些文件，廣西的領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)保護紅線等制度逐步建立起來。

 

　　此外，廣西不斷深化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法改革，提升環(huán)境管理水平。“過去我們的環(huán)境監(jiān)測是‘考核誰、誰監(jiān)測’，考核的監(jiān)測數(shù)據(jù)都是地方自己監(jiān)測的，這一體制難以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長檀慶瑞說，2018年廣西實施生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革后，廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測推行“誰考核、誰監(jiān)測”，自治區(qū)統(tǒng)一負責各市（縣、區(qū)）的大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，定期將環(huán)境質(zhì)量狀況及變化率向社會公布。

 

　　為提升固定污染源監(jiān)測管理與信息化水平，廣西積極推進重點污染源自行監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對排污企業(yè)裝上了“千里眼”和“緊箍咒”。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市有500多家獲得排污許可證的企業(yè)進入全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺，“數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率”和“任務(wù)完成率”均位列全國第一。

 

　　一系列組合拳使得廣西生態(tài)環(huán)保建設(shè)邁上新臺階。今年1月26日，在廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議上，自治區(qū)主席陳武在政府工作報告中指出，隨著廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，廣西的生態(tài)優(yōu)勢更加鞏固。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率91.6%，提高3.1個百分點。PM2.5濃度下降7.9%。52個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比率超過96%。萬元GDP能耗下降2.7%左右。